Решение от 19 марта 2014 года №2-136/2014

    Дело № 2-136/2014
 
Решение
 
        Именем Российской Федерации
 
    г. Чудово                                                                                   19 марта 2014 года
 
    Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Уткиной Т.А.,
 
    при секретаре Пластун Е.С.,
 
    с участием представителя истца администрации Трегубовского сельского поселения Павловой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом и межрайонной ИФНС № 6 по Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
         установил:
 
    Администрация Трегубовского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новгородской области и межрайонной ИФНС № 6 по Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что земельные доли умерших Егоровой Анны Ивановны, Лихачева Михаила Ювенальевича, Николаевой Марии Михайловны, Новиковой Надежды Николаевны, Уткиной Серафимы Михайловны, Яковлева Семена Фомича по 7,7 га с оценкой 193,9 баллогектаров каждая, общей площадью 46,2 га входят в список невостребованных земельных долей. В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чудовского района от 27 апреля 1992 года № 421-рг «О закреплении земель в собственность за коллективными сельскохозяйственными предприятиями» гражданам был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения из состава земель, ранее предоставленных ТОО «Прилуки». В список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали свою земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет, а также умерли, а наследники отсутствуют, подготовленный администрацией поселения, входят земельные доли Егоровой А.И., Лихачева М.Ю., Новиковой Н.Н., Уткиной С.М., Яковлева С.Ф. Данный список был опубликован в Новгородской областной газете «Новгородские ведомости» от 25 сентября 2012 года № 37 (3972), в районной газете «Родина» от 20 сентября 2012 года № 65 (8305), на официальном сайте администрации Трегубовского сельского поселения 20 сентября 2012 года, а также на информационных щитах, расположенных на территории Трегубовского сельского поселения, для того, чтобы в течение 90 дней со дня опубликования сообщений собственники, их представители, наследники могли заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:20:0000000:70, расположенный по адресу: Новгородская область Чудовский район, ТОО «Прилуки», назначенное на 10 апреля 2013 года, с повесткой дня по утверждению списка невостребованных долей, не состоялось ввиду отсутствия кворума, список невостребованных долей утвержден не был.
 
    В соответствии со ст. 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Трегубовского сельского поселения постановлением от 20 июня 2013 года № 61 утвердила список невостребованных земельных долей участников долевой собственности земельного участка площадью 2526561 кв.м с кадастровым номером 53:20:0000000:70, зарегистрированного в государственном кадастре недвижимости. Земельные доли Егоровой А.И., Лихачева М.Ю., Николаевой М.М., Новиковой Н.Н., Уткиной С.М., Яковлева С.Ф. по 7,7 га каждая всего общей площадью 46,2 га с оценкой 1163,4 баллогектаров входят в вышеуказанный список невостребованных земельных долей, возражений против включения данных земельных долей в вышеуказанный список не поступило. Егорова А.И., Лихачев М.Ю., Николаева М.М., Новикова Н.Н., Уткина С.М., Яковлев С.Ф. с момента возникновения у них права собственности не передали земельные доли, находящиеся в их собственности на основании свидетельств от 12.09.1994 года № 343932, от 26.08.1994 года № 343658, от 09.09.1994 года № 343856, от 07.09.1994 года № 343868, от 13.09.1994 года № 343966, от 26.10.1995 № 344087 соответственно, в аренду, не распорядились ими иным способом. В связи с чем, администрация Трегубовского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Трегубовского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежащие Егоровой А.И., Лихачеву М.Ю., Николаевой М.М., Новиковой Н.Н., Уткиной С.М., Яковлеву С.Ф. и прекратить их право собственности на данные земельные доли.
 
