Решение от 21 мая 2013 года №2-1366/2013

    Дело № 2 -1366/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Волгоград                                                                                   21 мая 2013 года
 
    Советский районный суд города Волгограда
 
    в составе судьи                                                                                Лазаренко В.Ф.
 
    при секретаре                                                                                   Рябцун М.М.
 
    Истца                                                                                         Колесниковой Г.Н.,
 
    с участием представителя
 
    Региональной Общественной Организации «Волгоградский
 
    Союз Потребителей» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ        Вяткина М.В.,
 
    Представителя ответчика ООО «ЖЭК Советского района»
 
    по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №                          Целиковой И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной Общественной Организации «Волгоградский Союз Потребителей» в интересах Колесниковой <данные изъяты> к ООО «ЖЭК Советского района» о понуждении произвести капитальный ремонт балконной плиты и компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Региональная Общественная Организация «Волгоградский Союз Потребителей», действуя в интересах Колесниковой <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭК Советского района», просила обязать (понудить) ООО «ЖЭК Советского района» произвести ремонт аварийной плиты балкона в квартире Колесниковой Г.Н. в течение 2-х месяцев со дня вступления решения по данному делу в законную силу; взыскать с ответчика в пользу Колесниковой Г.Н. в счёт возмещения морального вреда сумму в размере 20 000 рублей 00 копеек; взыскать с ответчика в пользу Колесниковой Г.Н. сумму штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек; взыскать с ответчика в пользу РОО «Волгоградский союз потребителей» сумму штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.
 
    В обоснование заявленных требований указав, что в адрес Региональной общественной организации обратилась Колесникова <данные изъяты> с заявлением о нарушении прав потребителей в области ЖКХ. Из данного заявления следует, что Колесникова <данные изъяты> является собственником <адрес>. Оплату услуг по содержанию, техобслуживанию и ремонту общего имущества Колесникова <данные изъяты> производит на расчётный счёт ООО «ЖЭК Советского района», согласно выставляемым квитанциям. Балкон в квартире Колесниковой <данные изъяты> находится в аварийном состоянии и требует немедленного ремонта, в связи с чем она направляла в адрес ООО «ЖЭК Советского района» претензии с просьбой произвести ремонт балкона. В ответ на указанное заявление ООО «ЖЭК Советского района» было вынесено предписание о запрете на пользование балконом в целях обеспечения безопасности. Государственная жилищная инспекция неоднократно проводила проверки и выносила предписания о выполнении ремонтных работ конструкций балкона в 2010 году и в 2012 году, однако до настоящего времени ремонт не произведен, балконная плита осыпается, существует опасность обрушения. Причинённый потребителю моральный вред оценивается в размере 20 000 рублей, поскольку из-за аварийного состояния балкона Колесникова Г.Н. в течение длительного времени лишена возможности использовать балкон по его предназначению, а также постоянно опасается, что в результате его обрушения могут пострадать люди, проходящие под балконом.
 
    Истец Колесникова Г.Н. и представитель РОО «Волгоградский Союз Потребителей» по доверенности Вяткин В.М., в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Пояснили, что Колесникова Г.Н. в течение четырех лет не может использовать балкон по его предназначению. На неоднократные обращения к ответчику никаких действий не последовало. В настоящее время износ балкона составляет 70%.
 
    Представитель ответчика ООО «ЖЭК Советского района» по доверенности Целикова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что у ООО «ЖЭК Советского района» имеется единый договор с собственниками помещений <адрес>. Балконная плита <адрес> является аварийно и работы связанные с ее восстановлением относятся к капитальным. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Данные положения содержатся как в Жилищном кодексе РФ, так и в договоре управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) - балкон является ограждающей конструкцией. На основании п.20 указанного Постановления - если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять мерыпо устранению выявленных дефектов. В силу п. 21 капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). В соответствии с п. 37 При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. ООО «ЖЭК Советского района» со своей стороны выполняет все, что входит в законные права и обязанности предусмотренные Договором с учетом действующего законодательства и продолжает выполнять. О том, что именно капитальный ремонт является предпринимательским риском нигде не установлено. ООО «ЖЭК Советского района» является юридическим лицом с определенным видом деятельности и специализированной организацией именно по проведению строительных работ капитального характера не является, строительной лицензии в силу своего рода деятельности не имеет. Ввиду того, что выполнение капитальных работ для ООО «ЖЭК Советского района» не обязано в силу договора управления и законодательства Российской Федерации, то ссылки РОО «Волгоградский союз потребителей» на Гражданский кодекс и закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» не состоятельны. В материалах дела не представлены доказательства причинения нравственного страдания истцу. В деле отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, так как суду не предоставлено доказательств причинения нравственных страданий, а помимо этого истцом заявлены требования о компенсации морального вреда возникшего из имущественных правоотношений, что не предусмотрено действующим законодательством. При рассмотрении настоящего дела Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 28.07.2012) «О защите прав потребителей» не подлежит применению. В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие суммы, заявленные РОО «Волгоградский союз потребителей», и документы, подтверждающие их правовой статус.
 
