Решение от 27 февраля 2013 года №2-138/2013

    Дело № 2-138/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2013 года г. Волхов
 
    Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михеевой О.Г.,
 
    при секретаре Я.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к А. о признании права пользования жилым помещением по адресу: ***,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    М. обратился в Волховский городской суд с иском к А. о признании права на пользование жилым помещением в виде 2 изолированных квартир по адресу: ***, указывая в обоснование заявленных требований, что *** года указанное жилое помещение было предоставлено его жене Э. на основании договора найма жилого помещения, заключенного с Открытым акционерным обществом «***»; брак между ним и Э. был заключен *** года, однако и до момента регистрации брака они с женой проживали одной семьей в указанной квартире ещё с *** года, поселились сразу после переезда в город Волхов и вели с женой общее хозяйство, вместе питались, несли расходы по содержанию квартиры, то есть он вселился в квартиру в качестве члена семьи Э.; после вселения семьи на указанную жилую площадь обе квартиры были объединены в одну, между ними установлена дверь, и они пользуются указанной жилой площадью как единой квартирой.
 
    После передачи жилого фонда в ведение А. им пояснили, что необходимо заключить два договора социального найма жилого помещения на две квартиры на двух членов семьи, поэтому *** года Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Волховский район» был заключен договор социального найма жилой площади по адресу: ***, с сыном Э. Е., а *** года А. с Э. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ***.
 
    Он является членом семьи нанимателя жилого помещения Э., приобрел право пользования спорной квартирой, поскольку вселился с согласия Э., проживал вместе с ней, вел общее хозяйство, то есть вселился в установленном законом порядке в качестве члена её семьи. Он обращался в А. с заявлением о регистрации по указанному месту жительства, однако был зарегистрирован только по месту пребывания с *** года по *** года.
 
    Протокольным определением Волховского городского суда Ленинградской области от 06 февраля 2013 года в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 94, 111).
 
    В судебном заседании истец М. и его представители Н. и К., действующие на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Волховского нотариального округа Ю. *** года по реестру № *** (л.д.89), в судебном заседании заявленные требования поддержали и пояснили, что истец имеет постоянную регистрацию в Архангельской области, проживает в спорных квартирах с *** года, вселился в указанные квартиры как член семьи Э., которой жилое помещение по адресу: ***, было предоставлено ОАО «***» по договору найма жилого помещения от *** года.
 
    Представитель ответчика С., действующая на основании доверенности от *** года № ***, в судебном заседании иск М. не признала и пояснила, что жилое помещение, право на проживание в котором истец просит за ним признать, является муниципальной собственностью муниципального образования *** сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, истец, постоянно проживающий в Архангельской области, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ***, с *** года по *** года; право на проживание истец, как член семьи Э. имеет в жилом помещении, в котором зарегистрирована его супруга Э., а именно по адресу: ***.
 
    Третье лицо Э. в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение ей было предоставлено ОАО «***» по договору найма, на момент предоставления жилого помещения ни она, ни члены её семьи на учете нуждающихся в жилом помещении не состояли, в ОАО «***» не работала; по договору найма жилого помещения ей были предоставлены две квартиры № *** и № *** по ул. *** в дер. ***; в указанных квартирах проживают она и её муж М.; хотя она зарегистрирована в ***.
 
    Представитель третьего лица В. Ц. в судебном заседании пояснил, что из исковых требований М. не усматривается предмета спора, так как М. проживает в спорном жилом помещении, препятствий для проживания ему никто не чинит.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца М. и его представителей Н. и К., объяснения представителя ответчика С., третьего лица Э., представителя третьего лица Ц., приходит к следующему.
 
    В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
 
    В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из представленной истцом М. копии договора найма жилого помещения от *** года № *** следует, что Открытое акционерное общество «***» предоставило Э. с членами семьи: К. (дочь *** года рождения), Н. (дочь *** года рождения), Щ. (внук *** года рождения), В. (внук *** года) изолированное помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью *** кв. метров, в том числе жилой площадью *** кв. метров по адресу: ***, квартиры № *** и № ***, по факту проживания (оригинал договора не представлен) (л.д. 15-16).
 
    В то же время из представленных доказательств следует, что Э. с *** года по *** года, а затем с *** года, К. с *** года, Щ. ( *** года рождения) с *** года, В. (*** года) с *** года зарегистрированы по адресу: ***, договор социального найма № *** заключен *** года с Э. (л.д.81, 91).
 
    Кроме того, третье лицо Э. в судебном заседании пояснила, что вселилась в указанную квартиру в июне *** года, то есть после заключения договора найма жилого помещения.
 
    Следовательно, установленным является факт, что ни сама Э., ни члены её семьи на апрель *** года в спорных квартирах не проживали, ими не пользовались.
 
    В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01 марта 2005 года), п. 47 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинградской области, утвержденных решением Леноблисполкома № 481 и Президиумом Ленинградского областного совета профессиональных союзов № 10 от 23 ноября 1987 года, утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства Ленинградской области № 52 от 05 марта 2007 года, жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту жительства или месту работы), на основании ордера, выдававшегося исполкомом районного Совета (органом местного самоуправления), и являвшегося единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.
 
