Решение от 13 мая 2014 года №2-1382/2014

Дело № 2-1382/2014
 
Заочное решение
 
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года                                  г. Саратов
 
    Заводской районный суд г.Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Маштаковой А.Н.,
 
    с участием представителя истца Абрамовой Т.Г. (действующей на основании доверенности от 12 ноября 2013года за исх. <№>),
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственности «Восход» о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно - коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными,
 
установил:
 
             Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственности «Восход» (далее ООО «Восход») о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными.
 
             В обоснование иска указав, что ООО «Восход» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Саратов, <адрес>.
 
             В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно - коммунального хозяйства, истец произвел проверку жилого дома по адресу: г.Саратов, <адрес>, - в ходе которой были установлены следующие нарушения: на фасадах здания участки стен с разрушенной кирпичной кладкой в подоконной части, образование сквозных вертикальных трещин; отсутствие штукатурного покрытия цоколя; не обеспечен организованный водосток: отсутствие отдельных участков водосточных труб; на элементах стропильной системы крыши следы многочисленных протечек, поражение гнилью стропильных ног и древесины обрешетки; разрушение покрытия кровли из асбоцементных листов, отсутствие коньковых плит; отсутствие входных дверей в подъезды; отсутствие остекления лестничных клеток; отслоение побелочных и окрашенных поверхностей лестничных клеток; не обеспечена уборка лестничных клеток; не обеспечено закрытие электрощитков, располагаемых на лестничных клетках; не обеспечен температурно - влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата; не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала; отсутствие дверей в подвальное помещение; не обеспечено размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей замка; не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки (размер ячейки - 0,5 см.), защищающие здание от проникновения грызунов. По результатам проведенной проверки составлен акт обследования, в котором отражены выявленные нарушения в работе ООО «Восход». Поскольку нарушения до настоящего времени не устранены, истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.
 
    Истец просит признать действия управляющей организации                                   ООО «Восход» по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного дома <адрес> в г.Саратове противоправными и прекратить их. Понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного дома <адрес> г.Саратова, а именно:
 
    -устранить: отслоение штукатурного покрытия цоколя; на элементах стропильной системы крыши следы многочисленных протечек, поражение гнилью стропильных ног и древесной обрешетки; отсутствие входных дверей в подъездах; отсутствие остекления лестничных клеток; отслоение побелочных и окрашенных поверхностей лестничных клеток; отсутствие дверей в подвальное помещение; разрушение покрытия кровли из асбоцементных листов, отсутствие коньковых плит; -обеспечить: закрытие электрощитов, располагаемых на лестничных клетках; уборку лестничных клеток; температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установку на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здание от проникновения грызунов.
 
             Представитель истца администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Абрамова Т.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
 
             В судебное заседание представитель ответчика ООО «Восход» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
             Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
             В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно п. 3.2.2. Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (ред. от 10.07.2009) администрация района осуществляет полномочия органа местного самоуправления по защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и иных сферах в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
 
             Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов»                        исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района в части и объеме, установленных Положением, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009г. № 36-398.
 
    В соответствии с постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:                                температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5.); не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15.); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.2.1.1); местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высоты, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п.4.2.3.1); располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты (п. 3.2.18); организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (п.2.3.1).
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Восход» осуществляет управление жилищным фондом, в том числе жилым многоквартирным <адрес> в г.Саратове.
 
             Основными видами деятельности ООО «Восход», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
 
             В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» проведена проверка многоквартирного жилого дома по адресу: г.Саратов, <адрес>.
 
    В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, а именно: на фасадах здания участки стен с разрушенной кирпичной кладкой в подоконной части, образование сквозных вертикальных трещин, отслоение штукатурного покрытия цоколя (п. 2.1.3); не обеспечен организованный водосток: отсутствие отдельных участков водосточных труб (п. 4.2.3.1); на элементах стропильной системы крыши следы многочисленных протечек, поражение гнилью стропильных ног и древесины обрешетки (п.п. 3.3.1, 3.3.2); разрушение покрытия кровли из асбоцементных листов, отсутствие коньковых плит (п. 3.3.1); отсутствие входных дверей в подъезды (п.п. 3.2.2., 3.2.11); отсутствие остекления лестничных клеток (п.п. 3.2.3, 3.2.11); отслоение побелочных и окрашенных поверхностей лестничных клеток (п.п. 3.2.8, 3.2.9); не обеспечена уборка лестничных клеток (п.3.2.7); необеспеченно закрытие электрощитков, располагаемых на лестничных клетках (п. 3.2.18); не обеспечивается                          температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата             (п.п. 3.4.1, 3.4.2); не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала (п. 3.4.1); отсутствие дверей в подвальное помещение (п. 3.4.5); не обеспечено размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка (п.п. 3.4.5. и 4.1.14.); не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здание от проникновения грызунов (п. 3.4.7.); не обеспечены сухость и чистота подвального помещения (п. 4.1.3.), о чем составлен комиссионный акт обследования с участием представителей администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ООО «Восход».
 
             Доказательства, опровергающие доводы истца и свидетельствующие об устранения выявленных нарушений ответчик суду не представил.
 
             При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что                                    ООО «Восход» не исполняет свои обязанности по надлежащему обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в связи с чем действия ООО «Восход» следует признать противоправными и обязать прекратить их.
 
             При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
             В силу статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Восход» довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в жилом доме по адресу: г.Саратов, <адрес>.
 
    В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
             Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственности «Восход» по неисполнению надлежащего обслуживания жилого многоквартирного <адрес> г.Саратова и прекратить их.
 
             Обязать общество с ограниченной ответственности «Восход» осуществлять свои обязательства по обслуживанию жилого многоквартирного <адрес> г.Саратова в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного дома <адрес> г.Саратова, а именно: устранить отслоение штукатурного покрытия цоколя; на элементах стропильной системы крыши следы многочисленных протечек, поражение гнилью стропильных ног и древисины обрешетки; отсутствие входных дверей в подъезды; отсутствие остекления лестничных клеток; отслоение побелочных и окрашенных поверхностей лестничных клеток; отсутствие дверей в подвальном помещении; разрушение покрытия кровли из асбоцементных листов, отсутствие коньковых плит; обеспечить закрытие электрощитков, располагаемых на лестничных клетках; уборку лестничных клеток; температурно - влажностный режим в помещении подвала, препятствующий выпадению конденсата; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала; установку на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающее здание от проникновения грызунов; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Восход» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на видном месте в жилом доме по адресу: г.Саратов, <адрес>.
 
    Взыскатьс общества с ограниченной ответственностью «Восход» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
         
    Судья             Е.А. Борисова