Решение от 16 июля 2014 года №2-137/2014

Дело №2-137/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июля 2014 года с. Боговарово.
 
    Вохомский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Большакова Н.Н.,
 
    с участием прокурора Демакова А.А.,
 
    при секретаре Гончаровой Л.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по ликвидации свалки бытовых отходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, о признании бездействия сельского поселения незаконным и о возложении обязанности по ликвидации свалки бытовых отходов. В обосновании своих требований, указав, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства при организации сбора и вывоза отходов и мусора на территории Покровского сельского поселения. Было установлено, что на территории поселения имеются несанкционированное и неконтролируемое складирование бытовых отходов, расположенное в 300 метрах юго-восточнее д. Антоновщина, в 1,5 км. от с. Боговарово, на обочине автодороги Боговарово-Кленовое Октябрьского района Костромской области. Сбор и вывоз бытовых отходов в указанном месте не организован.
 
    В судебном заседании прокурор Октябрьского района Демаков А.А. полностью поддержал заявленные требования и, добавив, что прокуратурой района, в адрес администрации Покровского сельского поселения, с целью устранения выявленных нарушений, было вынесено представление. Не смотря на это, каких либо действий со стороны поселения, направленных на вывоз отходов с места несанкционированной свалки, предпринято не было. В этой связи, он был вынужден, обратится в суд с данным иском. Он просит суд удовлетворить его исковые требования и предоставить Покровскому поселения срок для устранения нарушений до 01.11.2015 года.
 
    Представитель ответчика, администрации Покровского сельского поселения по доверенности Андрейко Л.Н. в суде показала, что с требованиями прокурора она согласна. Данная свалка существует более 10 лет, за данный период времени накопилось очень много мусора, он частично зарос кустами, для его уборки потребуются большие финансовые затраты, нужен погрузчик, грузовые автомашины и люди для погрузки мусора. В настоящее время они так же убирают несанкционированную свалку на переулке Льнозаводском, в с. Боговарово, где так же в течение более 20 лет, люди носили свой мусор, и накопилось очень много мусора. Поэтому, чтобы реально убрать свалку у д. Антоновшина, учитывая все возможности администрации Покровского поселения, она просит суд предоставить им срок до 1 ноября 2015 года. Поскольку в этом году финансирование на уборку данной свалки не запланировано, свободных денег в администрации нет, своей техники, погрузчика и рабочих для уборки мусора в администрации так же нет, а мусор с несанкционированной свалки будет вывозится на полигон, в д. Андреево, что возможно сделать, только при сухой погоде, так как к несанкционированной свалке отсутствуют подъездные пути.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». К вопросам местного значения сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Согласно ч.1 ст.8 ФЗ №89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Согласно п.18 ст.7 Устава (л.д. №5) муниципального образования Покровское сельское поселение, к вопросам местного значения поселения относятся: - организация сбора и вывоза бытовых отходов, мусора.
 
    Согласно Представления прокурора Октябрьского района от 26.06.2014 года (л.д. №7-8) следует, что администрации Покровского сельского поселения необходимо принять безотлагательные меры по устранению несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной близ д. Антоновщина Октябрьского района, в границах сельского поселения.
 
    В суде было установлено, что на территории Покровского сельского поселения, в результате проверки, была выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная в 300 метрах юго-восточнее д. Антоновщина, в 1,5 км. от с. Боговарово, на обочине автодороги Боговарово-Кленовое Октябрьского района Костромской области. Обязанность по сбору и вывозу бытовых отходов, мусора, на специализированный полигон, непосредственно лежит на администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Костромской области.
 
    Данный факт подтверждается представленными в суде документами, так и не опровергается представителем администрации Покровского сельского поселения Андрейко Л.Н.
 
    Таким образом, администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области обязанности, закрепленные в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах, по обеспечению чистоты, сохранению благоприятной окружающей среды, а также сбору и вывозу бытовых отходов, с территории поселения, выполняет не надлежащим образом.
 
    Поэтому суд считает, что требования прокурора Октябрьского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    При определении срока устранения стихийной свалки, суд учитывает доводы представителя ответчика, которые считает обоснованными и заслуживающими внимания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Октябрьского района Костромской области, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 300 метрах юго-восточнее д. Антоновщина, в 1,5 км. от с. Боговарово, на обочине автодороги Боговарово-Кленовое Октябрьского района Костромской области, путем вывоза на специальный полигон, в срок до 01 ноября 2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.
 
    Судья: Н.Н. Большаков.
 
    Решение вступило в законную силу 18 августа 2014 года.