Решение от 23 июля 2014 года №2-1381/2014

    Дело № 2- 1381/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июля 2014 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жебрякова Ю.Н. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о признании частичного отказа в перерасчете размера пенсии незаконным, признании права на установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, проведении перерасчета трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Жебряков Ю.Н. обратился в суд с иском, в котором просит признать отказ в перерасчете размера пенсии в связи с установлением повышенного фиксированного базового размера страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях незаконным, признать за ним право на установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии истца пор старости за период с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Жебряков Ю.Н. на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 170 от 03 марта 2012 года обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с установлением повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с 01 января 2013 года в связи с отнесением Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа к районам Крайнего Севера. Ответчиком перерасчет пенсии произведен с 01 ноября 2013 года, с чем истец не согласен.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным основаниям. Пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в местности, отнесенной Правительством РФ к районам Крайнего Севера в целях установления повышенного фиксированного базового размера пенсии. Считает, что право на установление установления повышенного фиксированного базового размера пенсии возникло у него с момента начала действия указанного Постановления Правительства РФ. По незнанию закона он обратился с соответствующим заявлением в октябре 2013 года. Перерасчет пенсии ответчиком произведен с ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласен. Также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по старости. Считает, что досрочное опубликование вышеуказанного Постановления Правительства РФ было произведено с целью доведения его содержания до сведения пенсионных органов и упорядочивания учетной политики категории пенсионеров, трудовая пенсия которых подлежала перерасчету в связи с принятием указанного Постановления. Также считает, что судом при принятии решения должна быть принята во внимание сложившаяся на территории Российской Федерации по данной категории споров судебная практика.
 
    Представитель ответчика иск не признал. Пояснил, что Постановление Правительства № 170 от 03 марта 2012 года, которым Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа–Югры отнесены к районам Крайнего Севера, было принято 03 марта 2012 года и начало действовать с 01 января 2013 года. Таким образом, у соответствующей категории граждан имелась возможность ознакомиться с указанным нормативным актом и своевременно реализовать свое право на перерасчет пенсии. Порядок перерасчета размера пенсий Постановлением не урегулирован, в связи с чем ответчик считает, что на данный случай распространяется общий заявительный порядок, и перерасчет должен быть произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором имело место надлежащее обращение. Истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим считает, что ответчиком правомерно в отношении истца произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.
 
    В силу п.п. 6 п. 1. ст. 28 вышеуказанного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пункт 4.2 ст. 14 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет и страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет – для женщин.
 
    Согласно ч. 2 ст. 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», регламентирующей определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий, в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. Стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> дней.
 
    Также истцом правильно указано, что Постановлением Правительства Российской Федерации № 170 от 03 марта 2012 года Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отнесены к районам Крайнего Севера. Начало действия документа – 01 января 2013 года. В связи с этим Жебряков Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчета назначенной ему трудовой пении по старости. Сторонами не оспаривается, что перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии по старости произведен с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям п. 1 ст. 20 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Таким образом, какие-либо нарушения порядка перерасчета трудовой пенсии по старости истца ответчиком не допущены.
 
    Ссылка истца на сложившуюся судебную практику является несостоятельной, поскольку правоприменительная практика в Российской Федерации не носит прецедентный характер. Более того, ссылка истца на решения судов других регионов не может быть принята при рассмотрении данного спора, поскольку каждый спор носит индивидуальный характер, и правоотношения, рассматриваемые в рамках иных гражданских дел, могут быть неидентичными данной ситуации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Жебрякова Ю.Н. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о признании частичного отказа в перерасчете размера пенсии незаконным, признании права на установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, проведении перерасчета трудовой пенсии по старости отказать.
 
    Решение суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.
 
    Мотивированное решение суда составлено в 09.00 часов 28 июля 2014 года.
 
    Судья Л.Р. Ахтямова
 
    Решение не вступило в законную силу