Решение от 06 июня 2013 года №2-138/2013

    Дело №2-138/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 июня 2013 года с.Коса
 
    Косинский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Зубовой Е.А.
 
    при секретаре И.Н.С.
 
    с участием прокурора Г.С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Г.А.В. к МБОУ о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за работу к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда из расчета 1 ставки, в том числе за выполнение сверхурочной работы
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что Г.А.В. работает в МБОУ в должности <данные изъяты>. В соответствии с приказом и трудовым договором его месячный оклад составляет 2091 руб., кроме этого выплачивается за ночную работу, за вредность, 20% районный коэффициент и 50% северная надбавка, также ежемесячно производится доплата до МРОТ. Полагает, что выплату заработной платы истцу производили с нарушением трудового законодательства РФ, без учета минимального размера оплаты труда, который с 01.01.2013 года – 5205 руб. Выплата северной надбавки произведена неверно. В соответствии с требованиями трудового законодательства месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. В соответствии с действующим законодательством оплата труда в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. На территории Косинского района районный коэффициент к заработной плате составляет 1,20. Районный коэффициент и северная надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на МРОТ. Поэтому заработная плата истца не может быть менее МРОТ с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, начисленных на МРОТ, за минусом подоходного налога. Кроме этого, в нарушение ст.152 ТК РФ Г.А.В. неверно произведен расчет за переработку.
 
    В судебном заседании прокурор Г.С.А. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что с 15 мая 2013 года он не работает, т.к. окончился отопительный сезон.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
 
    Представитель 3 лица на стороне ответчика Администрации Косинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд соответствующее заявление-отзыв, в котором Администрация с требованиями истца не согласен, пояснив, что заработная плата работникам МБОУ начисляется в соответствии с федеральным законодательством РФ. Поскольку деятельность МБОУ финансируется за счет субвенций, поступающих из бюджета Пермского края, при установлении оплаты труда учитываются положения нормативно-правовых актов Пермского края. Просит обратить внимание на то, что в соответствии с трудовым законодательством РФ работодатель при разработке системы оплаты труда должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, что им и было сделано. В случае удовлетворения исковых требований утратится принцип дифференциации заработной платы в муниципальном учреждении, исходя из квалификации работ. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Просит применить при разрешении спора положения ст.392 ТК РФ. Указывает о том, что о начислении заработной платы за сверхурочные часы истцу было известно с 01 сентября 2012 года, с данным начислением он был согласен. Фактически оплата этой работы была произведена. Также просит обратить внимание на то, что в исковом заявлении ставится вопрос о возможном нарушении прав работника в будущем, однако в настоящее время срок трудового договора с истцом истек.
 
    Представитель отдела образования Косинского муниципального района А.Л.В. судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласна.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истца, прокурора, суд приходит к следующему выводу.
 
    Часть 2 статьи 78 Конституции Российской Федерации закрепляет, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
 
    Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, устанавливает, что каждый работающий без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд (часть 2 статьи 23).
 
    Статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года предусмотрено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум, всем трудящимся справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.
 
    Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    Статья 129 Трудового кодекса РФ, предусматривает, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее МРОТ).
 
    Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Федеральным законом №232-ФЗ от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.
 
    Из указанных требований закона следует, что для лиц, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), месячная заработная плата не может быть ниже с 01 января 2013 года 5205 руб. + 70% компенсационные климатические надбавки, итого 8848,5 руб. – 13% НДФЛ.
 
    Судом установлено, что истец с 01 октября 2012 года по 15 мая 2013 года работал в МБОУ <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором месячный оклад (1 ставки) составлял 2091 руб., ночная работа 731,85 руб., за вредность 125,46 руб., МРОТ 306,51 руб., уральский и северный коэффициенты 2278,37 руб.. При этом ежемесячная заработная плата с учетом выработанной нормы начислялась истцу менее 8848,5 руб. (МРОТ с компенсационными климатическими надбавками), что подтверждается справкой о заработной плате.
 
    Учитывая, что установление районного коэффициента в соответствии со ст.ст.315, 316 ТК РФ имеет целью компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты в связи с работой и проживанием в неблагоприятных условиях и представляет собой показатель относительного увеличения заработной платы для установления равенства в оплате за равный труд в зависимости от степени тяжести таких условий, суд приходит к выводу о нарушении работодателем при расчете заработной платы Г.А.В. его трудовых прав и требований трудового законодательства.
 
    Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
 
    Согласно ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
 
    Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и(или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
 
    Согласно штатного расписания в МБОУ имеется 8 ставок кочегаров. Фактически работают 5 человек.
 
    Из табелей учета рабочего времени следует, что операторы котельной работают по сменам.
 
    Согласно справке о заработной плате (л.д.21) за период с января 2013 года по март 2013 года истцом ежемесячно норма рабочего времени перерабатывалась. Переработка оплачивалась в одинарном размере.
 
    Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
 
    Из указанного следует, что истцу за сверхурочную работу заработная плата выплачивалась неверно, вследствие чего заявленные требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату заработной платы истцу, в том числе за выполнение сверхурочной работы в соответствии с действующим законодательством, подлежат удовлетворению.
 
    Оснований для применения ст.392 ТК РФ в данном случае не имеется.
 
    Ответчика от уплаты государственной пошлины необходимо освободить, поскольку указанное учреждение является бюджетным, расходы на оплаты государственной пошлины в смете не предусмотрены и не выделяются.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    суд
 
р е ш и л:
 
    Обязать МБОУ произвести Г.А.В. с 01 января 2013 года по 15 мая 2013 года перерасчет и выплату заработной платы в месяц не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полной отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда, в том числе за выполнение сверхурочной работы в соответствии со ст.152 ТК РФ, за вычетом налога на доходы физических лиц.
 
    МБОУ от уплаты государственной пошлины освободить.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение месяца.
 
    Федеральный судья
 
    Косинского районного суда Е.А.Зубова