Решение от 14 мая 2014 года №2-137/2014

    Дело №2-137/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    с участием представителя истца Степанова Ю.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Скворцова Б.Н. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Скворцов Б.Н. обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на имеющийся у него на это специальный трудовой стаж. Свой иск он обосновывает тем, что с (дата) по (дата) он работал электросварщиком ручной сварки в колхозе «Восход» Урмарского района Чувашской АССР, с (дата) по (дата) работал в должности аккумуляторщика колхоза «Восход», с (дата) по (дата) – в должности электросварщика ручной сварки в БУ ЧР «Урмарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, с 22 апреля по (дата) в «НКСФ Стройкомплектсервис» в качестве электросварщика по договору. В период его работы на указанных предприятиях он выполнял сварочные работы на аппарате ручной сварки, используя защитную маску и электроды. Сварочные работы он выполнял в течение полного рабочего дня, за выполненную работу ему также за полный рабочий день начислялась заработная плата. Просит признать незаконным решение ответчика № от (дата) и обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в (адрес изъят) ЧР включить в его специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды его работы с (дата) по (дата) электросварщиком ручной сварки в колхозе «Восход» Урмарского района Чувашской АССР, с (дата) по (дата) в должности аккумуляторщика колхоза «Восход», с (дата) по (дата) – в должности электросварщика ручной сварки в БУ ЧР «Урмарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, с 22 апреля по (дата) – в «НКСФ Стройкомплектсервис» в качестве электросварщика по договору. Просит назначить ему указанную пенсию со дня достижения возраста 55 лет с (дата).
 
    В судебном заседании Скворцов Б.Н. и его представитель Степанов Ю.Л. исковые требования поддержали частично, кроме включения в специальный стаж периода работы истца электросварщиком в БУ ЧР «Урмарская центральная районная больница» с 13 января по (дата), электросварщиком по договору с 22 апреля по (дата) в «НКСФ Стройкомплектсервис» и взыскании с ответчика госпошлины в размере 400 рублей. Просит включить в его специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы в колхозе «Восход» в качестве электросварщика ручной сварки с (дата) по (дата), в качестве аккумуляторщика с (дата) по (дата), и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата).
 
    Представитель ответчика на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, его представитель по доверенности Н. просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело без представителя ответчика, и просит вынести решение на усмотрение суда.
 
    Свидетели В., Б. и А. показали суду, что истец Скворцов Б.Н. работал в колхозе «Восход» Урмарского района электросварщиком с 1986 года по 1992 годы, после этого его перевели аккумуляторщиком, и на этой должности тот проработал до 2003 года. Указанные должности относились к тяжелым условиям труда, поэтому Скворцов Б.Н. получал спецодежду, спецпитание и дополнительный отпуск.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
 
    В данном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
 
    Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит. Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06- 27/7017 от 02.08.2000 года разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, в связи с чем рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Скворцова Б.Н. он был принят на работу (дата) слесарем тракторной бригады колхоза «Восход» Урмарского района Чувашской АССР, (дата) он переведен электросварщиком и работал на данной должности до (дата), (дата) переведен в филиал чулочно-трикотажной фабрики мастером-наладчиком. С (дата) по (дата) истец работал аккумуляторщиком в машиностроительном парке колхоза «Восход» Урмарского района Чувашской АССР, который реорганизовывался в ТОО «Шигали», затем в СХПК «Шигали». Периоды работы с (дата) по (дата) в страховой стаж не засчитываются, поскольку в указанное время Скворцов Б.Н. отбывал наказание в виде исправительных работ. Периоды отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до (дата) не подлежат включению в страховой стаж. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от (дата).
 
    Из архивной справки № от (дата), выданной сектором по делам архивов администрации Урмарского района ЧР видно, что в протоколе от (дата) № записано: Скворцова Б.Н. принять на работу в качестве слесаря тракторной бригады с (дата).
 
    Согласно справке от (дата) №97, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, Скворцов Б.Н. работал полными рабочими днями с (дата) по (дата) электросварщиком ручной сварки в колхозе «Восход», что предусмотрено Списком 2, разделом ХХХIII, подразделом 23200000, код позиции 23200000-19906 (протокол № от (дата), книга приказов за 1986 год, лицевые счета за 1986-1992 годы, всего 7 книг), фактически отработанное время составляет 5 лет 11 месяцев 17 дней. В колхозе «Восход» с (дата) по (дата) он работал в качестве аккумуляторщика, что предусмотрено Списком 2, разделом ХХХIII, подразделом 23200000, код позиции 23200000-10047 (протокол № от (дата), книга протоколов за 1992 год, лицевые счета за 1992-2003 годы, всего 12 книг), фактически отработанное время составляет 11 лет 9 месяцев 31 день.
 
    Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от (дата) N 190. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств того, что Скворцов Б.Н. осуществлял работу электросварщика по неполным рабочим дням и не осуществлял ручную сварку, электросварку, суду ответчиком не представлено.
 
    Таким образом, период работы Скворцова Б.Н. в качестве электросварщика ручной сварки с (дата) по (дата) в колхозе «Восход» подлежит включению в его специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Кроме того, как следует из материалов дела, имеется спор относительно включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы истца с (дата) по (дата) в должности аккумуляторщика колхоза «Восход». Списком N 2 от 1991 г. разделом XXXШ "Общие профессии" поз.23200000-10047 предусмотрена профессия аккумуляторщика. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) N 555, а также аналогичными нормами п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от (дата) N 190, п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от (дата) N 16/19 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка и справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Скворцов Б.Н. с (дата) по (дата) работал аккумуляторщиком. Данные записи не содержат сведений о неполной занятости истца по указанной должности.
 
    В подтверждение льготного характера работы в спорный период истцом представлена уточняющая справка работодателя от (дата), содержащая сведения о работе в данный период по занимаемой должности на условиях полного рабочего дня. Данная справка содержит ссылки на первичные документы, на основании которых она выдана, следовательно, она является допустимым доказательством.
 
    Таким образом, период работы Скворцова Б.Н. с (дата) по (дата) в качестве аккумуляторщика подлежит включению в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями оплаты труда.
 
    Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР – Чувашии от (дата) № следует, что фактическая продолжительность страхового стажа истца составляет 20 лет 5 месяцев 17 дней. В указанный период включены периоды его работы в СХПК «Шигали» (колхоз «Восход») с 15 августа по (дата), с 15 июня по (дата), с 15 апреля по (дата), с 15 апреля по (дата), с 15 июня по (дата), с 15 по (дата), с 15 мая по (дата), с 15 по (дата), с 15 июня по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с 01 января по (дата), с 01 января по (дата), с 01 января по (дата), с 01 января по (дата), с 01 июля по (дата), с 01 января по (дата), с 01 января по (дата), с 01 января по (дата), в ГУ Урмарская районная СБ, в ООО НКСФ Стройкомплектсервис с 01 сентября по (дата), с 22 апреля по (дата), с 01 июля по (дата). В подсчете страхового стажа не учтен период работы истца с (дата) по (дата) в Чебоксарском Сельском строительном комбинате №1, который суд считает необходимым включить в страховой стаж.
 
    Статья 92 Закона N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривает включение в общий трудовой стаж период ухода за инвалидом 1 группы или престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.
 
    В соответствии с абз. 1 п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 555, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительности нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов); также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которые осуществляется уход.
 
    Таким образом, в страховой стаж Скворцова Б.Н. подлежит включению период с (дата) по (дата), то есть период осуществления им ухода за престарелой матерью, который подтверждается имеющейся в материалах дела копии лицевого счета № на С., выданной Управлением ПФР в Урмарском районе ЧР-Чувашии от 20.01. 2014 года.
 
    Анализ всех представленных доказательств в совокупности, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о необходимости включения периодов работы истца с (дата) по (дата) электросварщиком ручной сварки в колхозе «Восход» Урмарского района Чувашской АССР, и с (дата) по (дата) в должности аккумуляторщика колхоза «Восход», СХПК «Шигали» в его специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    С учетом указанных периодов специальный стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением составлял более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет.
 
    Таким образом, на момент обращения за пенсией Скворцов Б.Н. имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, необходимый общий страховой стаж и возраст, и отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР - Чувашии № от (дата) об отказе Скворцову Б.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить.
 
    Включить периоды работы Скворцова Б.Н. в должности электросварщика ручной сварки с (дата) по (дата) в колхозе «Восход» Урмарского района Чувашской Республики, с (дата) по (дата) в колхозе «Восход» Урмарского района, ТОО «Шигали, СХПК «Шигали» Урмарского района в должности аккумуляторщика в его специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Признать за Скворцовым Б.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР назначить ему указанную пенсию с (дата).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд Чувашской Республики.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева