Определение от 12 сентября 2014 года №2-1362/2014

Дело № 2-1362/2014 г.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    12 сентября 2014 года ст. Ессентукская
 
    Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Буренко А.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края - Брянской Т.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Фальковой А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда СК, гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа № 2» Предгорного муниципального района о возложении обязанности на образовательное учреждение совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель прокурора <адрес> ФИО4, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Предгорный районный суд с требованиями к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» Предгорного муниципального района о возложении обязанности на образовательное учреждение совершить определенные действия. Свои доводы мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями района требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака, в ходе которой в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2» выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии с требованиями п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» юридические лица в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака имеют право, в том числе и на установление запрета курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах регламентирован ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 12 указанного закона, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека, запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта и т.д. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно, размещается знак о запрете курения. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», ч.ч. 1, 2 ст. 10, ч.ч. 1, 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», знаки о запрете курения при входе на территорию, на входе в здание в МБОУ СОШ № отсутствуют.
 
    На основании ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином, оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
 
    В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.
 
    Поскольку допущенные нарушения федерального законодательства влекут нарушение прав учащихся и работников образовательного учреждения на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, и затрагивает права обучающихся в данном образовательном учреждении, круг лиц которых постоянно изменчив, прокурор считает возможным обратиться с настоящим исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.
 
    Обратившись в суд, истец просит: обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» Предгорного муниципального района Ставропольского края установить знаки, запрещающие курение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора <адрес> ФИО2, пользуясь правом, предоставленным ст. 39 ГПК РФ, отказалась от заявленных к МБОУ « Средняя общеобразовательная школа № 2» Предгорного муниципального района требований. Свой отказ мотивирует тем, что необходимость в разрешении спора в судебном порядке отпала, так как ответчиком добровольно выполнены требования по размещению знаков, запрещающих курение в соответствии с требованиями законодательства РФ.
 
    Представители ответчика в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна ( в деле имеется сообщение директора МБОУ СОШ № 2, согласно которого, знаки о запрете курения размещены.
 
    Учитывая, что отказ от иска не противоречит п. 1 ст. 39 ГПК РФ, является правом правомочной стороны и совершен добровольно, суд считает возможным его принять, так как действия процессуального истца, по отказу от иска, не противоречат закону, и не нарушают гарантируемые законом права и интересы сторон по делу, а также интересы других лиц.
 
    Процессуальному истцу разъяснены значение и последствия совершаемого процессуального действия, что отражено в протоколе судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Принять отказ представителя процессуального истца – помощника Прокурора Предгорного района Брянской Т.В. от заявленных заместителем прокурора Предгорного района Ставропольского края Карслиевым А.Г. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц исковых требований к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа № 2» Предгорного муниципального района о возложении обязанности на образовательное учреждение совершить определенные действия.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Предгорный районный суд, в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы.
 
    Судья А.А. Буренко