Решение от 14 августа 2013 года №2-1371/2013

гражданское дело №2-1371/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 августа 2013 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
 
    с участием истца Храмова А.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Храмова А.М. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Храмов А.М. обратился в суд с иском, в котором указал следующее.
 
    14 марта 2013 года, накануне достижения возраста 55 лет он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты возникновения права, то есть со дня рождения 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
 
    13 июня 2013г. ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия выработанного требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 и выдал протокол решения об отказе №35 от 13.06.2013г.
 
    Из отработанных им более 20 календарных лет специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке и электросварщика ручной сварки, ответчиком засчитано 01 год 10 месяцев 23 дня.
 
    Ответчиком при рассмотрении вопроса реализации его пенсионного права на досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ, из отработанного им специального трудового стажа необоснованно были исключены следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 00 мес. 08 дней) - в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Прикумском заводе «Пластмасс»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 02 мес. 22 дня) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Специализированной ПМК-35 треста «Прикумскводстрой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес. 04 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда.
 
    Всего: 10 лет 10 мес. 04 дня.
 
    Отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по причине исключения вышеперечисленных периодов специального трудового стажа его работы в особых условия труда по Списку № 2, считает необоснованным, так как в указанные периоды он полный рабочий день непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на резке и ручной сварке, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом ХХХШ «Общие профессии», код позиции 23200000-19756 как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
 
    Требования, установленные названной статьей им выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 55 лет требуется отработать 12 лет 06 мес. 00 дней. Он выработал требуемый специальный стаж по Списку №2 и считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 с даты возникновения права, то есть с 16 марта 2013 года.
 
    Ему известно, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В случае, если имеются какие-то расхождения в наименованиях записей, то принимаются во внимание первичные документы работодателя, а именно приказы о приеме на работу и увольнении.
 
    Представленная им ответчику трудовая книжка, выданная его первым работодателем – Ташкентским тракторным заводом ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт его работы в отказанные периоды и не вызывает сомнений у ответчика.
 
    В связи с тем, что получить уточняющие справки от работодателя не представляется возможным по причине их ликвидации, он представил ответчику архивные справки о его работе.
 
    Архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт его работы на Прикумском заводе пластмасс в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вредными условиями труда, а также в ТОО «Буденновское лентоткацкое объединение» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вредными условиями труда.
 
    Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированной ПМК № в качестве газоэлектросварщика 5 разряда.
 
    18.09.2003 года его работодатель ООО - СМФ «Техмонтаж» в рамках проведения конвертации пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года, сдал ответчику сведения о его трудовом стаже до даты его регистрации в системе государственного пенсионного страхования по форме СЗВ-К. Со сведениями о его трудовом стаже, передаваемыми ответчику, он был ознакомлен под роспись. Согласно подсчету трудового стажа, отработанного им на 01.01.2002, его общий трудовой стаж составлял - 24г. 02 мес. 14дней, а стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 - 16 лет 05 мес. 15 дней. С такими сведениями о стаже он был согласен. Однако, при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии 14.03.2013г. ответчик проигнорировал сведения по конвертации и не принял в расчет уже подтвержденный ранее специальный трудовой стаж в размере: 16 лет 05 мес. 15 дней. С этим он (Храмов А.М.) категорически не согласен.
 
    На основании изложенного, истец просит суд:
 
    - признать отказ (протокол решения об отказе №35 от 13.06.2013) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ - необоснованным,
 
    - обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 (по Списку №2) Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 00 мес. 08 дней) – в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Прикумском заводе «Пластмасс»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 02 мес. 22 дня) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Специализированной ПМК-35 треста «Прикумскводстрой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес. 04 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда,
 
    - обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты возникновения права, то есть с 16 марта 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Храмов А.М. доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Храмова А.М. отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №35 от 13.06.2013 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать.
 
    Из протокола Решения от №35 от 13.06.2013 года следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список (1991г.).
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список (1956г.).
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991г.), раздел XXXIII «Общие профессии» предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906).
 
    Списком №2 (1956) профессия «электрогазосварщик» (газоэлектросварщик) не предусмотрена.
 
    В Список № 2 (1956 г.) в раздел XXXII «Общие профессии» включена профессия электросварщик, однако электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют (письмо Госкомтруда СССР от 14.04.1965 г. № 1240-ИГ). Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.
 
    Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.
 
    Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков как за период работы до 01.01.1992, так и после этой даты, необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке не достаточно полно отражено наименование должности, производство, условия и характер труда, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимы документы, уточняющие льготный характер работы, постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах в производстве, предусмотренном Списком №2.
 
    В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые работодателями либо компетентными органами. Такие справки должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), производство (работа) в котором он был занят, основание выдачи. Таким образом, при отражении сведений о характере работы, выполняемой конкретным лицом, необходимо указать ее соответствие требованиям Списка № со ссылкой на документы, подтверждающие эти обстоятельства.
 
    При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Храмова А.М. работал:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Энергостройиндустрия» в качестве эл.сварщика 3 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Прикумском заводе «Пластмасс» в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спец.ПМК 35 треста «Прикумводстрой» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Спецмонтаж» в качестве электрогазосваршика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ Мехживсервис «Буденновский» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Грезы» в качестве газоэлектросварщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО-СМФ «Техмонтаж» в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО-СМФ «Техмонтаж» в качестве эл.газосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прикумскстройсервис» в качестве эл.газосварщика 5;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Буденновском межрайонном дорожном ремонтно-строительном управлении в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ТВИ в качестве электрогазосварщика.
 
