Решение от 31 января 2013 года №2-137/2013

Дело №2-137/2013 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
 
    Каширский городской суд Московской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Клиновой О.С.,
 
    с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,
 
    представителя ответчика Бойко Г.Т. - адвоката Шаховой Е.Н., представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица – Семина Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бойко Г.Т. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Бойко Г.Т. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратилась Бойко Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с заявлением о её регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства Бойко Г.Т. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, заявление собственника жилого дома Семина Р.А. о вселении Бойко Г.Т. в указанный жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом. ДД.ММ.ГГГГ Бойко Г.Т. была зарегистрирована по вышеназванному адресу. По факту регистрации Бойко Г.Т. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Бойко Г.Т. в качестве лица зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Бойко Г.Т. в данном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании аналогичных заявлений собственника, зарегистрированы еще 47 человек, а всего 49. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 0,7 кв.м. Следовательно, Бойко Г.Т. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенный, в ходе проверки собственник дома Семин Р.А. пояснил, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы и проживают он, <данные изъяты> ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ в его адрес стали поступать письма из различных организаций на незнакомых ему граждан. Зарегистрированных в его доме граждан он не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давал. В домовой книге также не имеется сведений о гражданах зарегистрированных в его доме. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес>, Бойко Г.Т. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ответчиком обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Бойко Г.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Бойко Г.Т. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От третьего лица поступила просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений относительно заявленных Каширским городским прокурором исковых требований не поступило.
 
    Третье лицо Семин Р.А. иск поддержал, подтвердив тот факт, что ответчик никогда не вселялся и не проживал в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Он не давал своего согласия на её регистрацию по месту жительства в жилом доме и кроме него и членов его семьи в жилом помещении иные лица не проживают. Заявление он подписал, но подписывал чистый лист бумаги, поскольку имел намерение временно вселить в дом рабочих строителей для ремонта дома. Гражданин, который обещал найти ему рабочих, после этого скрылся. Домовую книгу он ему не передавал. О том, что в его доме зарегистрированы незаконно 47 человек, он узнал в ходе прокурорской проверки.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Судом, на основании ст.50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Бойко Г.Т. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Шахова Е.Н.
 
    Представитель ответчика - адвокат Шахова Е.Н. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика не известна, место нахождения его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства не известны.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, третьего лица, мнение представителя ответчика Бойко Г.Т. - адвоката Шаховой Е.Н., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Семину Р.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Бойко Г.Т. по указанному адресу на основании заявления собственника, однако из объяснений Семина Р.А., данных в ходе прокурорской проверки и в судебном заседании, следует, что разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан постоянно, он никому не давал.
 
    Регистрация Бойко Г.Т. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.
 
    Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».
 
    Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (с изм. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
 
    Бойко Г.Т. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и её действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.
 
    Из домовой книги для прописки граждан проживающих в <адрес> установлено, что Бойко Г.Т. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.
 
    Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, также возвращалась с отметкой о невозможности получения корреспонденции.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности - жилой <адрес> по адресу: <адрес>, собственником, которого является Семин Р.А., имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
 
    Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> Бойко Г.Т. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ответчиком обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г. 08 сентября 2010г., 11 ноября 2010г., 26 октября 2011г, 16 апреля 2012 года, 21 мая 2012 года) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Бойко Г.Т. в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.
 
    Бойко Г.Т. не приобрела право пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются её права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.
 
    Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Бойко Г.Т. не приобретшей право на жилое помещение и снятии её с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. она в спорном жилом помещении не проживала и не проживает.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере 200 руб. 00 коп. (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бойко Г.Т. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
    Признать Бойко Г.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением - домом № по <адрес>.
 
    Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Бойко Г.Т. по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Бойко Г.Т. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Федеральный судья: О.Н. Юдина