    Выслушав истца Колесникову Г.Н., представителя РОО «Волгоградский Союз Потребителей» по доверенности Вяткина М.В., представителя ответчика ООО «ЖЭК Советского района» по доверенности Целикову И.А., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Колесникова <данные изъяты> является собственником <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
 
    Данный факт подтверждается копиями свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 22), технического паспорта жилого помещения (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-28).
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и иеиесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    Согласно п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты,несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
 
    В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
 
    а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
 
    в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
 
    з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
 
    Согласно п. 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    В соответствии с п. 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, которое отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация,товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    В п. 49 указанных Правил закреплено, что исполнитель обязан, в том числе: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, а также надлежащего качества безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором.
 
    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
 
    Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «ЖЭК Советского района».
 
    Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
 
    Подтверждением договорных отношений по предоставлению услуг, в том числе предоставлению коммунальных услуг, обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, является их фактическое предоставление и оплата данных услуг со стороны истца.
 
    Колесникова Н.И. надлежащим образом и в соответствии с действующим законодательством, своевременно оплачивает услуги за жилье и коммунальные услуги, в том числе за ремонт и содержание общего имущества, что подтверждается копиями квитанций (л.д. 13-21).
 
    Согласно пояснениям истца Колесниковой Г.Н., балконная плита в ее квартире на протяжении нескольких лет находится в аварийном состоянии, в связи с чем она неоднократно обращалась в управляющую компанию.
 
    Как следует из акта обследования технического состояния жилого дома, отдельных конструкций, инженерного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), балконная плита в <адрес> имеет разрушение поверхностного слоя, в связи с чем требуется ремонт.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ответ на устное обращение Колесниковой Г.Н. за исходящим номером 620 (л.д. 31), ООО «ЖЭК Советского района» направило уведомление.
 
    Так, комиссией ООО «ЖЭК Советского района» было проведено обследование технического состояния балконной плиты жилого помещения (квартиры) № <адрес>. В результате чего было установлено, что между балконной плитой и стеной здания имеется зазор. Комиссия пришла к выводу, что балконная плита находится в аварийном состоянии, выход, нахождение и пользование данного балкона до проведения капитального ремонта запрещен, так как имеется вероятность его обрушения и причинения вреда здоровью и жизни граждан, находящихся в <адрес>, а также иным гражданам и соседям. В связи с чем ООО «ЖЭК Советского района» жильцу выдано предписание о запрещении выхода на балкон.
 
    В связи с отсутствием каких-либо действий со стороны ООО «ЖЭК Советского района» Колесникова Г.Н. обратилась в Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция Волгоградской области за исходящим номером Ж-1734 (л.д. 35-36) уведомила Колесникову Г.Н. о том, что ООО «ЖЭК Советского района» выдано предписание провести обследование конструкций балкона квартиры Колесниковой Г.Н. с привлечением специализированной организации, на основании полученных рекомендаций выполнить ремонтные работы со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭК Советского района» письмом за исходящим номером 287 (л.д. 34) уведомило Колесникову Г.Н. о том, что в результате обследования балконной плиты выявлена необходимость усиления балконной плиты или ее полная замена, что является работами капитального характера.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Г.Н. повторно обратилась в Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области с просьбой провести внеплановую проверку на предмет обследования балконной плиты (л.д. 37).
 
    В результате проверки было выявлено, что при визуальном обследовании балконной плиты <адрес>, расположенной на 5-м этаже здания, выявлены значительные разрушения защитного слоя балконной плиты по периметру и с верхней и нижней стороны плиты, с оголением арматуры, активное коррозирование арматуры.
 
    Также в ходе проверки установлено, что ООО «ЖЭК Советского района» после предпринятых мер и демонтажа козырька собственниками, расположенной под балконом квартиры, с привлечением специализированной организации проведено обследование указанного балкона и сделано заключение о необходимости замены плиты, либо его капитальном ремонте.
 
    По результатам проведенной проверки ООО «ЖЭК Советского района» выдано предписание о приведении общего имущества собственников многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечив безопасность жизни и здоровья граждан, выполнить ремонт или замену балконной плиты. Работы, в соответствии с требованиями п. 4.2.4.3. указанных Правил, выполнить на основании проекта и с соблюдением технологии производства работ. Выполнить ремонт отсутствующих участков штукатурного слоя парапета над балконом <адрес>.
 
    Данный факт подтверждается письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
 
    Однако, до настоящего времени никаких работ по ремонту балкона по заявлению Колесниковой Г.Н. сотрудниками ООО «ЖЭК Советского района» не произведено.
 
    В соответствии с п. 10 раздела II «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
 
    а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
 
    в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
 
    г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
 
    д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
 
    е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
 
    В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:
 
    4.2.4.2. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
 
    В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
 
    4.2.4.3. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и
гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
 
    ООО «ЖЭК Советского района» собственными актами и предписаниями подтвердило нахождение балкона в квартире Колесниковой Г.Н. в аварийном состоянии и необходимости капитального ремонта, который должен быть произведен ответчиком.
 
    В настоящее время балкон в <адрес> находится в аварийном состоянии, разрушение защитного слоя балконной плиты по периметру и с верхней и нижней стороны плиты, с оголением арматуры, активное коррозирование арматуры свидетельствует о нарушении Управляющей компанией требований п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В письмах и предписаниях Колесниковой Г.Н., а также в судебном заседании ответчик ссылается на возможность проведения ремонта только в случае проведения общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, с дополнительным привлечением денежных средств, так как этот вид работ не входит в стоимость услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
 
    Однако, отсутствие решения общего собрания собственников в части вопросов, касающихся капитального ремонта, не освобождает управляющую организацию от обязанности поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии.
 
    Довод ответчика о том, что капитальный ремонт проводится исключительно по решению общего собрания собственников помещений, основан на неправильном толковании норм материального права, поскольку все неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Кроме того суд, не принимает доводы ответчика о том, что управляющая компания является ненадлежащим ответчиком, поскольку жильцами не проводилось общее собрание по вопросу капитального ремонта и с такой инициативой в управляющую компанию никто не обращался, суд находит несостоятельными, так как они противоречат положениям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", согласно которым требующая капитального ремонта балконная плита относится к несущим конструкциям дома и соответственно ремонт должен осуществляться управляющей организацией и в силу п. 10 Правил, проведение общего собрания жильцов для принятия решения о проведении капитального ремонта для соблюдения управляющей компанией своих прямых обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, не требуется.
 
    Не могут быть приняты во внимание и доводы представителя ответчика что, недостаточность средств могут вызвать затруднения при исполнении решения суда, в связи с тем, что основан на предположениях, без учета возможности разрешения вопросов в процессе исполнения судебного решения.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ООО «ЖЭК Советского района», являясь управляющей организацией, осуществляющей сбор средств, в том числе, за жилье, коммунальные услуги, капитальный ремонт, ненадлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства. Данный факт также подтверждается неоднократными предписаниями Государственной жилищной инспекции Волгоградской области в адрес ООО «ЖЭК Советского района».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Доказательств, свидетельствующих о надлежащем оказании услуг, ответчиком не представлено.
 
    Таким образом, суд считает требования РОО «ВПС» в интересах Колесниковой Г.Н. в части обязания произвести ремонт балконной плиты в <адрес>, подлежащими удовлетворению.
 
    Суд полагает несостоятельным довод ответчика о том, что РОО «ВПС» не имеет полномочий для обращения в суд с настоящим иском в интересах фио3
 
    ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Г.Н. обратилась в РОО «Волгоградский Потребительский Союз» с заявлением, которым просила организацию обратиться в ее интересах в суд с иском к ООО «ЖЭК <адрес>» по вопросу ремонта балкона в ее квартире (л.д. 44).
 
    Согласно п.п. 2.1., 2.3. Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-59), основные цели деятельности РОО «Волгоградский Потребительский Союз» - защита прав и интересов граждан и неопределенного круга потребителей, координация деятельности членов РОО «ВПС» по защите прав и законных интересов граждан - потребителей.
 
    Для достижения уставных целей РОО «ВПС» ставит следующие задачи: защита прав конкретных и неопределенного круга граждан, как потребителей товаров, работ и услуг.
 
    В соответствии с п. 2.4. Устава, основные направления деятельности РОО «ВПС»:
 
    - оказание юридической помощи гражданам в случаях, нарушения их прав и охраняемых законом интересов;
 
    - участие в установленном порядке в восстановлении прав потребителей как в судебных процессах, так и на стадии исполнения судебных решений, вступивших в законную силу;
 
    - обращение в установленном порядке в судебные органы для защиты прав конкретных потребителей, групп потребителей, а также неопределенного круга потребителей.
 
    Таким образом, РОО «ВПС» правомочна выступать в интересах Колесниковой Г.Н. с указанным иском в суд.
 
