Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-137/2014
Дело № 2-137/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Ильинский 15 мая 2014 г.
Судья Ильинского районного суда Пермского края Шляпина И.С.,
при секретаре Русиновой О.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к МБМУ «Ильинская центральная районная больница» о признании незаконной постановки на наркологический учет и понуждении снять с наркологического учета
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к МБМУ «Ильинская центральная районная больница» о признании незаконной постановки на наркологический учет и понуждении снять с наркологического учета. Требования мотивированы тем, что в июле 2011 года он был поставлен на наркологический учет в МБМУ «Ильинская центральная районная больница» с диагнозом F12.262. О постановке на учет в известность не поставили, обследования не проводилось, лечение не назначалось, в нарушении Инструкции, его не предупреждали о социально-правовых аспектах, а также о необходимости являться к врачу на прием и проходить лечение. Считает, что постановка на наркологический учет незаконна, поскольку у ответчика отсутствовала лицензия на право оказания медицинской услуги по диагностике, обследованию и лечению наркомании. Кроме того, в больнице отсутствовал квалифицированный врач нарколог-психотерапевт, прошедший соответствующую аттестацию.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика МБМУ «Ильинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал.
Факт употребления ФИО1 марихуаны без назначения врача с целью одурманивания, имеющим преюдициональное значение для рассмотрения настоящего дела, установлен решением Ильинского районного суда от 26 ноября 2013 г.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях). Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом в соответствии с принципами деонтологии и строгим соблюдением действующих документов Минздрава СССР.
В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, однако, окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета (профилактического наблюдения) в данных случаях принимается участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного (лица группы риска) по получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования.
В соответствии с п.1 ст. 54 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в редакции от 14.06.2011) государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию.
Согласно п.1 ст. 55 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в редакции от 14.06.2011) диагностика наркомании, обследование, консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманией проводятся в учреждениях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу подпункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Лицензирование медицинской деятельности на момент постановки ФИО1 на учет на июль 2011 года осуществлялось в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 (ред. от 24.09.2010) "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности". Согласно приложению к указанному Постановлению работы (услуги) в области психиатрии, психиатрии-наркологии, психотерапии относятся к медицинской деятельности, подлежащей лицензированию.
Судом установлено, что ФИО1 был поставлен на диспансерный наркологический учет в диспансерном наркологическом кабинете ММУ «Ильинская ЦРБ» 07.07.2011 врачом психиатром-наркологом ФИО4
Как следует из лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-59-01-000755 от 11 мая 2010 г. муниципальное медицинское учреждение «Ильинская центральная районная больница» не имела права осуществлять медицинскую деятельность в области психиатрии-наркологии.
В соответствии с подп. «в» статьи 7 Постановления Правительства РФ лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является, в том числе, копии документов об образовании (послевузовском, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации) специалистов, состоящих в штате соискателя лицензии или привлекаемых им на законном основании для осуществления работ (услуг).
Доказательств того, что врач ФИО4 имела документы, подтверждающие ее право на занятие данным видом деятельности, ответчик не представил.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом разъяснялись ответчику правила гражданского судопроизводства, предусмотренные ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, однако ответчик не представил доказательств, подтверждающих, что муниципальное медицинское учреждение «Ильинская центральная районная больница» имела право осуществлять медицинскую деятельность в области психиатрии-наркологии, а также врач ФИО4, поставившая на учет истца, имела документы, подтверждающие ее право на занятие данным видом деятельности.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование о признании незаконным постановки на наркологический учет ФИО1 МБМУ «Ильинская центральная районная больница» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Решение Ильинского районного суда № 2-360 от 26 ноября 2013 г., которым в удовлетворении требований ФИО1 к МБМУ «Ильинская центральная районная больница» о признании незаконной постановки на наркологический учет и понуждении снять с наркологического учета было отказано не может иметь преюдициальное значение для рассмотрения данного дела, поскольку основания данного иска не были предметом рассмотрения в предыдущем судебном заседании.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом удовлетворенных требований, с МБМУ «Ильинская центральная районная больница» в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования ФИО1 к муниципальному бюджетному медицинскому учреждению «Ильинская центральная районная больница» о признании незаконной постановку на наркологический учет и понуждении снять с наркологического учета удовлетворить.
Признать незаконной постановку на учет с диагнозом F12.262 муниципальным бюджетным медицинским учреждением «Ильинская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложить на муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Ильинская центральная районная больница» обязанность снять ФИО1 с диспансерного наркологического учета.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Шляпина
