Решение от 25 июня 2014 года №2-1380/2014

Гр. дело № 2-1380/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мичуринск                                                                                25 июня 2014 года
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чичканова А.В.,
 
    при секретаре Мальцевой Ж.В.,
 
    с участием представителя истца - прокурора Мичуринской транспортной прокуратуры Матвеева Е.Г.,
 
    представителя ответчика ОАО «РЖД» - Борзых С.С.,
 
    представителя ответчика Управления городским хозяйством администрации г.Мичуринска - Ким Г.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мичуринского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Кочетовской дистанции пути- структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, Управлению городским хозяйством администрации г.Мичуринска об устранении нарушения законодательства о безопасности движения поездов и дорожного движения на железнодорожном переезде,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мичуринский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Кочетовской дистанции пути- структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, Управлению городским хозяйством администрации г.Мичуринска об устранении нарушения законодательства о безопасности движения поездов и дорожного движения на железнодорожном переезде.
 
    В обоснование иска указал, что Мичуринской транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Московской межрегиональной транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожном переезде, расположенном на 408 км 9 пк железнодорожного перегона «Кочетовка- Мичуринск-Уральский» и находящегося на балансе Кочетовской дистанции пути - структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
 
    В ходе проверки установлено, что ОАО «РЖД» в лице Кочетовской дистанции пути- структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры при эксплуатации Переезда допускаются нарушения ст. 10 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», согласно которой владельцы инфраструктур обязаны содержать железнодорожные переезды в надлежащем состоянии, а также ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и автомобильной деятельности», устанавливающей обязанность владельцев железнодорожных путей оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения.
 
    Просит обязать Кочетовскую дистанцию пути - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиал ОАО «Российские железные дороги» устранить нарушения законодательства о безопасности движения поездов и дорожного движения, на железнодорожном переезде, расположенном на 408 км 9 пк железнодорожного перегона «Кочетовка-Мичуринск- Уральский», а именно: установить напрапляющие столбики с правой и левой сторон железнодорожного переезда по направлению движения от ул.Турбинной г.Мичуринска на расстоянии 16 метров от крайнего рельса; имеющиеся сигнальные столбики на Переезде оборудовать световозвращателями; разместить предупреждающие знаки 1.3.2 «Многопутная железная дорога», расположенные с обеих сторон железнодорожного переезда на опорах светофорной сигнализации; установить дорожный запрещающий знак 3.13 «Ограничение высоты» с цифрой на знаке «4,5 м» с обеих сторон Переезда на расстоянии не менее 14 метров от крайнего рельса; разместить предупреждающий дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» с обеих сторон при подходе к Переезду автомобильной дороги «Мичуринск - пос. Рабочий» на расстоянии не менее 50 метров от крайнего рельса.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Матвеев Е.Г. поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в иске.
 
    В судебном заседании представителя ответчика ОАО «РЖД» - Борзых С.С. исковые требования признал частично, пояснив, что обязанность по размещению предупреждающего дорожного знака 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» с обеих сторон при подходе к Переезду автомобильной дороги «Мичуринск - пос. Рабочий» на расстоянии не менее 50 метров от крайнего рельса лежит на Управлении городским хозяйством администрации г.Мичуринска. Просил отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика Управления городским хозяйством администрации г.Мичуринска - Ким Г.Г.исковые требования признал, пояснил, что знак установить возможно, просил отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 3.5 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденной МПС РФ 29.06.1998 № ЦП-566 и п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, направляющие столбики должны быть установлены с обеих сторон железнодорожного переезда на расстоянии от 2,5 м до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м.
 
    В судебном заседании установлено, что в нарушение данных требований направляющие столбики с правой и левой сторон Переезда по направлению движения от ул. Турбинной г. Мичуринска установлены на расстоянии 9 метров от крайних рельсов.
 
    На имеющихся направляющих столбиках в нарушение п. 4.5.3 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 и п. 4.4 ГОСТ Р 50970-1 1 «Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения», утв. приказом Росстрандарта от 22.04.201 1 № 54-ст отсутствуют световозвращатели.
 
    Согласно п. 3.6 Инструкции и п. 5.2.6 ГОСТ Р 52289-2004 предупреждающие дорожные знаки 1.3.1 «Однопутная железная дорога» и 1.3.2 «Многопутная железная дорога» устанавливаются перед всеми железнодорожными переездами без дежурного соответственно через железную дорогу с одним или двумя и более путями. При наличии на переезде светофорной сигнализации указанные знаки размещаются на одной опоре со светофорами.
 
