Решение от 05 мая 2014 года №2-137/2014

Дело № 2-137/2014
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    «05» мая 2014 года р.п. Мучкапский, Тамбовской области
 
    Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шигоревой Е.С., при секретаре Цываревой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области об установлении для должника Кондрашечкина Д.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Кондрашечкина Д.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что Кондрашечкин Д.П. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов. В соответствии с подпунктом 1 п.2 ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. Однако, Кондрашечкин Д.П. уклоняется от исполнения данной обязанности, в связи с чем, у него за ДД.ММ.ГГГГ год образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 32872,20 руб. Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения Постановления Управлением пенсионного фонда в Мучкапском районе Тамбовской области о взыскании страховых взносов и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации ( индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного исполнительного документа в отношении Кондрашечкина Д.П. ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство.
 
    Установление для Кондрашечкина Д.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области не только как взыскателя по исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. В связи с чем, заявитель просит суд до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени ограничить выезд должника Кондрашечкина Д.П. из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя руководитель группы персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности Горбунова Е.А., участвующая в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Должник Кондрашечкин Д.П., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а также указал, что против заявленных требований в отношении него не возражает.
 
    Начальник отдела Мучкапского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мишин А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области поддержал и пояснил, что Кондрашечкин Д.П. имеет задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 36096,20 руб., в отношении Кондрашечкина Д.П. было возбуждено несколько исполнительных производств которые были объединены в сводное исполнительное производство. В настоящее время сделаны запросы в банки, регистрационные органы, в ГИБДД, выяснено, что имеется два автомобиля, принадлежащих Кондрашечкину Д.П., на которые можно будет наложить арест. Ранее этого сделано не было потому, что сумма задолженности по страховым взносам у Кондрашечкина Д.П., не позволяла этого сделать. Сейчас, когда все исполнительные производства в отношении Кондрашечкина Д.П. были объединены в сводное, и у него образовалась значительная задолженность не только перед Пенсионным фондом, но и перед Налоговой инспекцией, то в ближайшее время на один из автомобилей будет наложен арест. В связи с тем, что ответчик добровольно не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по страховым взносам, то он считает необходимым ограничить его выезд за пределы Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя заявителя Горбунову Е.А., начальника Мучкапского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мишина А.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    На основании ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав граждан Российской Федерации, одним из которых является уклонение граждан Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона Российской Федерации №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, должник Кондрашечкин Д.П. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, то есть лицом обязанным уплачивать законно установленные страховые взносы в Пенсионный фонд.
 
    Однако, эту обязанность Кондрашечкин Д.П. не исполняет, в результате чего, у него образовалась задолженность по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 36096,20 руб.
 
    В связи с этим, Пенсионным фондом были приняты постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов с индивидуального предпринимателя Кондрашечкина Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые направлены для исполнения в Мучкапский РОСП.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мучкапского РОСП Кузиной О.В. в отношении должника Кондрашечкина Д.П. возбуждено исполнительное производство № на основании постановления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам, включая пени на сумму 36096 руб. 20 коп.
 
    Кроме того, на исполнении судебных приставов Мучкапского РОСП также находится судебный приказ мирового судьи Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности о транспортному налогу в размере 7139 рублей и госпошлины в сумме 200 рублей.
 
    Таким образом, в отношении должника Кондрашечкина Д.П. было возбуждено несколько исполнительных производства, два из которых о взыскании с должника страховых взносов и пени от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, данные исполнительные производства объединены в сводное № СД, задолженность у Кондрашечкина Д.П. по страховым взносам в общей сумме составляет 36096,20 руб., что подтверждается материалами сводного исполнительного производства в отношении должника.
 
    Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику Кондрашечкину Д.П. В них должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.
 
    Однако, должник Кондрашечкин Д.П. в добровольном порядке задолженность не погасил несмотря и на направление Пенсионным фондом на его имя требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Таким образом, до настоящего времени ответчиком по возбужденным исполнительным производствам денежная сумма, из нее 36096,2 руб. – страховые взносы, не погашена.
 
    Суд приходит к выводу о том, что Кондрашечкин Д.П. не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по исполнительным документам, не исполняет их без уважительных причин, поэтому имеются основания полагать, что должник уклоняется от их исполнения.
 
    Учитывая размер образовавшейся задолженности, а также то, что должник без уважительных причин не исполнил в установленный срок исполнительные документы, уклоняется от погашения задолженности по страховым взносам на общую сумму 36096,20 руб., суд считает, что требования Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области об установлении для должника Кондрашечкина Д.П. временного ограничения для выезда за пределы Российской Федерации, подлежат удовлетворению. Для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов необходимо установить для должника Кондрашечкина Д.П. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, но не более чем на шесть месяцев.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым на основании ст. 333.19 НК РФ взыскать с Кондрашечкина Д.П. госпошлину в сумме 200 рублей в доход муниципального образования – Мучкапский район, Тамбовской области, поскольку Пенсионный фонд от уплаты госпошлины при подаче заявления в суд был освобожден.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Установить для должника Кондрашечкина Д.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кондрашечкина Д.П. на сумму 36096 рублей 20 копеек на основании постановления Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, но не более чем на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Кондрашечкина Д.П. государственную пошлину в доход муниципального образования – Мучкапский район, Тамбовской области в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Мучкапский районный суд Тамбовской области.
 
    Председательствующий
 
    Судья: Е.С. Шигорева