Решение от 11 августа 2014 года №2-1379/2014

Дело № 2-1379/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 августа 2014 года              пос. Зубова Поляна
 
    Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи: Неяскина Е.С.,
 
    при секретаре: Авдеевой Т.Н.
 
    с участием в деле истца - Резеповой В.Ф. и ее представителя Бабиной Г.С.
 
    истца Резепова В.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резепова В.М. и Резеповой В.Ф. к ФКУ № УФСИН России по РМ о признании протокола жилищно-бытовой комиссии ФКУ № УФСИН России по РМ в части не замены в списке очередности с Резепова В.М. на Резепову В.Ф. незаконным и обязании произвести замену в списке очередности на улучшение жилищных условий с 15 октября 1989 года, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Резепова В.Ф. и Резепов В.М. обратились в суд с заявлением к     ФКУ № УФСИН России по РМ о признании протокола жилищно-бытовой комиссии ФКУ № УФСИН России по РМ в части не замены в списке очередности с Резепова В.М. на Резепову В.Ф. незаконным и обязании произвести замену в списке очередности на улучшение жилищных условий с __.__.____ указывая при этом, что __.__.____ она обратилась с заявлением в адрес Начальника ФКУ № УФСИН России по РМ Макаева А.Н о переводе очереди на улучшение жилищных условий с мужа Резепова В.М. на нее Резепову В.Ф..
 
    26 декабря 2013 года ей начальником ФКУ № УФСИН России по РМ А.Н Макаевым и председателем ЖБК № А.А Шлепановым был дан ответ, что решением комиссии отказано в постановке в список очередности граждан №. Затем ей было составлено заявление -дополнительное в котором указала то, что она просила рассмотреть вопрос о постановке ее в список очередности на получение и улучшение. жилищных условий вместо мужа Резепова В.М., так как ее муж работал вместе с ней в Учреждении ЖХ-385\№ и в то время в списке очередников должен был стоять кто-то из членов семьи.
 
    2 апреля 2014 года ей был дан ответ, что для решения вопроса замены в списке очередников № УФСИН России по РМ на получение, расширение и улучшение жилищных условий Резепова Владимира Михайловича на жену Резепову В.Ф. рекомендуется обратиться в суд.
 
    С данным протоколом она не согласна по следующим основаниям: Ее супруг Резепов В.М. работая в Учреждении ЖХ- 385\№ пос.Явас с 24 сентября 1989 года в должности агронома, был поставлен в список очередности с момента подачи заявления с 15 октября 1989 года.
 
    Она и ее супруг Резепов В.М работали вместе в Учреждении ЖХ- 385\№ п.Явас,) и так как ее супруг состоял в списке очередности на получение расширение улучшение жилищных условий с 15 октября 1989 года, ее не могли поставить в список очередности, но она также обладала статусом сотрудника Учреждения ЖХ-385\11 и имела самостоятельное право состоять на данном учете, которое невозможно было реализовать ввиду того, что на данном учете состоял супруг и они считали, что не имеет значения кто из членов семьи будет состоять на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
 
    В данное время они с супругом решили, что в целях получения жилищного сертификата по программе,, Жилище,, так как ее супруг был не аттестованным сотрудником, то в очередь встанет она и в связи с этим она и обратилась в жилищно-бытовую комиссию о переносе очередности с супруга на нее.
 
    Согласно актов проверки жилищных условий от 17 ноября 2008, 5 апреля 2013 года, комиссия пришла к выводу, что они нуждаются в улучшении жилищных условий, так как площадь не соответствует нормам.
 
    Занимаемое ее семьей жилое помещение им не принадлежит, а принадлежит по праву собственности Явасскому городскому поселению Зубово-Полянского муниципального района РМ, то есть своего жилья ее семья не имеет и по настоящее время, нуждаются в улучшении жилищных условий.
 
    В судебном заседании истица Резепова В.Ф. и ее представитель Бабина Г.С., истец Резепов В.М.     свои требования поддержали по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ФКУ № УФСИН России по РМ в судебное заседание не явился представив при этом ходатайство о рассмотрении гражданского дела без их участия. Также в данном ходатайстве указано, что они не возражают в удовлетворении исковых требований Резепова В.М. и Резеповой В.Ф.
 
    Суд, выслушав истцов, представителя истца Резеповой В.Ф. - Бабину Г.С., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Резеповой В.Ф. и Резепова В.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно протокола заседания жилищно - бытовой комиссии Учреждения ЖХ - 385№ от 01.12.1989 года Резепов В.М. поставлен на общую очередь согласно поданного заявления.
 
    Согласно выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ № УФСИН России по РМ № 6 от 04.04.2013 года Резепова В.Ф. признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и включена в сводный список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2014 год ФКУ № УФСИН России по РМ. Резепова В.Ф. является, пенсионеркой № с составом семьи 3 человека.
 