    Суд также полагает несостоятельным довод ответчика о том, что при рассмотрении данного спора неприменимы положения Закона «О защите прав потребителей».
 
    В преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) и потребителями - гражданами, имеющими намерение заказать или приобрести либо заказывающими, приобретающими или использующими товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
 
    В силу характера услуг, оказываемых управляющей организацией всем проживающим в многоквартирном доме гражданам, в рамках заключенного договора, а также в связи с отсутствием оснований полагать, что жилое помещение используются истцом в целях предпринимательской деятельности, суд полагает, что к спорным правоотношениям применимы положения Закона «О защите прав потребителей».
 
    Отсутствие письменного договора, оформленного путем составления единого документа между ответчиком и собственником жилого помещения, не влияет на содержание правоотношений сторон и, соответственно, на возможность применения к ним положений об ответственности, предусмотренном Законом «О защите прав потребителей».
 
    Поскольку установлено нарушение права истца на благоприятную и безопасную среду обитания, а также на получение услуг управляющей организации своевременно и надлежащего качества, суд применяет к спорным правоотношениям ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ - если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
 
    Необходимо также учитывать требования ст. 1101 ГК РФ, предусматривающей, что компенсация морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а так же степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера денежной компенсации морального вреда должны учитываться обстоятельства дела, материальное положение сторон, а так же требования разумности и справедливости.
 
    К условиям, влекущим применение компенсации морального вреда, относятся противоправные действия, наличие самого морального вреда, причинная связь между противоправным поведением и моральным вредом, вина нарушителя.
 
    Ответчик ООО «ЖЭК Советского района», не выполняя своих обязательств, подвергает опасности жизни и здоровья как жильца, так и прохожих.
 
    Как следует из пояснений истца Колесниковой Г.Н., ответчиком ей нанесен моральный вред, так как она длительное время лишена возможности полноценно использовать свое имущество.
 
    Кроме того, согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    Таким образом, суд полагает несостоятельным довод ответчика о том, что в материалах дела не представлены доказательства причинения нравственного страдания истцу, поскольку установлен факт нарушения прав потребителя, в связи с чем считает требования Колесниковой Г.Н. о компенсации морального вреда обоснованными.
 
    Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер причинённых Колесниковой Г.Н. нравственных страданий.
 
    Исходя из требований разумности и справедливости, суд считает возможным снизить размер компенсации морального вреда, и взыскать с ответчика ООО «ЖЭК Советского района» в пользу Колесниковой Г.Н. 1 000 рублей.
 
    В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    В силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
 
    В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются:
 
    1) организации;
 
    2) физические лица.
 
    Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они:
 
    1) обращаются за совершением юридически значимых действий,
предусмотренных настоящей главой;
 
    2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных
судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом
решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты
государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
 
    Истцом были заявлены два требования об обязании произвести ремонт балкона и компенсации морального вреда, которые являются требованиями нематериального характера. В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по каждому из требований составляет 200 рублей.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку истец Колесникова Г.Н. на основании закона была освобождена от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в ее пользу, то с ответчика ООО «ЖЭК Советского района» суд полагает взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей (200 + 200).
 
    В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителей, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
 
    Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
 
    При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.
 
    Поскольку при разрешении настоящего спора судом установлено нарушение прав истца как потребителя, при всем том, что ответчиком не были исполнены в добровольном порядке требования, направленные истцом в адрес ответчика, суд взыскивает с ООО «ЖЭК Советского района» штраф в размере 500 рублей (1 000 х 50%), из которых в пользу РОО «ВПС» - 250 рублей (500 х 50%), в пользу Колесниковой Г.Н. - 250 рублей (500 х 50%).
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Региональной Общественной Организации «Волгоградский Союз Потребителей» в интересах Колесниковой <данные изъяты> к ООО «ЖЭК <адрес>» о понуждении произвести капитальный ремонт балконной плиты и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
 
    Обязать управляющую компанию ООО «ЖЭК Советского района» провести ремонт балконной плиты в <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Взыскать с ООО «ЖЭК Советского района» в пользу Колесниковой <данные изъяты> моральный вред в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей.
 
    Взыскать с ООО «ЖЭК Советского района» в пользу Региональной Общественной Организации «Волгоградский Союз Потребителей» штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей.
 
    В остальной части исковых требований Региональной Общественной Организации «Волгоградский Союз Потребителей» в интересах Колесниковой <данные изъяты> - отказать.
 
    Взыскать с ООО «ЖЭК Советского района» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход государства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.
 
    Судья                                          В.Ф. Лазаренко
 
    Мотивированное решение изготовлено 26.05.2013 года.
 
    Судья                                                       В.Ф. Лазаренко