Решение от 27 марта 2013 года №2-138/2013

Дело № 2- 138/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
27 марта 2013 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: лица, в отношении которого подано заявление Андреевой Н.М., представителя заявителя - ММО МВД России «Байкаловский» Богдановой М.Н., при секретаре Седышевой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Андреевой Натальи Михайловны,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Андреевой Натальи Михайловны.
 
    В обоснование своих требований указал, что Андреева Наталья Михайловна была осуждена 10 апреля 2009 года Слободо-Туринским районным судом за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    20.12.2010 года Андреева Н.М. освобождена по отбытию срока из <данные изъяты> ГУФСИН России по Свердловской области. Судимость у нее не погашена. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.
 
    В связи с этим и на основании ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденной Андреевой Н.М. административный надзор на срок <данные изъяты> и административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    В судебное заседание не явился прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом надлежащего извещения о слушании дела и с учетом мнения представителя ММО МВД России «Байкаловский», лица, в отношении которого подано заявление, полагает возможным рассмотреть его без участия прокурора.
 
    В судебном заседании представитель ММО МВД России «Байкаловский» Богданова М.Н. полномочия которой выражены в доверенности, требования заявления поддержала, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Андреевой Н.М. сроком на 1 год с ограничениями.
 
    Андреева Н.М. с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении нее административного надзора и административных ограничений согласилась.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя Богдановой М.Н., осужденную Андрееву Н.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ММО МВД России «Байкаловский» по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); за преступления при рецидиве преступлений (пункт 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).
 
    Часть 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1), либо, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2).
 
    Как установлено из приговора Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 10 апреля 2009 года, Андреева Н.М. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ и ей назначено наказание в виде <данные изъяты> свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Согласно справке № <данные изъяты> России по Свердловской области Андреева Н.М. освободилась 20 декабря 2010 года условно досрочно по постановлению Пригородного районного суда на 1 год 4 месяца 2 дня <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к тяжкому преступлению.
 
    На основании п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    Следовательно, судимость Андреевой Н.М. по приговору от 10 апреля 2009 года погасится лишь 20 декабря 2016 года.
 
    Из справки об административных правонарушениях за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Андреева Н.М. неоднократного в течении одного года привлекалась к административной ответственности.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным и.о. заместителя начальника отдела полиции № 27 ММО МВД России по «Байкаловский», Андреева Н.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте), ей назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>; Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 27 ММО МВД России по «Байкаловский», Андреева Н.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте) назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>.
 
    В силу положений п. 1 ч.1, п. 2, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении Андреевой Н.М. должен быть установлен административный надзор.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    По месту жительства Андреева Н.М. характеризуется удовлетворительно, не работает, употребляет спиртные напитки.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Кроме того, как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
 
    Учитывая, что Андреева Н.М., характеризуется удовлетворительно, на ее поведение жалоб от родственников и соседей не поступало, суд считает возможным установить ей периодичность явки для регистрации – один раз в месяц.
 
    С учетом характеристик Андреевой Н.М. и степенью общественной опасности содеянного, суд полагает, необходимым установить следующий вид ограничения, подлежащее применению в отношении Андреевой Н.М., а именно: запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    Указанные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами. Кроме того, указанные меры будут способствовать предупреждению совершения Андреевой Н.М. нового преступления и оказывать на нее профилактическое воздействие.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ММО МВД России «Байкаловский» Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Андреевой Н.М.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Андреевой Натальи Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Установить в отношении Андреевой Натальи Михайловны на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
 
    - обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.В. Сергеева