Решение от 25 июня 2014 года №2-1380/14

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2014 года                                                                           город Тула
 
    Советский районный суд г.Тулы в составе
 
    председательствующего Лефарова П.К.
 
    при секретаре Шлипкиной А.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1380/14 по иску прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Домоуправ» о признании ненадлежащим исполнение обязательств, обязании исполнить обязательства по ремонту и восстановлению разрушенного участка асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного дома,
 
установил:
 
    прокурор Пролетарского района г.Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Домоуправ» о признании ненадлежащим исполнение обязательств, обязании исполнить обязательства по ремонту и восстановлению разрушенного участка асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного дома многоквартирного <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Пролетарского района г.Тулы в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства проведена проверка исполнения ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, обязывающая управляющую организацию оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В ходе проверки установлено, что закрытое акционерное общество «Домоуправ», являясь управляющей организацией многоквартирного <адрес>, не выполняет требования действующего законодательства, не соблюдает условия договора в части проведения ремонта разрушенных участков асфальтового покрытия дворового проезда придомовой территории указанного дома. Проверкой установлено, что асфальтовое покрытие придомовой территории <адрес> разрушено и требует проведения текущего ремонта. Просит суд признать в действиях закрытого акционерного общества «Домоуправ» ненадлежащее исполнение обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, обязать закрытое акционерное общества «Домоуправ» исполнить обязанности по проведению ремонта и восстановления разрушенных участков асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного <адрес> до конца 3 квартала 2014 г.
 
    В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Лень В.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Указала, что неудовлетворительное состояние тротуара придомовой территории многоквартирного <адрес> ухудшает качество жизни населения, а также создает угрозу жизни и здоровью жителей и посетителей дома.
 
    Представитель ответчика закрытого акционерного общества «Домоуправ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, уважительных причин неявки суду не представил.
 
    Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, а представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора Пролетарского района г.Тулы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела усматривается, что 29 мая 2014 г. прокуратурой Пролетарского района г.Тулы совместно с представителем закрытого акционерного общества «Домоуправ» была проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части проведения ремонта придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Проверкой было установлено, что возле 1 подъезда многоквартирного <адрес> на асфальтовом покрытии имеются разрушения в виде ям, асфальтовое покрытие проезжей части имеет ямы. Требуется проведение текущего ремонта.
 
    По результатам проверки был составлен акт, который подписан старшим помощником прокурора Пролетарского района г.Тулы Лень В.Ю. и инженером           1 категории по благоустройству закрытого акционерного общества «Домоуправ» ФИО1
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.
 
    Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, представлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Осуществлять иную деятельность на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    На основании договора управления многоквартирным домом № от               ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания г.Тулы» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Правопреемником Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания г.Тулы» в настоящее время является закрытое акционерное общество «Домоуправ», которое действует на основании устава, принятого внеочередным собранием акционеров закрытого акционерного общества «Управляющая компания г.Тулы».
 
    В соответствии с передаточным актом к закрытому акционерному обществу «Домоуправ» перешли права и обязанности по договору управления, заключенному с собственниками многоквартирного <адрес>, и ответчик осуществляет управление эксплуатацией указанного жилого дома.
 
    Как следует из статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и п.п. «а» ст.162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
 
    На основании пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, состав общего имущества определяется: собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами государственной власти в целях контроля за содержанием общего имущества; органами местного самоуправления в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из пункта 4 части 1 статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включается, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    В соответствии с частями 1, 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
 
    Подпункты «а, б, г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающими своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности и здоровью граждан (п.п. «а» п. 11); содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.п. «ж» п.11; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного п.п. «а» - «д» п.2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п. «з» п. 11).
 
    Согласно пункту 17 Приложения №7 к «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. №170, в обязанности организации, обслуживающей жилищный фонд, входит ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений.
 
    Пунктом 2 договора управления многоквартирным домом № от               ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, из которого следует, что управляющая организация взяла на себя обязательства по выполнению работ при проведении технических осмотров и обходов жилого дома, в том числе, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок для отдыха.
 
    Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по принятию мер, направленных на обеспечение надлежащего состояния придомовой территории многоквартирного <адрес>, возложена на организацию по управлению данным жилым домом – закрытое акционерное общество «Домоуправ».
 
    Согласно п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    Таким образом, закрытое акционерное общество «Домоуправ», как организация, оказывающая жильцам <адрес> услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несет повышенную (независимо от вины) ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
 
    В судебном заседании установлено, что в настоящее время по адресу: <адрес>, не проведены работы по ремонту и восстановлению разрушенных участков асфальтового покрытия придомовой территории.
 
    Ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств устранения нарушений требований жилищного законодательства, указанных в исковом заявлении.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что закрытое акционерное общество «Домоуправ» в нарушение положений действующего законодательства, не провело осмотр общего имущества многоквартирного <адрес> на предмет своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества, в частности, асфальтового покрытия придомовой территории вышеуказанного дома требованиям законодательства Российской Федерации, и не приняло меры по осуществлению ремонта разрушенного участка асфальтового покрытия.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что требования истца прокурора Пролетарского района г.Тулы о признании в действиях закрытого акционерного общества «Домоуправ» ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, и обязании ответчика исполнить обязанности по проведению ремонта и восстановления разрушенных участков асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного <адрес> до конца 3 квартала 2014 г., подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика закрытого акционерного общества «Домоуправ» госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требование прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Домоуправ» о признании ненадлежащим исполнение обязательств, обязании исполнить обязательства по ремонту и восстановлении разрушенного участка асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного дома – удовлетворить.
 
    Признать ненадлежащим исполнение закрытым акционерным обществом «Домоуправ» обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>.
 
    Обязать закрытое акционерное общество «Домоуправ» закрытое акционерное общества «Домоуправ» исполнить обязанности по проведению ремонта и восстановления разрушенных участков асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного <адрес> до конца 3 квартала 2014 г.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «Домоуправ» в доход государства госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий                    /подпись/             П.К. Лефаров
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Секретарь