Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 2-136/2022

Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,

при секретаре Исаковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества "Ресурс" на постановление начальника отдела административно-технического надзора N 2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 2 декабря 2021 года и на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 13 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 25.10 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" в отношении акционерного общества "Ресурс",

установил:

Постановлением начальника отдела административно-технического надзора N 2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 2 декабря 2021 года акционерное общество "Ресурс" (далее - АО "Ресурс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 25.10 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа 10 000 рублей.

Из постановления следует, что 26 октября 2021 года в 11 часов 55 минут в ходе осмотра, проведенного сотрудниками инспекции административно-технического надзора Ярославской области, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, в районе д. 1 АО "Ресурс" в нарушение требований пунктов 2.28.1, 2.28.7, 2.28.10, 2.28.13, 2.28.14, 2.28.15 Правил благоустройства городского поселения Гаврилов-Ям, утвержденных решением муниципального совета городского поселения Гаврилов-Ям от 31 мая 2018 года N 174, не провело мероприятия по восстановлению благоустройства после земляных работ.

Данное постановление было обжаловано АО "Ресурс" в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Решением судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 13 января 2022 года указанное постановление должностного лица в отношении АО "Ресурс" оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На указанные акты по делу об административном правонарушении АО "Ресурс" подана жалоба в Ярославский областной суд. В жалобе АО "Ресурс" указывает, что оно не приступало к производству работ, а данные работы осуществлялись другой организацией. Считает, что состав административного правонарушения в действиях АО "Ресурс" отсутствует. На основании АО "Ресурс" просит постановление начальника отдела административно-технического надзора N 2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 2 декабря 2021 года и решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 13 января 2022 года отменить.

Законный представитель АО "Ресурс", уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. С учетом данных обстоятельств жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Часть 2 статьи 25.10 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за невыполнение установленных правилами благоустройства требований по восстановлению благоустройства территории в месте производства земляных работ, в том числе невосстановление дорожного покрытия, тротуара, газона и другого разрытого участка в сроки, указанные в разрешении на производство земляных работ, а также невосстановление смотровых и дождеприемных колодцев на одном уровне с дорожным покрытием после окончания производства земляных работ, если указанные деяния не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 8.1, 8.7, 8.8, 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или не являются иным нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт АО "Ресурс" указанного правонарушения и его виновность подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: актами обнаружения и фиксации события административного правонарушения N 123-102/21 от 7 октября 2021 года и N 123-102/21-1 от 26 октября 2021 года с фототаблицами, аварийным разрешением на производство земляных работ N 91 от 1 октября 2021 года, информацией о поступлении обращения по факту нарушений при производстве земляных работ, другими материалами дела.

Доводы жалобы о том, что АО "Ресурс" не приступало к производству работ, а данные работы осуществлялись другой организацией, были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в судебном решении. Судом обоснованно указано, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт производства земляных работ на указанном в оспариваемом постановлении участке именно на основании разрешения, выданного АО "Ресурс", которое и несет обязанность по восстановлению благоустройства и сдаче разрешения в МУ "Управление городского хозяйства" по их окончанию. Возможное фактическое выполнение работ иной организацией не освобождает получившее разрешение на проведение земляных работ лицо от указанной обязанности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Совершенное АО "Ресурс" административное правонарушение правильно квалифицировано по части 2 статьи 25.10 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях".

Вид и размер наказания АО "Ресурс" определены в соответствии с санкцией указанной нормы. Требования статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены.

Жалоба АО "Ресурс" рассмотрена судьей районного суда в установленном законом порядке. Обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение является обоснованным и мотивированным.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника отдела административно-технического надзора N 2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 2 декабря 2021 года и на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 13 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 25.10 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" в отношении акционерного общества "Ресурс" оставить без изменения, а жалобу акционерного общества "Ресурс" - без удовлетворения.

Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка