Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1371/2014
Дело № 2-1371/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2014 г. г. Мирный РС (Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рахманина Н.Б., при секретаре Баишеве С.В., с участием помощника прокурора г. Мирного Максимова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мирного к администрации Муниципального образования «Поселок Светлый» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и устранении нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Мирного обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Поселок Светлый» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и устранении нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей.
В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья детей на детских игровых площадках в МО «Поселок Светлый», выявлены существенные нарушения действующего законодательства, а именно: детская игровая площадка, расположенная на территории МО «Поселок Светлый» по адресу: <адрес>, является бесхозяйной. Также в ходе проверки установлено, что в силу п.7.5. ГОСТ Р 52301-2013 на детской игровой площадке отсутствуют информационные таблички (доски) с информацией: правил и возрастных требований при использовании оборудования; номерами телефонов службы спасения и скорой помощи; номерами телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправностях и поломках оборудования.
Прокурор просит признать оборудование указанной детской игровой площадки бесхозяйным и передать его в собственность МО «Поселок Светлый» и обязать администрацию МО «Поселок Светлый» разместить на детской игровой площадке информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при использовании оборудования; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
В судебном заседании помощник прокурора Максимов Д.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МО «Поселок Светлый» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал полностью.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского деда, суд приходит к следующему:
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав свобод и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п.п. 14 и 15 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного самоуправления относятся: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной считается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.
На основании п. п. 4 и 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей (утверждено постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580), на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности, на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в едином экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Согласно ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
В силу п. п. 7.1. ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования.
В соответствии с п. 7.5. ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при использовании оборудования; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
В судебном заседании установлено, что детская площадка, являющая местом массового отдыха детей, расположенная на территории МО «Поселок Светлый» по указанному адресу - является бесхозяйной. Администрацией МО «Поселок Светлый», действия по постановке на учет указанного бесхозяйного имущества не предприняты. Также в нарушение требований действующего законодательства, ГОСТ Р 52301-2013 на детской площадке отсутствуют информационные таблички (доски). Данное обстоятельство приводит к угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних, которые пользуются данной игровой площадкой.
Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как отсутствие собственника у вышеуказанного бесхозяйного недвижимого имущества, а также нарушения действующего законодательства об охране жизни и здоровья детей на детской игровой площадке может повлечь за собой угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних лиц, нарушить их право на отдых и оздоровление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Мирного к администрации Муниципального образования «Поселок Светлый» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и устранении нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей - удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования «Поселок Светлый» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
- принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из металлической горки, качели-балансир, качели на металлических стойках, деревянных столиков с лавочками и гимнастического бревна;
- устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей на детской игровой площадке, расположенной по вышеуказанному адресу, разместив на ней, информационные таблички или доски, содержащие:
- правила и возрастные требования при использовании оборудования;
- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;
- номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 сентября 2014 г.
Председательствующий п/п
Копия верна
Судья Мирнинского
районного суда PC (Я) Н.Б. Рахманин
Секретарь судебного заседания С.В. Баишев