Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-137/2014
Дело № 2-137/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года г.Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,
при секретаре Журавлевой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.А. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрации муниципального образования Будгощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
С.В.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрации муниципального образования Будгощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена её мужу С.Н.И. на основании договора найма, истец С.В.А. была вселена в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году. С.Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Осенью ДД.ММ.ГГГГ года С.В.А. решила реализовать право на приватизацию спорного жилого помещения, однако, из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой ею квартиры к государственному или муниципальному фонду, ей было отказано, и рекомендовано обратиться в суд, а потому С.В.А. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец С.В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Полномочный представитель ответчика - администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области - надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.67, 68-69), в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вынести решение на усмотрение суда (л.д.71).
Полномочный представитель ответчика - администрации муниципального образования Киришский муниципальный район - надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.62-63), в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.40-41).
Третье лицо - Киришский отдел Управления Росреестра - надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.70), в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вынести решение на усмотрение суда (л.д.46).
При установленных обстоятельствах, суд считает в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Третье лицо С.В.Н. в судебном заседании не возражал против заявленных истцом требований и пояснил, что уже реализовал своё право на приватизацию другого жилого помещения, а потому просит заявленный С.В.А. иск удовлетворить.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, даётся понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, установленных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что С.Н.И. на основании трудовых отношений на семью из трёх человек (жена С.В.А., сын С.Ю.Н., сын С.В.Н.) была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ со С.Н.И. был заключён на указанную квартиру договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РФ (л.д.11-15,16-17,18-19,20). Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принадлежит в настоящее время МО «Киришский район», с ДД.ММ.ГГГГ в ней зарегистрирована и проживает истец С.В.А., муж С.Н.И. выписан в связи со смертью, сын С.Ю.Н. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, выписан по окончанию срока регистрации (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ умер С.Н.И., о чём ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации МО Киришский муниципальный район Ленинградской области выдано свидетельство о смерти серии № (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ умер С.Ю.Н., о чём ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации МО Киришский муниципальный район Ленинградской области выдано свидетельство о смерти серии № № (л.д.73).
В соответствии со справкой МП «ККП г.п. Будогощь» от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> в г.<адрес> не имеется (л.д.8).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Киришского муниципального района Ленинградской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес>, входит в состав казны муниципальной собственности Киришского муниципального района <адрес> на основании распоряжения Минимущества РФ, Минфина РФ, МПС РФ от 08.04.2004 № 1499-/110а/Т-92р, акт приёма передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Оценив исследованные доказательства, как того требует ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что С.Н.И. и его семья вселены в спорное жилое помещение на законном основании, С.В.А. занимает его на основании договора найма, зарегистрирована по месту жительства и проживает в нём, использует жилое помещение по назначению - для проживания, а потому в силу закона она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правопритязании на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.61).
По смыслу содержащихся в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» положений, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Отсутствие документов о принадлежности квартиры к государственному или муниципальному фонду не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов.
Если граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, то это существенно нарушает положения статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и гарантированные статьей 35 Конституции Российской Федерации права и свободы.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, частьжилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Объектом приватизации спорное жилое помещение является и в силу того, что обладает всеми признаками жилого помещения, пригодного для проживания. Об этом свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы.
Из краткой характеристики на жилое помещение следует, что жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является двухкомнатной, дом постройки ДД.ММ.ГГГГ года, дом рубленный из брёвен диаметром 200 мм, квартира состоит из: кухни - 7,9 кв.м, жилой комнаты - 18,6 кв.м, жилой комнаты - 8,9 кв.м, двух пристроек - 3,2 и 3,1 кв.м (л.д.10).
Согласно характеристике жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ дом и квартира без удобств, последний капитальный ремонт был в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.23-24).
Вместе с тем, суд учитывает указание Конституционного Суда Российской Федерации на то, что в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П право граждан на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Тот факт, что истец С.В.А. правом на однократную бесплатную передачу жилья ей в собственность в порядке приватизации ранее не воспользовалась, подтверждаются следующими документами.
Согласно справке филиала Киришского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невозможно предоставить сведения об участии в приватизации (зарегистрированных правах на объекты недвижимости), так как не идентифицировать субъект. В Киришском БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о регистрации права общей долевой собственности (1/2 доля) в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за С.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора передачи квартиры (жилого помещения) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года, но дата рождения в правоустанавливающем документе отсутствует (л.д.45).
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.72).
Согласно сведениям из Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области С.В.А. объектов недвижимости, в том числе и жилых помещений, в собственности не имеет (л.д.60).
Третье лицо С.В.Н. в судебном заседании подтвердил, что он не намерен участвовать в приватизации спорного жилого помещения, поскольку уже реализовал своё право на приватизацию другого жилого помещения.
При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, в силу приведённых норм закона, суд считает, что требования С.В.А. обоснованы, документально доказаны, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление С.В.А. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрации муниципального образования Будгощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за С.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой дер.<адрес>, пол женский, гражданином Российской Федерации, имеющей паспорт серии №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> общей площадью 41,7 кв.м, площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, расположенную на первом этаже одноэтажного дома по адресу: <адрес>, г.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца.
Судья
