Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-137/2014
Дело № 2-137/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Провидения 08 июля 2014 года
Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Файзрахманова А.Ф., при секретаре Нохашкиевой Е.Э., с участием представителя государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа Неговской М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щепащенко А. С. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Щ.,
установил:
д.м.г. в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа поступило исковое заявление Щепащенко А. С. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Щ..
Определением Провиденского районного суда от д.м.г. исковое заявление Щепащенко А.С. было принято к производству суда и начата подготовка к судебному разбирательству гражданского дела № 2-137/2014 (л.д. 1-3).
д.м.г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Щепащенко О. Л. (л.д. 21).
Исковое заявление Щепащенко А.С. мотивировано тем, что д.м.г. она обратилась в Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа (далее – Отдел ПФР) с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – своего отца Щ., умершего д.м.г.. Отдел ПФР возвратил её заявление в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. Щепащенко А.С. срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен в связи с наступлением совершеннолетия д.м.г.. Щепащенко А.С. просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – Щ. (л.д. 4-6).
д.м.г. в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа поступил отзыв Отдела ПФР на исковое заявление Щепащенко А.С., в котором указано, что Отдел ПФР оставляет принятие решение о восстановлении Щепащенко А.С. срока для обращения в Отдел ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений Щ., умершего д.м.г., на усмотрение суда (л.д. 27-28).
Истец Щепащенко А.С. и третье лицо Щепащенко О.Л., уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
д.м.г. от истца Щепащенко А.С. в суд поступило заявление, в котором указано, что в связи с отъездом в <адрес> для поступления в ВУЗ, истец просит рассмотреть гражданское дело № 2-137/2014 в её отсутствие, исковое требование поддерживает полностью и просит его удовлетворить. Дополнительных заявлений, ходатайств, отводов не имеет (л.д. 49).
д.м.г. от третьего лица Щепащенко О.Л. в суд поступило заявление, в котором указано, что в связи с отъездом в очередной трудовой отпуск в ЦРС просит рассмотреть гражданское дело № 2-137/2014 в её отсутствие. Дополнительных заявлений, ходатайств, отводов не имеет (л.д. 48).
В ходе судебного заседания представитель Отдела ПФР Неговская М.Н. не возражала против удовлетворения искового требования истца Щепащенко А.С.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно копии повторного свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС администрации муниципального образования Провиденский район Чукотского автономного округа д.м.г., Щ., д.м.г. года рождения, умер д.м.г., место смерти - <адрес>, о чём д.м.г. составлена запись акта о смерти № (л.д. 7).
Как усматривается из копии свидетельства о рождении №, Щепащенко А. С. родилась д.м.г., её отцом являлся Щ., матерью является Щепащенко О. Л. (л.д. 9, 10).
<данные изъяты>
Исходя из искового заявления, заявления истицы о выплате средств пенсионных накоплений от д.м.г., уведомления Пенсионного фонда РФ правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления № от д.м.г., истец обратилась в Отдел ПФР д.м.г., то есть спустя более шести месяцев с момента смерти отца, что и явилось основанием для возвращения истцу заявления (л.д. 11-12, 13).
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети. При этом дети относятся к кругу лиц первой очереди, которым производится выплата указанных средств.
В соответствии с частью 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-фз «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом часть 3 этой же статьи Закона указывает, что выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный Фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, а срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Исходя из смысла вышеприведенных положений, следуя общим принципам осуществления правосудия, пропущенный установленный Законом срок может быть восстановлен лишь в случае пропуска срока по причинам, признанным судом уважительными. При этом законодателем не дано конкретного перечня причин, которые могут быть признаны уважительными для восстановления пропущенного срока. Вопрос о том, является та или иная причина уважительной, на которую как на основание пропуска срока ссылается заявитель, разрешается судом с учётом обстоятельств дела и имеющихся доказательств.
Как следует из искового заявления, заявления в Отдел ПФР о выплате средств пенсионных накоплений, отзыва на иск, установленный законом шестимесячный срок обращения в Отдел ПФР за выплатой пенсионных накоплений умершего отца пропущен истицей в связи с тем, что в д.м.г. она имела несовершеннолетний возраст, а её законный представитель – третье лицо Щепащенко О.Л. не обратилась за получением накопительной части пенсии умершего Щ., а Отделу ПФР о смерти застрахованного лица Щ. стало известно д.м.г. в связи с обращением дочери умершего – истца Щепащенко А.С.
В судебном заседании установлено, что на день смерти застрахованного лица Щ. – истец Щепащенко А. С. являлась несовершеннолетней (ей было <данные изъяты>). Законным представителем истицы являлась Щепащенко О.Л., которая в установленный законом срок не обратилась за выплатой пенсионных накоплений умершего Щ.
Согласно ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Дееспособность гражданина (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и их исполнять) возникает в полном объеме по достижении восемнадцатилетнего возраста, указанное предусмотрено ст.21 ГК РФ и закреплено в ст. 60 Конституции РФ.
Право на судебную защиту прав и свобод каждого гражданина реализуется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. ст. 46, 118 Конституции РФ). Гражданское судопроизводство осуществляется арбитражными судами и судами общей юрисдикции на основе принципов равноправия и состязательности сторон.
Исходя из наличия разницы во времени приобретения права и дееспособности, процессуальное законодательство также различает понятие процессуальной правоспособности (ст. 36 ГПК РФ) и процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Таким образом, возможность реализации защиты своего нарушенного права возникла у истца Щепащенко А.С. после достижения ею совершеннолетия – д.м.г.. При этом недобросовестное исполнение законным представителем обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетнего ребенка не должно нарушать его законные права и интересы и препятствовать их защите.
Принимая во внимание, что причиной пропуска истцом срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица явился несовершеннолетний возраст Щепащенко А.С., суд находит причину пропуска уважительной и считает возможным восстановить ей срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – отца Щ.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как усматривается из материалов дела, при подаче иска Щепащенко А.С. была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
В связи с тем, что иск Щепащенко А.С. подлежит удовлетворению в полном объёме, ответчик Отдел ПФР должен возместить истцу Щепащенко А.С. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Принимая во внимание вышеизложенное, довод ответчика о том, что государственная пошлина возмещению по правилам статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ не подлежит, поскольку отсутствует спор о праве, суд находит несостоятельным. Оснований для освобождения ответчика от возмещения понесенных истцом судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины, суд не усматривает.
Таким образом, с ответчика Отдела ПФР в пользу истца Щепащенко А.С. подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Щепащенко А. С. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Щ. - удовлетворить.
Восстановить Щепащенко А. С. срок для обращения в Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Щ., д.м.г. года рождения, умершего д.м.г..
Взыскать в пользу Щепащенко А. С. с Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ф. Файзрахманов