Решение от 13 июня 2013 года №2-1363/2013

№ 2-1363/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 июня 2013 года               г.Туймазы РБ
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,
 
    при секретаре Гареевой И.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахимовой Р.Г. к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,
 
установил:
 
    Габдрахимова Р.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом СДНТ «К», с этого времени владеет и пользуется по назначению земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным на территории СДНТ «К», по адресу: <адрес>. Она обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей указанного участка в собственность, однако получила отказ. Считая отказ незаконным, истец обратился в суд и просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    На судебном заседании истец Габдрахимова Р.Г. исковые требования поддержала, просила признать за ее доверителем право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «К», которым она пользуется с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика, администрации муниципального района <адрес>, Ахметзянов А.Р., возражал на удовлетворение исковых требований, пояснив суду, что у истца отсутствует документ о первоначальном предоставлении земельного участка предприятию, а именно ТЗМС, и спорный участок входит в состав зарезервированных для муниципальных нужд земель и не подлежит передаче в собственность граждан. Просил в иске отказать.
 
    Представитель третьего лица, СДНТ «К», Сарычева Р.Ш. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Габдрахимова Р.Г. владеет и пользуется участком по назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Габдрахимовой Р.Г. подлежащими удовлетворению.
 
    Ст.16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решения исполкома Туймазинского горсовета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ предприятиям <адрес>, в том числе и стекольному заводу, был отведен земельный участок площадью 15 га для коллективного садоводства, в районе ГБЗ на территории от дороги, ведущей от ТЗЖБК до БСП, спорный садовый участок №, расположенный в пределах СДНТ «К», по адресу: <адрес>, находится в пределах указанного участка, принадлежит Габдрахимовой Р.Г., предоставлен он был от ТЗМС, что подтверждается выпиской из протокола заседания администрации и профкома ТЗМС имени 50-летия ССР от ДД.ММ.ГГГГ, она исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению и регулярно уплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода на имя Габдрахимовой Р.Г.
 
    В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и акту согласования границ садового участка, выданному председателем СДНТ «К», Габдрахимова Р.Г. действительно имеет садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «К», по адресу: <адрес>
 
    Заключением СДНТ «К» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м, владеет и пользуется Габдрахимова Р.Г. и он действительно находится в пределах СДНТ «К» по адресу: <адрес>.
 
    Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:
 
    1.Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).
 
    2.Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае <адрес> заводу медицинского стекла), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
 
    Материалами дела подтверждается, что ТЗМС в ДД.ММ.ГГГГ бесплатно был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, который был бесплатно перераспределен работникам предприятия из расчета не более <данные изъяты> га на каждого, то есть все садовые, огороднические и дачные участки, расположенные на территории <адрес>, находятся на территории садовых товариществ, созданных при предприятиях и организациях города и входят в состав СТНТ.
 
    Согласно пункта 5 ст. 9 Закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:
 
    (в ред. Законов РБ от 07.11.2005 N 230-3, от 01.04.2010 N 245-з)
 
    -изъятия земельных участков из оборота;
 
    -установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
 
    -резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N 245-з).
 
    В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес>, Габдрахимовой Р.Г. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что спорный участок входит в границы резервируемых земель. Однако оснований для отказа в предоставлении в собственность Габдрахимовой Р.Г. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района <адрес> не было, так как участок выделен истцу ранее принятия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земельных участков в границах городского поселения <адрес> МР <адрес> для муниципальных нужд» и она пользовалась им по назначению.
 
    Статья 10, Закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> граждан бесплатно, для ведения садоводства.
 
    При таких обстоятельствах следует признать за Габдрахимовой Р.Г. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах СДНТ «К» по адресу: <адрес>
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать за Габдрахимовой Р.Г. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах СДНТ «К», по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья             Р.А. Шарафутдинова