    Из светокопий справки выданной ФКУ №- УФСИН России по РМ следует, что Резеповой В.Ф. за время службы в ФКУ № УФСИН России по РМ помощь за счет средств Федерального бюджета и внебюджетных источников на оплату жилья и погашения кредита банка на индивидуальное жилищное строительство не оказывалась, служебное жилое помещение и жилье по социальному найму не предоставлялось.
 
    Из светокопии акта проверки жилищных условий заявителя от 05.04.2013 года следует, что площадь занимаемого Резеповой В.Ф., Резеповым В.М., Резеповым В.В., Резеповой В.В. жилого помещения не соответствует нормам.
 
    Факт родственных отношений Резепова В.В., Резеповой В.В. с Резеповой В.Ф. подтверждается представленными в суд письменными доказательствами и не оспаривается сторонами.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака серии I- ЖК № от __.__.____ Резепов В.М. и Резепова В.Ф. __.__.____ заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии Резепов, Резепова.
 
    Согласно справке выданной Явасской поселковой администрации следует, что Резепова В.Ф. проживает по адресу <Адрес> жилого помещения составляет 53,2 кв.м. из них жилая 39,8 кв.м.
 
    Сообщениями из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия за №02/013/2011-057 от 10.02.2011 года, № 02/013/2011-058 от 10.02.2011 года, № 02/013/2011-059 от 10.02.2011 года, № 02/013/2011-060 от 10.02.2011 года подтверждается, что за Резеповым В.М., Резеповой В.Ф., ФИО2, ФИО1 зарегистрированной недвижимости в виде жилого помещения не имеется.
 
    Вышеперечисленные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, свидетельствующими о том, что жилищно-бытовая комиссия своим решением не правомерно отказала в замене Резепова В.М. на его супругу Резепову В.Ф. в очереди на получение жилья. Поскольку занимаемое семьей Резеповой В.Ф.     жилое помещение ей не принадлежит то есть своего жилья семья Резеповых     не имеет по настоящее время, жильем не обеспечивались.     
 
    Согласно постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями установлено 33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при семье из 3 человек и более.
 
    В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 г), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
    Согласно статье 32 ЖК РСФСР, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
 
    Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы, и никто из членов семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев- увольнения в" связи с уходом на- пенсию или. переходом на выборную должность.
 
    Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.
 
    В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений.
 
    В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Следовательно, ст. 55 ЖК РФ гарантирует права граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на заключение с ними договора социального найма. Гражданин снимается с учета лишь после получения жилого помещения по договору социального найма.
 
    Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 части 1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение им жилых помещений.
 
    Указанная норма закона содержит также указание на то, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст.56 ЖК РФ, их перечень не подлежит расширению законами субъектов РФ.
 
    Из обжалуемого протокола заседания жилищно-бытовой комиссии     ФКУ № УФСИН России по РМ от 24 декабря 2013 года усматривается, что на заседании комиссии рассматривался вопрос о восстановлении в списке очередности граждан на улучшение жилищных условий Резеповой В.Ф. вместо супруга Резепова В.М.. Истице Резеповой В.Ф. отказано в восстановлении в списке очередников и рекомендовано обратится в суд.
 
    Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает не состоятельными приведенные в обжалуемом протоколе заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ № УФСИН России по РМ № от 24.12.2013 года основания, послужившие отказу в восстановлении в списках очередников Резеповой В.Ф. вместо супруга Резепова В.М., поскольку в судебном заседании установлено и это подтверждается исследованными письменными доказательствами, что Резепова В.Ф. состоит в зарегистрированном браке с Резеповым В.М. с 26.12.1987 года. Замены Резеповой В.М. на супругу Резепову В.Ф. в очереди на получение жилья не противоречит действующему законодательству и не ухудшает положение других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.      Кроме того в судебное заседание от ответчика ФКУ № УФСИН России по РМ поступило письменное ходатайство согласно которого они фактически признают исковые требования Резеповой В.Ф.
 
    Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований указанных в пунктах 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации для отказа Резеповой В.Ф. и Резепову В.М. в удовлетворении исковых требований в виду чего требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Резеповой В.Ф. и Резепова В.М.     удовлетворить.
 
    Признать протокол жилищно-бытовой комиссии ФКУ № УФСИН России по РМ № 14 от 24.12.2013 года в части не замены в списке очередности Резепова В.М. на Резепову В.Ф. - незаконным.
 
    Обязать ФКУ № УФСИН России по РМ произвести замену в списке очередности на улучшение жилищных условий Резепова В.М. на Резепову В.Ф. с 15 октября 1989 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
 
Председательствующий:                                       Е.С.Неяскин