Решение от 25 апреля 2013 года №2-137/2013

д.                                                                                                  Дело № 2-137/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
                                                   Именем Российской Федерации
 
                      п. Вохма                                                                              25 апреля 2013 года
 
    Вохомский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белеховой Г.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Вохомского района Добриной Е. А.,
 
    при секретаре Крепышевой Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вохомского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» и отделу образования Вохомского муниципального района Костромской области о возложении обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований,
 
                                                              У С Т А Н О В И Л:
 
            Прокурор Вохомского района обратился в суд с заявлением интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» и Отделу образования Вохомского муниципального района Костромской области о возложении обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, мотивируя тем, что в результате проверки законодательства об образовании, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, выразившееся в том, что территория школы не ограждена, в темное время суток не освещается, в туалетах нет достаточного количества раковин и унитазов, кабинеты физики и химии не оборудованы, а именно не имеется демонстрационных столов, нет вытяжки и раковины. Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что состояние санитарно-эпидемиологического благополучия в МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» не отвечает требованиям п. п. 3.1, 3.9, 4.21, 4.22 4.25, 4.10, 4.27, 5.8, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
 
            В судебном заседании заместитель прокурора Вохомского района Добрина Е. А. заявление поддержала, изменив процессуальный статус ответчика отдела образования Вохомского муниципального района, считая, что данное лицо должно быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, пояснила, что в результате проверки законодательства об образовании, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, выразившееся в том, что территория школы не ограждена, в темное время суток не освещается, в туалетах нет достаточного количества раковин и унитазов, кабинеты физики и химии не оборудованы, а именно не имеется демонстрационных столов, нет вытяжки и раковины. Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что состояние санитарно-эпидемиологического благополучия в МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» не отвечает требованиям п. п. 3.1, 3.9, 4.25, 4.27, 5.8, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
 
             Директор МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» Герасимов А. И.. с требованиями прокурора района согласен, пояснил, что в указанный срок до 01 сентября 2013г. устранить все нарушения не получится, так как не будет выделено средств.
 
            Третье лицо на стороне ответчика - представитель отдела образования администрации Вохомского муниципального района заведующая отделом образования Арзубова Л. А. с заявлением согласна, пояснила, что в бюджет на текущий год не заложено средств на данную школу, в связи с чем устранить нарушения до 01 сентября 2013г. затруднительно.
 
            Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, считающего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление прокурора Вохомского района законным и подлежащим удовлетворению.
 
           Согласно статье 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
 
    В соответствии с п. 1 и 4 ст.12 Федерального закона «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным относятся учреждения следующих типов: общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования).
 
    В соответствии с п. 3 ст.32 Федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
            В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-эпидемиологических, профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
            В соответствии с п. п. 3.1 и 3.9 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением главного санитарного врача в Российской Федерации от 29.12.2010г. № 189 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена и должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.
 
    В соответствии с п. п. 4.25, 4.27, 5.8, 8.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях в учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Кабинет химии и лаборантская оборудуются вытяжными шкафами. Здания общеобразовательных учреждений должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования и интерната при общеобразовательном учреждении, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных учреждениях.
 
    Вышеуказанные нарушения указаны в акте проверки от 27 февраля 2013г.(л.д.9).
 
           Пунктом 1.7 Устава школы закреплено, что учреждение является юридическим лицом (л.д.17).
 
           Пунктом 1.9 Устава закреплено, что учредителем учреждения является администрация Вохомского муниципального района, образовательное учреждение находится в ведении муниципального казенного учреждения «Отдел образования Вохомского муниципального района Костромской области» (л.д.17).
 
            Таким образом, необходимо дать время МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии. Данный срок должен быть установлен до 01 сентября 2013г.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                       Р Е Ш И Л:
 
          Заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.
 
         Обязать администрацию МОУ «Малораменская основная общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: в срок до 01 сентября 2013г. оградить по периметру территорию общеобразовательного учреждения, установить наружное искусственное освещение, для чего установить электролампочки на двух электроопорах на ул. Школьная и на ул. Привокзальная; оборудовать туалеты тремя унитазами и тремя раковинами; кабинет физики и химии оборудовать двумя демонстрационными столами, одной вытяжкой и одной раковиной.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
    Федеральный судья. Подпись.
 
    Копия верна. Судья:                                        Белехова Г. А.
 
    Решение вступило в законную силу 28.05.2013года