Решение от 18 апреля 2014 года №2-137/2014

    Дело № 2-137/2014      18 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.
 
    с участием адвоката ФИО8, представившего удостоверение № и ордер № 107877.
 
    при секретаре ФИО7
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 об обжаловании действий начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Приказом командира войсковой части 10953 № 07-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО2 уволен с действующей военной службы по состоянию здоровья.(л. д. 14)
 
    После увольнения из рядов ВС РФ на основании приказа командира войсковой части 03216 № от 13.11.1995г. ФИО2 и члены его семьи остались проживать в закрытом военном городке Красавица.
 
    01.01.1996г. заявитель исключен из списков личного состава войсковой части 03216 по состоянию здоровья.
 
    Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи были включены в список военнослужащих, подлежащих обеспечению жилой площадью для постоянного проживания и отселения с территории закрытого военного городка.
 
    В состав семьи заявителя входит его супруга - ФИО3 и дети - ФИО4 и ФИО5 (л. д.16).
 
    ФИО2 обратился с заявлением в Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о восстановлении его и членов его семьи в реестре лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    Письмом начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в восстановлении его и членов его семьи в указанном реестре, поскольку он не является военнослужащим (л. д. 19).
 
    ФИО2 обратился в суд с заявлением об обжаловании действий начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по отказу восстановлении его и членов его семьи в реестре лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    В судебное заседание заявитель не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.
 
    Представитель заявителя ФИО8 в судебном заседании поддержал заявление, пояснил, что обжалуемый отказ является незаконным, поскольку заявитель, ранее включенный в список военнослужащих, подлежащих обеспечению жилой площадью для постоянного проживания и отселения с территории закрытого военного городка, из указанного списка не исключался.
 
    Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о дне, времени и месте слушания дела, не ходатайствовало о его отложении, сведений об уважительности причин неявки в суд не представило, в связи с чем суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ.
 
    Заинтересованные лица ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается расписками о вручении им судебных извещений, приобщенными к материалам дела.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия( бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В силу п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (вместе с "Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями", "Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно") военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете: а) до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета; б) до заключения гражданами, уволенными с военной службы и имеющими общую продолжительность военной службы менее 20 лет, нового контракта о прохождении военной службы.
 
    В соответствии с п. 15 указанного Постановления решение о снятии с учета принимается уполномоченным органом не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, и выдается или направляется военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) в течение 3 рабочих дней.
 
    Суду не представлено доказательств того, что Федеральным государственным учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ или иной уполномоченной организацией принималось предусмотренное указанным выше Постановлением решение о снятии ФИО2 и членов его семьи с учета военнослужащих, подлежащих обеспечению жилой площадью, а также того, что после постановки на указанный учет в 1996 году заявитель обеспечивался жилым помещением.
 
    В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В отсутствии предусмотренного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 решения о снятии ФИО2 и членов его семьи с учета военнослужащих, подлежащих обеспечению жилой площадью; оснований для признания отказа начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении заявителя и членов его семьи в реестре лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, мотивированным и обоснованным, не имеется.
 
    В соответствии с изложенным, суд считает, что отказ в восстановлении заявителя и членов его семьи в реестре лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является незаконным.
 
    ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 должны быть восстановлены в указанном реестре.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать решение начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в реестре лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    Обязать Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ восстановить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в реестре лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский районный суд <адрес>.
 
    Судья
 
    Решение суда в порядке ст. 199 ГПК РФ изготовлено 22.04.2014г.
 
    Судья