Решение от 16 июня 2014 года №2-1369/14

    Дело № 2-1369/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 16 июня 2014 года
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Байрамаловой А.Н.
 
    при секретаре Мительской Д.Д.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Томиной Т.Н. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратилась в суд с иском к Томиной Т.Н., в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: УЛ. оформленное протоколом от .../.../.. года.
 
    Требования мотивирует тем, что в Новокузнецкое отделение ГЖИ КО (далее по тексту - НО ГЖИ КО, Инспекция) поступило коллективное обращение собственников помещения многоквартирного дома (далее МКД) * по УЛ., а именно ... о проверки законности повышения тарифа на «содержание и текущий ремонт» ООО «УК Пионер».
 
    Главным специалистом- юрисконсультом НО ГЖИ КО - Носковой О.Ю. сделаны запросы в ООО «УК Пионер» о предоставлении документов, подтверждающих проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении тарифа на «содержание и текущий ремонт». После получения и проверки представленных документов Инспекцией установлено следующее: общая полезная площадь помещений УЛ. в УЛ. составляет * кв.м.
 
    В период: с .../.../... по .../.../... состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного УЛ. в г.Новокузнецк На повестке дня собрания в соответствии с протоколом от .../.../.. стояли следующие вопросы:
 
    Избрать из числа собственников помещений председателя общего собрания, секретаря, членов счетной комиссии, и наделить их правом подсчета голосов и результатов общего собрания с правом составления протокола общего собрания в соответствии с действующим законодательством РФ и его подписания.
 
    Утвердить с .../.../... плату за содержание и ремонт жилого помещения (содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в МКД) - содержание * руб. с кв.м., текущий ремонт * руб. с кв.м., уборка мусоропровода * руб. с кв.м., содержание и ТО лифта -* руб. с кв.м., вывоз мусора- * руб. с кв.м.
 
    3)    Определение хранения протокола общего собрания.
 
    Инициатором собрания является Томина Т.Н..
 
    При проведении проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном УЛ. на общем собрании .../.../.. решения о повышении тарифа на «содержание и текущий ремонт» установлены существенные нарушения п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 3, ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, ч. 1, ч. 3 ст. 46 ЖК, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ, ч.2, ч. 3 ст. 161 РФ.
 
    Следовательно, утверждение тарифа было произведено с нарушением порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в связи с чем, решения собственников МКД * по УЛ. оформленные протоколом от .../.../..., необходимо признать недействительным, т.к. собрание проведено незаконно.
 
    В судебном заседании представитель истца Носкова О.Ю., действующая на основании доверенности от .../.../.. сроком на .../.../.. год, на исковых требованиях настаивал, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Томина Т.Н в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительные причины неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Третье лицо- ООО «Управляющая компания» Пионер» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительные причины неявки суду не сообщило, не просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Суд, выслушав представителя истца, участвующего в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.6 ст. 20 ЖКРФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требованием ЖК РФ.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более, чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его
 
    проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    Частью 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимавших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Ч.2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания
 
    Ч.3 ст. 46 ЖКРФ предусмотрено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.
 
    Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
 
    Согласно положениям статьи 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в многоквартирном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1). Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ или удостоверена нотариально (часть 2). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4). При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственникам оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (часть 6).
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
 
    В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
 
    1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
 
    2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
 
    3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался»
 
    Судом установлено, что в Новокузнецкое отделение ГЖИКО поступило коллективное обращение собственников помещения многоквартирного УЛ., а именно: ..., о проверки законности повышения тарифа на содержание и текущий ремонт « ООО « УК Пионер» (л.д.13).
 
    Новокузнецким отделением ГЖИКО была проведена внеплановая документарная проверка, в связи с которой были запрошены документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещения многоквартирного дома об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт у ООО « УК Пионер» (л.д.15).
 
    Кроме того, судом установлено, что в период с .../.../.. по .../.../.. состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного УЛ. в УЛ. в форме заочного голосования (л.д.6).
 
    На повестке дня собрания в соответствии с протоколом от .../.../.. стояли следующие вопросы:
 
    избрать из числа собственников помещений председателя общего собрания, секретаря, членов счетной комиссии, и наделить их правом подсчета голосов и результатов общего собрания с правом составления протокола общего собрания в соответствии с действующие законодательством РФ и его подписания.;
 
    Утвердить с .../.../.. плату за содержание и ремонт жилого помещения (содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в МКД) – содержание * руб. с кв.м., текущий ремонт * руб. с кв.м., уборка мусоропровода * руб. с кв.м., содержание и ТО лифта 4,80 руб. с кв.м.. вывоз мусора 1,30 с кв.м.
 
    Определение хранения протокола общего собрания.
 
    Инициатором собрания являлась Т.Н.(л.д.6).
 
    Общая полезная площадь помещений УЛ. в УЛ. составляет 8389,2 кв.м. (л.д.6)
 
    Кроме того судом установлено, исходя из приложений к протоколу общего собрания от .../.../.. года, что решения по каждому вопросу повестки дня не принимались, принимались решения только по вопросу утверждения тарифа на текущий ремонт в размере * руб. с кв.м (л.д.7-10), что является нарушением ч.2ст. 46 ЖКРФ, ч. 3ст. 47 ЖК РФ.
 
    Также судом установлено, что в решениях отсутствуют сведения о документе, подтверждающего право собственности лица, участвующего в голосовании; данные о доле собственника (л.д.7-10), что является также нарушениями ч.3 ст. 47 ЖКРФ и ч.3 ст. 48 ЖКРФ.
 
    Кроме того судом установлено, что собственники помещений УЛ. не были надлежащем образом уведомлены о проведении общего собрания, повестки дня и вопросах, решаемых на собрании, что является нарушением ч.4 ст. 45 ЖКРФ, что следует из представленных документов ООО « УК Пионер» для проведения внеплановой документарной проверки Новокузнецким отделением ГЖИКО. (л.д.6-20).
 
    Кроме того, судом установлено, что принятые решения не были размещены в течение 10 дней со дня их принятия в доступном месте для всех собственников УЛ., что является нарушением ч.3 ст. 46 ЖК РФ, что следует из представленных документов ООО « УК Пионер» для проведения внеплановой документарной проверки Новокузнецким отделением ГЖИКО (л.д.6-20).
 
    Иных обстоятельств судом не установлено, доказательств обратного суду представлено не было.
 
    Суд считает, что допущенные нарушения при проведении общего собрания собственников дома по УЛ. с 18.10. 2013 г. по .../.../.. года, а именно нарушения требований статей 45, 46, 47,48 Жилищного кодекса РФ, являются существенными, поскольку нарушены права и законные интересы собственников помещений УЛ., принятым решением на данном собрании были утверждены тарифы на текущий ремонт ООО «УК Пионер», которые значительно выше ранее принятых. В связи, с чем решение общего собрания собственников помещений УЛ. подлежит признанию судом недействительным.
 
    Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования истца подлежат удовлетворению, а потому в порядке ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с Т.Н.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: УЛ., оформленное протоколом от .../.../.. года.
 
    Взыскать с Томиной Т.Н., в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей
 
    Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в 7-дневный срок со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2014 года.
 
    Судья А.Н. Байрамалова