Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 2-1383/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 2-1383/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинищевской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Глущенко В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области N 221/3 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО "Заря". Постановлением администрации Брянского района N 1176 от 17 ноября 2000 года СПК "Заря" было присоединено к ОАО "Новый путь".
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Глинищевской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ОАО "Новый путь" невостребованными, включая условные земельные доли Глущенко В.В., Горбачевой У.Н.
Ссылаясь на то, что доли Глущенко В.В., Горбачева У.Н. принадлежавшими им условными земельными долями не распорядились, Глинищевская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельные доли, общей площадью 3,07 га каждая, принадлежавшие на праве долевой собственности Глущенко В.В., Горбачевой У.Н., и признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанные земельные доли.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчиков. Представителем истца возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не заявлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются принадлежавшие доли Глущенко В.В., Горбачевой У.Н. земельные доли, общей площадью 3,07 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Указанные земельные доли выделялись доли Глущенко В.В., Горбачевой У.Н. на основании постановления администрации Брянского района N 221/3 от 2 июня 1994 года, о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю сер. N от 28 июня 1994 года и сер. N от 28 июня 1994 года соответственно.
Постановлением администрации Брянского района N 1176 от 17 ноября 2000 года СПК "Заря" было присоединено к ОАО "Новый путь".
2 ноября 2016 года в газете "Деснянская правда" (выпуск N 81 (8984), Глинищевской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ОАО "Новый путь", включая Глущенко В.В., Горбачеву У.Н.
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО "Новый путь", назначенное к проведению на 24 марта 2017 года, не состоялось ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением N 60/1 от 4 апреля 2017 года МУ Глинищевская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 338 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО "Новый путь" на территории Глинищевского сельского поселения.
При включении долей Глущенко В.В., Горбачевой У.Н. в указанный список Глинищевская сельская администрация исходила из того, они принадлежавшими им земельными долями не распорядились.
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Согласно записи акта о смерти Горбачева У.Н., умерла в ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям нотариальной палаты Брянской области наследственного дела к имуществу Горбачевой У.Н. не заводилось.
Согласно адресной справке Глущенко В.В. проживает в настоящее время в <адрес>.
Доказательств того, что собственником доли Горбачевой У.Н. или ее наследниками, собственником доли Глущенко В.В. осуществлялись юридически значимые действия по оформлению права на условные земельные доли и распоряжению ими, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этих долей в список невостребованных. При этом с момента предоставления условных земельных долей прошло более 25 лет.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
При таких обстоятельствах условные земельные доли Глущенко В.В., Горбачевой У.Н. могут быть признаны невостребованными.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Глинищевской сельской администрации подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Глинищевской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Глущенко В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности Глущенко В.В., Горбачевой У.Н. на условные земельные доли земель ТОО "Заря" (ОАО "Новый путь"), площадью 3,07 га, принадлежавшие им на основании свидетельств на право собственности на землю сер. N от 28 июня 1994 года, сер. N от 28 июня 1994 года соответственно.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО "Заря" (ОАО "Новый путь") площадью 3,07 га, принадлежавшую Глущенко В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю сер. N от 28 июня 1994 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО "Заря" (ОАО "Новый путь") площадью 3,07 га, принадлежавшую Горбачевой У.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю N от 28 июня 1994 года.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Слепухова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка