Решение от 20 мая 2014 года №2-1362/2014

    Дело № 2-1362/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием прокурора Савчиц Н.Н., при секретаре Новоторновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Вязанкиной Е.А. об обязании приведения предприятия в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.3.1385-03, СП 1.1.1057-01,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Вязанкиной Е.А. об обязании приведения предприятия в соответствие с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.3.1385-03, СП 1.1.1057-01.
 
    В ходе проверки, проведенной Борской городской прокуратурой совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора Нижегородской области, на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
 
    пылеулавливающим оборудованием помещение по распиловке бревен не оборудовано, что является нарушением п.4.4, 33.6, 33.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов»;
 
    спец.одежда и средства индивидуальной защиты органов дыхания от пыли работникам - не выдаются, что является нарушением п. 1.8.,п. 10.2, 10.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов»;
 
    предварительные и периодические медицинские осмотры согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 302н МЗиСР работников, занятых на работах с вредными условиями труда не проводятся, что является нарушением требований ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Приказа № 302н от ДД.ММ.ГГГГ МЗиСР РФ «Об утверждении перечней вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических мед. осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» приложение 3; п. 13.1, 13.2 2.13 СанПиН 2.2.3.1385-03«Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов».
 
    На основании выше указанных документов, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры;
 
    - производственный контроль за условиями труда работающих - не проводится, что является нарушением п.34.1,34.2,34.3, п.4.1 СП 1.1.1057-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № кСП 1.1.1058-01).
 
    Деятельность в деревообрабатывающем цехе, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет ИП Вязанкина Е.А..
 
    Обращение Борского городского прокурора с данным исковым заявлением является одной из форм защиты нарушенных прав граждан.
 
    Поскольку до настоящего времени ИП Вязанкиной Е.А. не устранены нарушения требований СанПин, истец просит обязать ИП Вязанкину Е.А. привести деревообрабатывающее предприятие, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.3.1385-03, СП 1.1.1057-01 в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда.
 
    В судебном заседании прокурор Савчиц Н.Н. поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик ИП Вязанкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица территориальный отдел Роспотребнадзора Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Настоящее исковое заявление направляется в защиту Российской Федерации, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
 
    Городская прокуратура, предъявляя исковое заявление в интересах Российской Федерации, действует в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и, следовательно, в интересах государства.
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
 
    предупреждение лесных пожаров;
 
    мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
 
    разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
 
    иные меры пожарной безопасности в лесах.
 
    Как установлено в судебном заседании, В ходе проверки, проведенной Борской городской прокуратурой совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора Нижегородской области, на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
 
    пылеулавливающим оборудованием помещение по распиловке бревен не оборудовано, что является нарушением п.4.4, 33.6, 33.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов»;
 
    спец.одежда и средства индивидуальной защиты органов дыхания от пыли работникам - не выдаются, что является нарушением п. 1.8.,п. 10.2, 10.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов»;
 
    предварительные и периодические медицинские осмотры согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 302н МЗиСР работников, занятых на работах с вредными условиями труда не проводятся, что является нарушением требований ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Приказа № 302н от ДД.ММ.ГГГГ МЗиСР РФ «Об утверждении перечней вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических мед. осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» приложение 3; п. 13.1, 13.2 2.13 СанПиН 2.2.3.1385-03«Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов».
 
    На основании выше указанных документов, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры;
 
    - производственный контроль за условиями труда работающих - не проводится, что является нарушением п.34.1,34.2,34.3, п.4.1 СП 1.1.1057-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № кСП 1.1.1058-01).
 
    Деятельность на деревообрабатывающем цехе, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет ИП Вязанкина Е.А..
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    В силу абз. 1 ст. 8 Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Статьей 11 Федерального закона установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, среди которых установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    Учитывая, что ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств устранения нарушения обязательных для применения требований СанПин, суд считает, что заявленные требования Борского городского прокурора Нижегородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ
 
    1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
 
    2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Учитывая сложность организации работ, финансовых затрат на их проведение, суд считает необходимым определить срок для проведения выполнения мероприятий по устранению нарушений Правил противопожарного режима в течение 1 года с момента вступления решения суда в силу.
 
    Данный срок суд считает разумным и не противоречащим требованиям закона, поскольку при определении срока исполнения решения, суд принял во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, суд считает, что данный срок направлен на соблюдение основных принципов обеспечения безопасности и защиту прав и свобод человека и гражданина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход государства государственной пошлины в размере <данные изъяты>
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.
 
    Обязать ИП Вязанкину Е.А. привести деревообрабатывающее предприятие, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.3.1385-03, СП 1.1.1057-01 в течении 1 года с момента вступления в силу решения суда.
 
    Взыскать ИП Вязанкиной Е.А. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>
 
    Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья: А.Н.Кандалина
 
    Решение не вступило в законную силу