Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-1369/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2014 года г.о. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Гасымове В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1369/14 по исковому заявлению Зейналян Самвела Седраковича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Зейналян С.С. обратился в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка. Просит признать недействительными материалы межевания и аннулировать уточненную площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установить местоположение границ указанного земельного участка.
Заявленные требования мотивированы тем, что он приобрел земельный участок с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, а площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
При выполнении кадастровых работ по выносу на местность межевых знаков земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что местоположение указанного земельного участка отличается от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а именно описание поворотных точек границ земельного участка не соответствуют его фактическому местоположению.
В судебном заседании представитель истца Парфенова Е.М., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полностью поддержала исковые требования.
В судебное заседание ответчик - представитель администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, о причине неявки суду не сообщил.
Третье лицо – представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причине неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Право собственности Зейналян С.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии №
Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимость, является кадастровой ошибкой и подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.
На основании изложенного принято решение о подготовке межевого плана об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
В связи с данными обстоятельствами кадастровым инженером ФИО5 были проведены повторные геодезические и кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. Был произведен выезд на местность и замер границ земельного участка по фактически сложившимся границам. Замер производился с использованием высокоточного сертифицированного оборудования: (Электронный тахеометр «Sokkia SET 530 R» с применением спутниковых измерений GPS-приемником). В процессе компьютерной обработки вычислены координаты всех характерных точек границ земельного участка.
При повторном уточнении границ данного земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.
Кадастровый инженер руководствовался следующими документами и материалами (согласно ч. 9 статьи 38 Закона о кадастре):
- свидетельство о государственной регистрации права (№ от ДД.ММ.ГГГГ
- кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ
- материалы инвентаризации земель Русско-Борковской сельской администрации Ставропольского района Самарской области, выполненной институтом ВолгоНИИгипрозем в 1999 г. на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) масштаба 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1994 г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997 г. (сведения архива фонда данных и архива правоустанавливающих дел Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской обл. № согласно письму Министерства экономического развития России от ДД.ММ.ГГГГ № помимо карт (планов) являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее для подтверждения фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы);
- схема согласования границ земельного участка, выданная И.О. главы сельского поселения Тимофеевка, подтверждающая существующие границы земельного участка и их фактическое местоположение при проведении уточнения местоположения границ.
При проведении межевания земельного участка местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части согласно ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Границы земельного участка закреплены на местности забором, существующим более 15 лет, за межевые знаки границ были приняты центры столбов заборов. При камеральной обработке полевых материалов установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно вышеперечисленным материалам возможно подтвердить, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, определенно по фактическим границам земельного участка, расположенным на местности более 15 лет.
Выполненные геодезические работы по определению координат угловых и поворотных (характерных) точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что местоположение указанного земельного участка отличается от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а именно описание поворотных точек границ земельного участка не соответствуют его фактическому местоположению. Причиной неверного определения границ явилась ошибка геодезиста, допущенная при проведении межевания земельного участка с КН № что подтверждается информацией из ГКН, отраженной в кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ г, а также в картах (планах) земельного участка, запрошенных из архива Управления Росреестра по Самарской области №. Согласно данных карт (планов) межевание земельного участка Яблоневая, 20 было проведено дважды МУП «Земля» в 2004 г. и 2005 г. и дважды координаты земельного участка были определены неверно. В связи с тем, что были неверно определены координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка, что дало ошибку при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка, тем самым повлекшая отражение в государственном кадастре недвижимости неверных сведений.
В связи с этим, на основании Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», письма Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» кадастровым инженером подготовлен межевой план, содержащий сведения об уточняемом земельном участке с КН №, в местоположении границы которого при проведении кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка. Также в соответствии с вышеуказанным письмом, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре.
В результате повторного определения координат земельного участка с КН № площадь и конфигурация осталась неизменной, однако изменились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений, в связи с чем в соответствии с письмом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» с заявлением о внесении изменений в характеристики земельного участка с КН № обращается собственник земельного участка. Акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка, оформлен в установленном порядке.
На основании вышеизложенного кадастровый инженер предложил осуществить государственный кадастровый учет
В ноябре ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности 15 и более лет - материалы инвентаризации земель Русско-Борковской сельской администрации Ставропольского района Самарской области, выполненной институтомВолгоНИИгипрозем в 1999г. Использование таких документов допускается только при отсутствии сведений о границах земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Однако в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре.
Согласно п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".
При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Под конфигурацией земельного участка понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка.
В представленном Межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в материалах инвентаризации земель Русско-Борковской сельской администрации Ставропольского района Самарской области, выполненной институтом ВолгоНИИгипрозем в 1999г., а именно, различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур в западной части (точки н.4 и н.5) границ земельного участка относительно смежных земельных участков.
Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами. В силу абзаца второго п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).
Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.9 ст. 38 Закона о кадастре.
Согласно п.2 ч.1 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой.
В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов. Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 г. N 34 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
Согласно ст. 22 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ.
В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что местоположение границ земельного участка определено в соответствии с уточненными координатами характерных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований истца.
Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, претензий со стороны третьих и других лиц в отношении земельного участка, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199, ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать недействительными материалы межевания и аннулировать уточненную площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья -
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2014 года.
