Решение от 14 апреля 2014 года №2-1371/14

Дело № 2 – 1371\ 14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14.04.2014г. г. Саратов
 
    Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шахбулатовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределнного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сгомонь – Саратов» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ,
 
установил:
 
    Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сгомонь – Саратов» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ. По тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ООО «Сгомонь-Саратов» осуществляющего деятельность по адресу: г. <данные изъяты> (магазин «Сгомонь»). В ходе проверки, проведенной <данные изъяты> г., установлено, что ООО «Сгомонь-Саратов» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства о доступности для инвалидов инженерной и социальной инфраструктур. Так, помещение магазина располагается на первом этаже многоквартирного жилого дома. Крыльцо представляет площадку с шестью ступенями, пандусом или другими средствами доступа не оборудовано, что не соответствует п. 5.1.9 СП 59.13330.2012. Поручни не соответствуют п. 5.2.15 СП 59.13330.2012. На стеклянных полотнах дверей отсутствует яркая маркировка, что не соответствует п. 5.1.5 СП 59.13330.2012. Таким образом, отсутствие специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и иных маломобильных граждан в магазин, ограничивает их право на участие в гражданских правоотношениях. Бездействие ООО «Сгомонь-Саратов» противоречит требованиям ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Отсутствие при входе в магазин специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан, нарушает права неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании, представитель истца, по доверенности Найденов И.Ю.,, поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика, ООО «Сгомонь-Саратов», по доверенности Ковалев А.В., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Признание иска им заявлено добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Магазин «Сгомонь-Саратов» расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Гвардейская, д. 26, является объектом инфраструктуры. Определить количество граждан-инвалидов, желающих воспользоваться его услугами невозможно.
 
    Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19.02.2014 года, установлено, что ООО «Сгомонь-Саратов» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства о доступности для инвалидов инженерной и социальной инфраструктур. Так, помещение магазина располагается на первом этаже многоквартирного жилого дома. Крыльцо представляет площадку с шестью ступенями, пандусом или другими средствами доступа не оборудовано, что не соответствует п. 5.1.9 СП 59.13330.2012. Поручни не соответствуют п. 5.2.15 СП 59.13330.2012. На стеклянных полотнах дверей отсутствует яркая маркировка, что не соответствует п. 5.1.5 СП 59.13330.2012.
 
    В соответствии с п.5. Свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011г. № 605) (далее «СП 59.133330.2012») в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации.
 
    Согласно пунктам 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 «СП 59.133330.2012» в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
 
    Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
 
    Входные двери должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. Применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения маломобильных групп населения не допускается.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Целью государственной политики в области защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
 
    Частью 1 ст. 39 ГПК РФ, закреплено право ответчика признать иск. В ч. 2 вышеуказанной статьи указаны условия принятия судом признания иска, а именно не противоречие такого признания закону и отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц.
 
    В случае принятия судом признания иска ответчиком в соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Поэтому суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а значит, признание иска ответчиком подлежит принятию.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Сгомонь – Саратов» выразившееся в не обеспечении при входе в магазин, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Гвардейская, д. 26, специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сгомонь – Саратов» в срок до 15.05.2014г. оборудовать входную площадку в помещение магазина пандусом, поручнями, а также на стеклянных полотнах дверей установить яркую контрастную маркировку согласно требованиям СП 59.13330.2012.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: В.В. Дубовицкий