Решение от 22 апреля 2014 года №2-136/2014год

    Дело №2-136/2014 год
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    село Тарумовка    22 апреля 2014 г.
 
    Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Чалаевой Л. А.,
 
    с участием помощника прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Дибирова М.Г.,
 
    при секретаре Новохатской Л. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В. Ю. (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к И.Р.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
установил:
 
    Прокурор Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В. Ю. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к И.Р.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    В судебном заседании, поддерживая заявленные требования, помощник прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Дибиров М.Г. пояснил, что И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, имеет водительское удостоверение серии № категории «В», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация с. Тарумовка) 12.07.2013 года. Вместе с тем, по данным ГКУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО12 с 2007 года находится на учете в психоневрологическом диспансере с диагнозом — «шизофрения», и является инвалидом 3 группы бессрочно с 18.07.2011 года.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
 
    Согласно письму ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД» от 26.04.2013 №374 основанием для признания инвалидами больных с
 
    психическими заболеваниями является наличие стойких или длительных хронических или приступообразно текущих нервно-психических расстройств с частыми обострениями, активностью и выраженностью патологического процесса с прогредиентным течением, с клинической симптоматикой, резистентной к лечению, а также неблагоприятным клиническими и реабилитационным прогнозом.
 
    Таким образом, наличие инвалидности у больных с психическими заболеваниями, говорит о наличии стойких или длительных хронических или приступообразно текущих нервно-психических расстройств с частыми обострениями, активностью и выраженностью патологического процесса.
 
    18.07.2011 ФИО9 освидетельствован в психиатрическом бюро № 3 ФГУ «ГБ МСЭ по РД» и ему установлена инвалидность 3 группы бессрочно.
 
    Следовательно, управление И.Р.И. источником повышенной опасности - транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц граждан и организаций.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    В силу ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ - задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    В силу абзаца девятого статьи 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» -права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью
обязательного    медицинского    освидетельствования    и
 
    переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    Помощник прокурора Дибиров М. Г. просит суд прекратить действие права на
управление транспортными средствами И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, а также признать недействительным    водительское
 
    удостоверение серии №, выданное МРЭО ГИБДЦ МВД по РД (дислокация с.Тарумовка) 12.07.2013 года ответчику, и изъять его у И.Р.И..
 
    Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился по вторичному вызову, хотя был извещен в установленном порядке о времени и месте рассмотрения заявления прокурора, сведений о причинах неявки не представил. В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 167 УК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель МРЭО ГИБДД при МВД по РД (дислокация с. Тарумовка) Халидов Ш.У. не явился, направил заявление о том, что он поддерживает требования прокурора Тарумовского района РД Шелкопляс В. Ю., о прекращении действия права управления транспортными средствами И.Р.И., просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач психиатр-нарколог ГБУ РД «Тарумовская ЦРБ» Шамаров А.З. показал, что гражданин И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом - шизофрения, параноидной формы, непрерывно-прогредиентный тип течения, апато-абулический тип дефекта с 2007 года. Является инвалидом 3 группы бессрочно. В медицинской справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, им лично на указанной справке запись «Шамаров А.З.» и три подписи от 15.05.2013 года не ставились. Также, три его личные врачебные печати «врач Шамаров Алибек Закерьяевич» им не ставились. Кто поставил на указанной справке за него подписи и его личные печати он не знает. И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, противопоказано управление транспортными средствами, так как управление И.Р.И. источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.
 
    Заслушав объяснения помощника прокурора Дибирова М.Г., показания свидетеля Шамарова А. 3., проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В. Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
 
    Из письма Врио, руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД» от 26.04.2013 №374 усматривается, что основанием для признания инвалидами больных с психическими заболеваниями является наличие стойких или длительных хронических или приступообразно текущих нервно-психических расстройств с частыми обострениями, активностью и выраженностью патологического процесса с прогредиентным течением, с клинической симптоматикой, резистентной к лечению, а также неблагоприятным клиническими и реабилитационным прогнозом.
 
    Таким образом, наличие инвалидности у больных с психическими заболеваниями, говорит о наличии стойких или длительных хронических или приступообразно текущих нервно-психических расстройств с частыми обострениями, активностью и выраженностью патологического процесса.
 
    Из справки Республиканского психоневрологического диспансера от 03.02.2014 г. видно, что И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, находится на диспансерном учете в РПНД с 2007 года по поводу шизофрении.
 
    Из выписного эпикриза № усматривается, что больной И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, находится на стационарном лечении в 4-м мужском отделении РПНД с 03.02.2010 года по 11.03.2010 года с диагнозом «шизофрения, н-прогридиентный тип течения, параноидная форма, апато-абулический тип дефекта».
 
    Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 18.07.2011 года освидетельствован в психиатрическом бюро №3 ФГУ «ГБ МСЭ по РД» и ему установлена инвалидность 3 группы бессрочно.
 
    Следовательно, управление И.Р.И. источником повышенной опасности - транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц граждан и организаций.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    В силу ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ - задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    В силу абзаца девятого статьи 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» -права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью
обязательного    медицинского    освидетельствования    и
 
    переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Судом установлено, что И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном учете в РПНД с 2007 года по поводу шизофрении, н-прогридиентный тип течения, параноидная форма, апато-абулический тип дефекта», проходил стационарное лечение в Республиканском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 3 группы, в связи с чем, ему противопоказано управление транспортными средствами.
 
    Таким образом, медицинская справка серия № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами не соответствует действительности.
 
    В соответствии ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Кроме того, категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется также и в интересах неопределенного круга лиц.
 
    При указанных обстоятельствах, ФИО11 управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.
 
    Таким образом, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Тарумовского
 
    района Республики Дагестан Шелкопляб В. Ю. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В. Ю. удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами И.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация с.Тарумовка) 12.07.2013 г. на имя И.Р.И..
 
    Изъять водительское удостоверение серии № категории «В» у ответчика И.Р.И..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.
 
    Судья