Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-1371/14
Дело №2-1371/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 15 мая 2014 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колодиной Т.И. к ГУ-Управление пенсионного фонда в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении в трудовой стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Колодина Т.И. 19.09.2013г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выслугой лет, как педагогическому работнику.
Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе №371 от 17.12.2013г. в назначении пенсии ей было отказано. Из специального стажа исключены, в том числе, периоды работы с *** по *** в должности старшей пионервожатой средней школы, с *** по *** –обучение в педагогическом институте.
Не согласившись с отказом, Колодина Т.И. обратилась с иском в суд, просила засчитать все спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента наступления права на неё.
В обоснование исковых требований указала, что согласно постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» должность старшей вожатой входит в перечень должностей, работа на которых даёт право на досрочную пенсию по выслуге лет. Этим же постановлением предусмотрено включение в специальный стаж периода обучения в высшем учебном заведении. Тот факт, что на момент решения её вопроса изменилось законодательство, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, так как ставит её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее.
В судебном заседании Колодина Т.И.. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Милованова О.Ю. исковые требования не признала, поскольку у истицы отсутствует необходимый педагогический стаж. Работа Колодиной в спорный период протекала в должности, не предусмотренной Списком должностей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а также действующим до этого времени Списком профессий и должностей, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г. и № 1067 от 22.09.1999 г. Специальный стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии составил менее 25 лет.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, на должностях, предусмотренных Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Типовыми штатами Министерства просвещения РСФСР от 11.10.1957г., действовавшими до 12.02.1987г. предусматривалась должность «старшая пионервожатая».
В связи с этим, на основании Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действовавшего до 01 сентября 1991 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Как следует из материалов дела, истица в период с *** по ***. работала в штатной должности старшей вожатой средней школы.
Основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в настоящее время установлены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, утвердившим Список должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Указанным Списком и Правилами не предусмотрено включение в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности «старшая вожатая» только после 01 сентября 1991 года.
Таким образом, нет оснований для исключения вышеуказанного периода из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В период, когда истица проходила обучение в Тамбовском государственном педагогическом институте с *** по ***, действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно пункту 2 данного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Судом установлено, что в период обучения – с *** по *** истица работала в качестве пионервожатой, который по изложенным выше основаниям подлежит включению в специальный стаж. С *** истица переведена на заочную форму обучения. Следовательно, период обучения с *** по *** подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку, как следует из трудовой книжки истицы, после перевода на заочное отделение она поступила на работу в качестве воспитателя в Криушинскую среднюю школу, которая засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом пункта 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Как усматривается из материалов дела, на момент обращения 19.09.2013 Колодиной Т.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию (24 года 5 мес. 19 дней).
Таким образом, исключение ответчиком из педагогического стажа истицы указанного периода обучения в Тамбовском государственном педагогическом институте с *** по ***. являлось незаконным.
С учетом включения спорных периодов специальный стаж Колодиной Т.И. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составлял менее 25 лет-24 года 11 месяцев 06 дней.
Как следует из справки *** школы от 15.05.2014 года №194, Колодина Т.И. со дня обращения в пенсионный фонд до настоящего времени работает в качестве учителя средней школы, что является основанием для назначения досрочной пенсии с переносом даты, против чего истица не возражает.
С учетом требований ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости Колодиной Т.И. должна быть назначена с 15 октября 2013 года.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Удовлетворить исковые требования Колодиной Т.И..
Включить Колодиной Т.И. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с *** по *** г., в должности старшей пионервожатой средней школы, с *** по *** г.-учеба в Тамбовском государственном педагогическом институте.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: Шелуханова С.П.