    Заявителем предоставлены справки, уточняющие льготный характер работы:
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная «Буденновским межрайонным
дорожным ремонтно-строительным управлением» за период с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной и
сварке,
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО-СМФ «Техмонтаж» за период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке
ручной сварки.
 
    В соответствии с Правилами № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Правилами № 516, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ.
 
    В трехмесячный срок, установленный законодательством, Храмовым A.M. справки, уточняющие льготный характер работы не предоставлены.
 
    С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечении в соответствии со Списком №2 (1991) не подлежат включению в специальный стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Энергостройиндустрия» в качестве эл.сварщика 3 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Прикумском заводе «Пластмасс» в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спец.ПМК 35 треста «Прикумводстрой» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Спецмонтаж» в качестве электрогазосваршика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ Мехживсервис «Буденновский» в качестве газоэлектросварщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Грезы» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Прикумскстройсервис в качестве эл. газосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ТВИ В качестве электрогазосварщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы.
 
    Кроме того, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению и в страховой стаж.
 
    В стаж работы дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 (1991) подлежат включению следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке в ООО-СМФ «Техмонтаж»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ГУП «Буденновское МДРСУ».
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ составил 1
год 10 месяцев 23 дня.
 
    Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 60 лет.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с действующими в периоды работы Храмова А.М. нормами кодекса законов о труде (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами трудового кодекса (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Храмова А.М., он работал:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Энергостройиндустрия» в качестве эл.сварщика 3 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Прикумском заводе «Пластмасс» в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спец.ПМК 35 треста «Прикумводстрой» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Спецмонтаж» в качестве электрогазосваршика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ Мехживсервис «Буденновский» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Грезы» в качестве газоэлектросварщика;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО-СМФ «Техмонтаж» в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО-СМФ «Техмонтаж» в качестве эл.газосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прикумскстройсервис» в качестве эл.газосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Буденновском межрайонном дорожном ремонтно-строительном управлении в качестве электрогазосварщика 5 разряда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ТВИ в качестве электрогазосварщика. л.д. 14-20
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №35 от 13.06.2013 г. Храмову А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии. л.д. 9-13
 
    Определяя право Храмова А.М. на досрочное назначение трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району применило Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с последующими изменениями) и подлежащих, по мнению ответчика, применению при определении прав Храмова А.М. на досрочную пенсию в момент подачи заявления.
 
    При этом, как следует из протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району были исключены периоды работы Храмова А.М.:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 00 мес. 08 дней) - в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Прикумском заводе «Пластмасс»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 02 мес. 22 дня) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Специализированной ПМК-35 треста «Прикумскводстрой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес. 04 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда.
 
    Данный отказ суд находит необоснованным, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.
 
    В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
 
    В периоды работы Храмова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Прикумском заводе «Пластмасс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Специализированной ПМК-35 треста «Прикумскводстрой», действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, которым разделом XXXII «Общие профессии» включена профессия электросварщик.
 
    В период работы Храмова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в котором разделом 23200000 ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 включена должность «электросварщик, занятый на резе и ручной сварке».
 
    При этом суд учитывает, что Министерством труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионным фондом Российской Федерации №06-27/7017 было издано информационное письмо от 2 августа 2000 года, в котором разъяснено, что электросварщик и газосварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики.
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Такими документами, подтверждающими работу Храмова А.М. на работах с тяжелыми условиями труда, суд признает архивные справки.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Буденновского муниципального района, в документах архивных фондов производственного объединения «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ – Прикумский завод пластмасс) за 1981-1985 годы, товарищества с ограниченной ответственностью «Буденовское производственное лентоткацкое объединении» за 1993-1994 годы, в приказах по личному составу имеются сведения:
 
    - о приеме Храмова А.М. электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда - вредные);
 
    - об увольнении газоэлектросварщика 5 разряда Храмова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);
 
    - о приеме Храмова А.М. газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда - вредные),
 
    - об увольнении газоэлектросварщика Храмова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). л.д. 22
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Буденновского муниципального района<адрес>, в документах архивного фонда специализированной передвижной механизированной колонны №, в приказах по личному составу за 1985-1991 годы имеются сведения:
 
    - о приеме Храмова А.М. газоэлектросварщиком пятого разряда в ОГМ (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №),
 
    - об увольнении электросварщика (так в документе) Храмова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). л.д. 23
 
    В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в трудовой книжке и подтверждающих справках, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.
 
    В связи, с чем суд признает, что Храмов А.М. в спорные периоды работал именно в должности, предусмотренной Списком №2.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В связи, с чем суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в его льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п/п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно протоколу решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 13.06.2013г. №35, стаж работы Храмова А.М. с тяжелыми условиями труда на момент обращения составлял 1 год, 10 месяцев и 23 дня.
 
    Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы Храмова А.М. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Прикумском заводе «Пластмасс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Специализированной ПМК-35 треста «Прикумскводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, специальный стаж работы Храмова А.М. на ДД.ММ.ГГГГ составлял - более 12 лет и 06 месяцев.
 
    В соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Таким образом, суд признает, что Храмов А.М. на 16.03.2013 г. имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по п/п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Согласно копии паспорта Храмова А.М. (л.д. 21), дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него возникло по достижении возраста 55 лет.
 
    В связи с чем, ответчик обязан был назначить и выплачивать Храмову А.М. пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть, с 16 марта 2013 г.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Храмова А.М. удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №35 от 13.06.2013 г.) в назначении Храмову А.М. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Храмову А.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ периоды его работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Прикумском заводе «Пластмасс»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Специализированной ПМК-35 треста «Прикумскводстрой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Буденновском производственном лентоткацком объединении в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;
 
    - назначить и выплачивать Храмову А.М. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть, с 16 марта 2013.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    Судья Пронькин В.А.