Решение от 05 июня 2014 года №2-1377/2014

    Дело № 2-1377/2014     КОПИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    05 июня 2014 года                       г. Пермь
 
    Пермский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Балакиной А.В.,
 
    при секретаре Шиховой Н.Н.,
 
    с участием представителя истца Астафьевой Т.А. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качиной В.Г. к администрации Пермского муниципального района, администрации Лобановского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Качина В.Г. обратилась в суд с иском к администрации Пермского муниципального района, администрации Лобановского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>
 
    В обоснование заявленного требования указала, что на основании постановления главы Лобановской сельской администрации № в 2004 году ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес> В отношении указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды сроком на три года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении указанного срока договор аренды был продлен дополнительным соглашением по ДД.ММ.ГГГГ года. В 2007 году за счет собственных средств и для собственных нужд на земельном участке осуществила строительство одноэтажного жилого дома с мансардой. До начала строительства дома разрешение получено не было. В настоящее время оформить строительно-архитектурную документацию невозможно. Согласно техническому заключению эксплуатация возведенного строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. В связи с необходимостью зарегистрировать право собственности на указанное имущество в установленном законом порядке, вынуждена обратиться в суд. Просит признать право собственности на жилой дом с мансардой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес>
 
    Истец Качина В.Г. направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель истца Астафьева Т.А. просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в иске.
 
    Ответчики Администрация Лобановского сельского поселения, администрация Пермского муниципального района явку представителя в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, администрация Пермского муниципального района направила заявления о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представила.
 
    Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без своего участия, возражений не имеют.
 
    Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав гражданское дело, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствие со ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ (ред. ФЗ от 21.06.2011 г. № 147-ФЗ) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ).
 
    Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
 
    Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
 
    В соответствие с ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
 
    По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
 
    На основании Постановления Главы Лобановской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Качиной В.Г. был предоставлен в аренду сроком на три года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10).
 
    Во исполнение данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Лобановской сельской администрацией и Качиной В.Г. заключен договор № аренды указанного земельного участка сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Договор зарегистрирован в МУ по землеустройству Пермского района (л.д.11-13).
 
    На основании Постановления Главы Лобановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Качиной В.Г. предоставлен в аренду сроком до пяти лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15).
 
    Во исполнение данного постановления ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления срока аренды до пяти лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 оборот).
 
    На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.В судебном заседании установлено, что Качина В.Г. возвела на предоставленном ей в установленном порядке земельном участке жилой дом с мансардой.
 
    Из технических паспортов домовладения, здания, составленных <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с мансардой (лит.А), построенный в 2007 году, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из одной жилой комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.23-29).
 
    Суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества возведен на земельном участке силами его собственника.
 
    Спора о принадлежности указанного домовладения, нет. Права на данный объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается сообщением Пермского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
 
    Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    В соответствие с п.26 Пленума Верховного суда РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Качина В.Г. обращалась в Архитектурно-строительную инспекцию Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с заявлением о получении акта ввода в эксплуатацию построенного жилого дома, и получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым, до ДД.ММ.ГГГГ не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (л.д.22).
 
    Согласно техническому заключению по определению возможности эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома строения, расположенного по адресу:<адрес> выполненному <данные изъяты> строение (лит.А) является объектом капитального строительства, объемно-планировочные и конструктивные решения обследованного строения, техническое состояние его строительных конструкций соответствуют требованиям действующих нормативно-технических документов, на основании чего сделан вывод о возможности эксплуатация обследованного здания в качестве индивидуального жилого дома (л.д.30-42).
 
    Данное техническое заключение не оспорено ответчиками и третьими лицами, суд не находит оснований для сомнений в данном заключении, так как оно подготовлено специалистами организации, имеющей допуск на обследование строительных конструкций зданий и сооружений, при обследовании имущество осмотрено, что подтверждается свидетельством о допуске к работам.
 
    Суд установил, что земельный участок, на котором расположен жилой дом с постройками, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер № земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, сведения о правах на указанный участок отсутствуют (л.д.28-29).
 
    Жилой дом с мансардой был создан истцом на земельном участке, предоставленном ей в соответствии с действующим законодательством, без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Ответчики администрация Пермского муниципального района и администрация Лобановского с/поселения не представили возражений по заявленным требованиям.
 
    В силу статьи 12 ГК РФ признание права является законным способом защиты гражданами принадлежащих им прав и охраняемых законом интересов.
 
    С учетом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные акты, вступившие в законную силу, являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Качиной В.Г. удовлетворить.
 
    Признать за Качиной В.Г. право собственности на жилой дом с мансардой (литер А), расположенный по адресу:<адрес>
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
 
        <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                                              А.В. Балакина