Решение от 26 марта 2014 года №2-1362/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2014 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.А.Левшенковой, при секретаре В.Л.Вингерт, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1362/14 по иску Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы к Сапожниковой Е.А. об освобождении земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Префектура ЮВАО г.Москвы обратилась в суд с иском к Сапожниковой Е.А., в котором просит обязать ответчика освободить занимаемый земельный участок и демонтировать легко возводимое автомобильное укрытие, расположенное по адресу: (...), предоставив истцу право демонтировать конструкцию в случае отказа ответчика от самостоятельного демонтажа.
 
    В обоснование иска истец указывает, что ответчик является владельцем легко возводимого автомобильного укрытия №(...) по адресу: (...). В нарушение ст.28 ЗК РФ ответчик не приобрела право пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получила разрешение соответствующего органа на право пользования указанным участком.
 
    Представитель истца Префектуры ЮВАО г.Москвы по доверенности Кальков И.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
 
    Ответчик Сапожникова Е.А. в суд в назначенное время для участия в судебном заседании не явилась, извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовалась, письменных возражений на иск не представила.
 
    Представитель 3-его лица Территориального отдела Департамента городского имущества города Москвы в ЮВАО в суд не явился, извещен надлежащим образом, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, письменных объяснений на иск не представил.
 
    Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчику 3-ему лицу возможность явиться в суд и защитить свои права.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-его лица на основании ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
 
    В силу положений ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
 
    Статьей 28 ЗК РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставленное гражданам и юридическими лицами земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом представления соответствующих земельных участков.
 
    Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, своевременно производить платежи за землю, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    В силу положений ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
 
    Согласно п.3 ст.76 Земельного Кодекса РФ возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    В силу ч.1 ст. 268 ГК РФ право постоянного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
 
    Одновременно, согласно ч.2, 3 ст. 25 Устава города Москвы использование земель в городе Москве является целевым. Права на земельные участки в городе Москве предоставляются и осуществляются в соответствии с федеральными законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
 
    Как установлено судом, на земельном участке по адресу: (...), расположено легко возводимое автомобильное укрытие №(...), владельцем которого является Сапожникова Е.А.
 
    Земельно-правовые отношения с Сапожниковой Е.А. на земельный участок не оформлены.
 
    Суд, учитывая обстоятельства дела, считает необходимым согласиться с Префектурой ЮВАО г.Москвы, полагающей, что при отсутствии законных оснований для использования земельного участка под размещение укрытия, Сапожникова Е.А. обязана освободить земельный участок от имущества.
 
    При рассмотрении дела истцом представлена совокупность доказательств, достоверно подтверждающих, что на данный момент у ответчика отсутствуют законные основания для использования земельного участка под размещение автомобильного укрытия по указанному адресу, земельно-правовые отношения в установленном законом порядке и по установленной процедуре не оформлялись.
 
    Доказательств правомерности нахождения принадлежащего ответчику автомобильного укрытия на указанном земельном участке представлено не было.
 
    Ответчик Сапожникова Е.А. не доказала, что она является законным пользователем участка на праве постоянного или срочного пользования, владеет и пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и арендует этот участок по договору аренды или субаренды и обладает правом сервитута, на котором установлено легко возводимое автомобильное укрытие №(...).
 
    Достаточных доказательств того факта, что между Сапожниковой Е.А. и Департаментом земельных ресурсов г.Москвы заключались договоры аренды земельного участка для целей эксплуатации легко возводимого автомобильного укрытия для хранения личного транспорта, суду не представлено.
 
    Достоверными доказательствами внесения Сапожниковой Е.А. платы за пользование земельным участком (земельный налог и арендная плата), суд не располагает.
 
    В настоящий период времени Сапожникова Е.А. занимает земельный участок без оформления соответствующих разрешительных и правоустанавливающих документов, что нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию, распоряжению данным земельным участком.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о демонтаже укрытия и освобождении земельного участка.
 
    В силу ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан освободить земельный участок, а именно, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая, что такой срок является разумным и отвечающим интересам обеих сторон.
 
    В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, ст.ст.46, 50, 56, 61.1, 61.2 БК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.Москвы в размере в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы к Сапожниковой Е.А. об освобождении земельного участка удовлетворить.
 
    Обязать Сапожникову Е.А. демонтировать легко возводимое автомобильное укрытие №(...) и освободить земельный участок, расположенный по адресу: (...), в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить право Префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы собственными силами демонтировать легко возводимое автомобильное укрытие №(...), расположенное по адресу: (...).
 
    Взыскать с Сапожниковой Е.А. 200 рублей – госпошлину в бюджет города Москвы.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья В.А.Левшенкова