    Определениями Чудовского районного суда от 23 января 2014 года и от 26 февраля 2014 года к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков: Себренкова Г.А. - наследник к имуществу умершей Николаевой М.М.; Егоров В.Н. - наследник к имуществу умершей Егоровой А.И.; Лихачев А.М. - наследник к имуществу умершего Лихачева М.Ю.; Яшина Е.С. - наследник к имуществу умершей Яковлевой Н.Г., которая в свою очередь являлась наследницей после смерти Яковлева С.Ф.)
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что Новикова Н.Н., умершая 16 января 1996 года, и Уткина Серафима Михайловна, умершая 21 января 2007 года, наследников не имеют. Таким образом, наследников к имуществу владельцев земельных долей Новиковой Н.Н. и Уткиной С.М., которые могли бы претендовать на данные земельные доли, не имеется.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации Трегубовского сельского поселения Павлова И.А. уточнила исковые требования, просила признать право муниципальной собственности на земельные доли Новиковой Н.Н. и Уткиной С.М., и отказалась от заявленных требований в отношении земельных долей Егоровой А.И., Лихачева М.Ю., Николаевой М.М., Яковлева С.Ф. Представитель истца дала пояснения соответствующие изложенному в иске.
 
    Определением суда от 26 февраля 2014 года производство по делу в части заявленных требований в отношении земельных долей Егоровой А.И., Лихачева М.Ю., Николаевой М.М. прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части.
 
    Определением суда от 19 марта 2014 года производство по делу в части заявленных требований в отношении земельной доли Яковлева С.Ф. прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части.
 
    Представители ответчиков Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новгородской области и межрайонной ИФНС № 6 по Новгородской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Чудовского района Новгородской области № 421-рг от 27 апреля 1992 года земли сельскохозяйственных угодий были бесплатно переданы в собственность коллективным сельскохозяйственным предприятиям, в том числе ТОО «Прилуки».
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок для сельскохозяйственного производства ТОО «Прилуки», граница которого не установлена, имеет кадастровый номер 53:20:0000000:70, а также площадь 2526561 кв.м (л.д.22).
 
    В приложении к кадастровой выписке содержится список правообладателей, в котором указаны Егорова Анна Ивановны, Лихачев Михаил Ювенальевич, Николаева Мария Михайловна, Новикова Надежда Николаевна, Уткина Серафима Михайловна, Яковлев Семён Фомич, имеющие в общей долевой собственности земельную долю размером по 7,7 га с оценкой 193,9 баллогектаров каждая (л.д.23-37).
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с ч.2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно записям актов о смерти, Новикова Надежда Николаевна умерла 16 января 1996 года (л.д.73), Уткина Серафима Михайловна умерла 21 января 2007 года (л.д.69).
 
    При жизни Новикова Н.Н. и Уткина С.М. не распорядились принадлежащими им земельными долями и не зарегистрировали право собственности на них в ЕГРП. Наследников к имуществу Новиковой Н.Н. и Уткиной С.М. не имеется.
 
    В силу частей 4-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Поскольку администрацией Трегубовского сельского поселения были приняты все необходимые меры для извещения участников долевой собственности, а именно список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории поселения, что подтверждается материалами гражданского дела, а общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях ввиду того, что такое собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, администрация поселения имела право своим постановлением № 61 от 20 июня 2013 года утвердить список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (л.д.38-39).
 
    В соответствии с ч.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом представлены достаточные доказательства принадлежности земельных долей умершим Новиковой Н.Н. и Уткиной С.М., а также, что при жизни они не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет, принимая во внимание, что наследники по закону и по завещанию к имуществу Новиковой Н.Н. и Уткиной С.М., отсутствуют, то имеются все основания для удовлетворения иска. Право собственности на земельные доли Новиковой Н.Н. и Уткиной С.М., признанные невостребованными, должно быть признано за Трегубовским сельским поселением Чудовского района Новгородской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области удовлетворить.
 
    Признать за Трегубовским сельским поселением Чудовского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 15,4 га с оценкой 387,8 баллогектаров (по 7,7 га с оценкой 193,9 баллогектаров каждая), принадлежавшие на праве собственности Новиковой Надежде Николаевне и Уткиной Серафиме Михайловне, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 53:20:0000000:70 общей площадью 2526561 кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Новгородская область, Чудовский район, ТОО «Прилуки».
 
    Прекратить право собственности на земельные доли общей площадью 15,4 га с оценкой 387,8 баллогектаров (по 7,7 га с оценкой 193,9 баллогектаров за каждым) за Новиковой Надеждой Николаевной на основании свидетельства на право собственности на землю от 07 сентября 1994 года № 343868, за Уткиной Серафимой Михайловной на основании свидетельства на право собственности на землю от 13 сентября 1994 года № 343966.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий                                               Т.А.Уткина