Решение от 12 мая 2014 года №2-1362/2014

Дело № 2-1362/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,
 
    при секретаре Бобровой О.В.,
 
    с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 12 мая 2014 года дело по иску Судомойкиной З.В. в интересах Щербань Н.И. к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» о включении в список граждан на переселение из районов Крайнего Севера составом семьи 3 человека в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «Капитальная»,
 
установил:
 
    Судомойкина З.В., действуя в интересах Щербань Н.И., обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить Шербань Н.И. в списки на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера на состав семьи три человека, указав в обоснование заявленных требований, что __.__.__ истец был уволен из «Шахта «<....>», но ликвидационной комиссией не был включен в список лиц, имеющих право на переселение по причине отсутствия у него 15 летнего стажа работы в районах Крайнего Севера. Обратился в администрацию МОГО «Инта» по вопросу включения себя и членов своей семьи в списки граждан, имеющих право на получение в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>», но было отказано, так как не хватает стажа работы в районах Крайнего Севера в 15 лет. Считает отказ незаконным в силу Федерального закона № 123-ФЗ от 27.09.2005, так как у истица на момент увольнения имелся стаж работы в угольной отрасли <....> и он уволен по п. 1 ст. 81 ТК РФ.
 
    Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в заявлении, суду пояснила, что считает отказ в постановке в очередь на переселение из-за отсутствия 15 летнего стажа работы в районах Крайнего Севера и отсутствие финансирования необоснованным.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя, указав, что с иском не согласен, у истца на момент ликвидации шахты «<....>» не имелся 15 летний стаж работы в районах Крайнего Севера, истец не достиг пенсионного возраста, кроме того, в настоящее время данные мероприятия не финансируются.
 
    Привлеченные судом в качестве третьих лиц Министерство энергетики Российской Федерации, ГУ «Соцуголь», Щербань Н.П., Щербань Ю.Н., извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что __.__.__ истец был уволен в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>» по п. 1 ст. 81 ТК РФ, стаж работы в угольной отрасли на момент увольнения составил <....> (с __.__.__ по __.__.__), что подтверждается копией трудовой книжки. Как следует из отзыва ответчика в списки работников ОАО «Шахта «<....>», имеющих право на получение безвозмездных жилищных субсидий за счёт средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией предприятия, истец не включен (л.д. 21, 22-27).
 
    Федеральным законом от 27 сентября 2005 № 123-ФЗ установлено, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. «в» п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» (далее Правила) - межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
 
    Истец был уволен в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности (ОАО «Шахта «Капитальная»), расположенного в районах Крайнего Севера, до 01.01.2005 года, на день увольнения в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «Капитальная» (01.12.2004) истец выработал стаж в организациях угольной промышленности более 10 лет, предусмотренных Правилами.
 
    Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены.
 
    Ссылка представителя ответчика о невозможности внесения изменений в утверждённые ранее списки не обоснована, поскольку вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 предусмотрена возможность ежегодного уточнения списков граждан, подлежащих переселению. Наличие ранее утверждённого списка высвобожденных работников ликвидируемой шахты не препятствует его пересмотру в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии по вновь предусмотренным законом основаниям.
 
    Доводы ответчика о том, что истец не имеет право на получение жилищной субсидии в связи с тем, что он на момент увольнения не достиг пенсионного возраста и не имел 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера не основаны на законе.
 
    Проживание истца с женой Щербань Н.П., дочерью Щербань Ю.Н. подтверждается справкой ООО «<....>» от __.__.__, согласно которой истец с указанными лицами зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Инта, ____. Нахождение указанных членов семьи истца в семейных и родственных с ним отношениях подтверждается копией свидетельства о заключении брака <....>, копией свидетельств о рождении Щербань Ю.Н. (л.д. 8,10,13).
 
    Исходя из изложенного, суд считает заявленные истцом требования к администрации МОГО «Инта» о включении в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>» на состав семьи три человека подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Щербань Н.И., __.__.__ года рождения, уроженца ____а, ____, в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия ОАО «Шахта «<....>» составом семьи: жена Щербань Н.П., __.__.__ года рождения, уроженка ____; дочь Щербань Ю.Н., __.__.__ года рождения, уроженка ____
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья Е.В. Шевченко