    В судебном заседании установлено, что Переезд оборудован автоматической светофорной сигнализацией, однако предупреждающие знаки 1.3.2 «Многопутная железная дорога» с обеих сторон Переезда установлены на отдельно стоящих от переездной светофорной сигнализации опорах.
 
    В соответствии с п. 3.9 Инструкции на электрифицированных линиях с обеих сторон переезда устанавливаются запрещающие дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» с цифрой на знаке «4,5 м» на расстоянии не менее 5 метров от шлагбаума, а при их отсутствии - не менее 14 метров от крайнего рельса. Однако, установлено, что указанный дорожный знак с обеих сторон Переезда, который не обслуживается дежурным работником, отсутствует.
 
    В нарушение п. 3.10 Инструкции предупреждающий дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» с обеих сторон при подходе к Переезду автомобильной дороги «Мичуринск - пос. Рабочий» не установлен.
 
    Допрошенный в судебном заседании, в качестве специалиста начальник технического отдела Мичуринской дистанции сигнализации и блокировки ЮВжд Ламонов Р.Н., пояснил, что были им обследованы светофоры, срок утановки которых примерно 160 год. Размещать знак на опоре негде, так как там еще находится сигнальный блок. Светофоры старые, их необходимо демонтировать. Возможно в дальнейшем установить в соответствие стребованиями. Кроме того знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» с обеих сторон при подходе к Переезду автомобильной дороги «Мичуринск - пос. Рабочий» на расстоянии не менее 50 метров от крайнего рельса устанавливать должны органы местного самоуправления города.
 
    Согласно пункту 3.10. Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденной МПС России N ЦП-566 на подходах к переездам со стороны автомобильных дорог перед шлагбаумами, а где их нет - перед дорожным предупреждающим знаком 1.3.1 или 1.3.2 в соответствии с Правилами дорожного движения устанавливаются дорожные предупреждающие знаки 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом" или 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" на расстоянии 150 - 300 м, а в населенных пунктах - на расстоянии 50 - 100 м от крайнего рельса и другие дорожные знаки.
 
    Данным пунктом прямо предусмотрено, что работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог - подъездов к переездам общего и необщего пользования до концов шпал ближних рельсов осуществляются за счет средств владельцев этих дорог. При этом работы в пределах 10 м от концов шпал ближних рельсов производятся по согласованию с дистанцией пути в присутствии уполномоченного руководством дистанции пути работника.
 
    Таким образом, ответственность за установку предупреждающего дорожного знака и нанесение разметки на подъезде к железнодорожному переезду ответственно лицо, эксплуатирующее автодороги, то есть Управление городским хозяйством администрации г.Мичуринска.
 
    Таким образом, Кочетовская дистанция пути, на которую возложена обязанность по содержанию железнодорожных переездов, не принимает достаточных мер по их безопасной эксплуатации, что с учетом выявленных нарушений, создает угрозу безопасного движения не только железнодорожного транспорта, но и автомобильного транспорта, движущегося через железнодорожный переезд. Также продлежат удовлетворению требования прокурора к Управлению городским хозяйством города Мичуриснка в часьти возложения обязанности по установке указанного выше дорожного знака.
 
    На основании изложенного исковые требования Мичуринского транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Кочетовскую дистанцию пути - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиал ОАО «Российские железные дороги» устранить нарушения законодательства о безопасности движения поездов и дорожного движения, на железнодорожном переезде, расположенном на 408 км 9 пк железнодорожного перегона «Кочетовка-Мичуринск- Уральский», а именно: установить направляющие столбики с правой и левой сторон железнодорожного переезда по направлению движения от ул.Турбинной г.Мичуринска на расстоянии 16 метров от крайнего рельса; имеющиеся сигнальные столбики на Переезде оборудовать световозвращателями; разместить предупреждающие знаки 1.3.2 «Многопутная железная дорога», расположенные с обеих сторон железнодорожного переезда на опорах светофорной сигнализации; установить дорожный запрещающий знак 3.13 «Ограничение высоты» с цифрой на знаке «4,5 м» с обеих сторон Переезда на расстоянии не менее 14 метров от крайнего рельса.
 
    Обязать Управление городским хозяйством администрации г.Мичуринска разместить предупреждающий дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» с обеих сторон при подходе к Переезду автомобильной дороги «Мичуринск - пос. Рабочий» на расстоянии не менее 50 метров от крайнего рельса..
 
    Предоставить Кочетовской дистанции пути - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиал ОАО «Российские железные дороги» и Управлению городским хозяйством администрации г.Мичуринска отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий        А.В.Чичканов