    Из объяснений представителя М. – К. и третьего лица Э. в судебном заседании установлено, что семья Э. на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состояла, а также никто из членов семьи не работал в ОАО «***».
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунального назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные подразделения предприятий и организаций не могли быть включены в состав приватизируемого имущества предприятий и организаций и подлежали передаче в муниципальную собственность органов местного самоуправления.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08 апреля 2004 года № 1499-р/110а/Т-92р утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год, в том числе жилой дом *** по ул. *** в деревне *** Волховского района Ленинградской области (л.д.147-148, 151).
 
    В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области от *** года № *** жилое здание на 4 квартиры, общей площадью *** кв. метров, д. ***, ул. ***, дом ***, балансовой стоимостью *** рублей принят в муниципальную собственность МО «Волховский район» по акту приема-передачи от ОАО «***» (л.д.152-153).
 
    Статьями 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01 марта 2005 года, предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим по месту жительства на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещение, на основании договора найма жилого помещения, заключаемого без установления срока его действия.
 
    Установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № *** от *** года, заключенным Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Волховский район» с Е., однокомнатная квартира общей площадью *** кв. метров, в том числе жилой площадью *** кв. метра, расположенная по адресу: ***, передана Е. в бессрочное владение и пользование (л.д.17-18, 70-71).
 
    Также установлено, что Е. умер *** года (л.д.74, 75).
 
    На основании Областного закона Ленинградской области (далее Закон) от 20 декабря 2006 года № 161-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования *** сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области» жилой дом *** по ул. *** в деревне *** Волховского района Ленинградской области передан в муниципальную собственность муниципального образования *** сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (л.д.69).
 
    Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что право собственности на объекты недвижимого имущества, в том жилые дома возникает с момента подписания актов приема-передачи передаваемого имущества муниципальным образованием *** сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (л.д.69).
 
    Из представленных доказательств и объяснений представителя ответчика в судебном заседании установлено, что в связи со смертью Е. жилищной комиссией при администрации МО *** сельское поселение *** года было принято решение № *** о перераспределении квартиры *** дома *** по ул. *** в дер. *** Волховского района другим лицам по муниципальной очереди (л.д.78).
 
    Из представленных доказательств и объяснений истца, представителей истца и третьего лица Э., представителя ответчика в судебном заседании следует, что в администрации муниципального образования *** сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области Э. на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состояла.
 
    Однако указанным решением жилищной комиссии при администрации МО *** сельское поселение Волховского муниципального района на основании заявления Э., проживающей по адресу: ***, о перезаключении договора аренды жилого помещения по адресу: ***, было принято решение о заключение договора найма жилого помещения (л.д.78).
 
    *** года А. с Э. заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью *** кв. метров, в том числе жилой площади *** кв. метров, по адресу: *** (л.д.26-27).
 
    Пунктом 8 указанного договора установлено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, что не противоречит ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.
 
    Установлено, что Э. с *** года зарегистрирована по адресу: *** (л.д.159).
 
    Указанные обстоятельства в судебном заседании истцом, представителями истца, третьим лицом Э. не оспорены.
 
    Следовательно, договор социального найма от *** года с момента выезда Э. считается расторгнутым.
 
    Брак между М. и Э. зарегистрирован *** года (л.д.9).
 
    Установлено, что М. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ***, с *** года по *** года (л.д.28).
 
    Также из справки Администрации муниципального образования «» Архангельской области от *** года № *** следует, что М. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***, и постоянно проживает по указанному адресу с *** года (л.д.29).
 
    Следовательно, из представленных доказательств усматривается, что истец постоянно проживает в Архангельской области, где зарегистрирован по месту жительства.
 
    Суд принимает во внимание, что в соответствии с требованиями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР) М. является членом семьи Э.
 
    Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании и представителем ответчика.
 
    Однако суд находит, что М. как член семьи Э. вправе рассчитывать на проживание в жилом помещении по месту жительства Э. – ***.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что жилое помещение, право на проживание в котором истец просит признать за ним, не существует в том виде, о котором говорит истец.
 
    Из технического паспорта жилого дома ***, ул. ***, д. ***, Волховского района по состоянию на *** год, следует, что указанный дом состоял из четырех изолированных квартир, имеющих каждая самостоятельный вход (л.д. 134, 139).
 
    Также установлено, что в настоящее время истец занимает три квартиры (№№ ***), в которых в нарушение требований статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации без разрешения собственника жилого помещения (муниципального образования) проведена перепланировка, три квартиры самовольно соединены в одну квартиру (л.д.119-127).
 
    Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Д., проживающая в квартире *** указанного дома (л.д.108-109) и Л. (л.д.109-110).
 
    Установлено, что квартиры № *** и № *** указанного дома истец занял самовольно.
 
    Суд также находит, что произведенные истцом ремонтные работы в спорном помещении не являются основанием для признания за ним права на проживание в указанном помещении.
 
    Таким образом, оснований для признания за истцом права на проживание в квартире по адресу: ***, квартиры №№*** и ***, не усматривается.
 
    Суд, с учетом изложенного, оценивая доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    в иске М. к А. о признании права пользования жилым помещением в виде 2 изолированных однокомнатных квартир по адресу: ***, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья: подпись О.Г.Михеева
 
    Мотивированное решение составлено 04 марта 2013 года.
 
    Судья: подпись О.Г.Михеева