Решение от 19 марта 2014 года №2-136/2014

Дело № 2 - 136/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Константиновой Н.В.
 
    при секретаре Сумкиной С.А.
 
    с участием прокурора Питашука Д.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Республики Коми 19 марта 2014 дело по иску прокурора Сысольского района в интересах Поповой К.В. к администрации муниципального района «Сысольский» о предоставлении жилого помещения
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Сысольского района Республики Коми, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов Поповой К.В. с иском к администрации МР «Сысольский» о предоставлении жилого помещения. В заявлении прокурор указал, что прокуратурой Сысольского района рассмотрено обращение Поповой К.В. по факту не предоставления жилого помещения как лицу, относящемуся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просит обязать администрацию МР «Сысольский» предоставить Поповой К.В.. благоустроенное жилое помещение пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее 33 кв.м. на условиях договора найма специализированных жилых помещений в пределах территории <адрес> Республики Коми.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> <данные изъяты> исковые требования в полном объеме.
 
    Привлеченная к участию в деле в качестве истца Попова К.В. уведомленная о явке в суд надлежащим образом, в судебном заседание не явилась, до начала судебного заседания ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела без её участия, указала, что полностью поддерживает позицию прокурора.
 
    Представитель администрации МР «Сысольский» (по доверенности) ФИО5, не оспаривая правомерность требований прокурора в части предоставления жилого помещения, возражал относительно возложения обязанности предоставить жилье именно в <адрес> РК, указав, что действующим законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений в пределах того муниципального района, где гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Попова К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её родители: мать- ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, данный факт подтверждается свидетельством о смерти I-EA № выданным ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20). Отца у Поповой К.В. нет- в свидетельстве о рождении отец записан со слов матери, данный факт подтверждается справкой о рождении № выданной ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> записи актов гражданского состояния Республики Коми (л.д. 21).
 
    В <данные изъяты> году Попова В.К. окончила Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образовании «Сыктывкарский торгово- технологический техникум», ДД.ММ.ГГГГ ей выдан диплом о начальном профессиональном образовании <данные изъяты>. (л.д.26).
 
    В материалах дела имеется информация Межрайонного сектора опеки и попечительства Сысольского района об отсутствии у Поповой К.В. жилого помещения, ввиду отсутствия у её матери ФИО2 жилого помещения находящегося в собственности.
 
    Согласно выписки из постановления № 4/343 от 26 апреля 2013 года «О включении граждан в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений» Попова К.В., включена в указанный список под номером <данные изъяты> (л.д.14).
 
    Согласно информации представленной Управлением Росреестра по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись на имя Поповой К.В. как правообладателя.
 
    В настоящее время Попова К.В. проживает по адресу: <адрес>, по указанному адресу истец регистрации не имеет.
 
    Ранее проживала в индивидуальном жилом доме в <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>. Согласно информации представленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» по Республике Коми, право личной собственности на указанный жилой дом за Поповой К.В. не зарегистрировано.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013г. № 317-ФЗ) (далее-Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В силу ч.1 ст.1, ст. 6 Закона РК от 07.12.2012 № 104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственными полномочиями по ведению списков детей-сирот и обеспечению их жилыми помещениями специализированного жилого фонда наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми
 
    В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Статьей 14 ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что граждане, включенные органами местного самоуправления в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, до вступления в силу настоящего Закона, которые не реализовали принадлежащее им право на обеспечение указанными жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона, обеспечиваются жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с указанным Законом.
 
    Согласно ст. 7 Закона Республики Коми № 104-РЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенные в списки, обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретениями ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно решению Совета МО "Сысольский район" от 28.11.2005 N 22/174 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального района "Сысольский" (минимальный размер общей площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) установлена в размере 18 квадратных метров на одного человека. В случае предоставления одиноким, малоимущим гражданам однокомнатных квартир норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма равна общей площади квартиры.
 
    Из содержания пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1203, размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию государственного полномочия субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, определяется по специальной формуле, которая предусматривает в качестве одного из показателей социальную норму площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемую для расчета размера субсидии в размере 33 кв. метра.
 
    Таким образом, истец, отнесенная к категории детей-сирот, имеет право на получение жилого помещения площадью не менее 33 квадратных метров.
 
    Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика относительно того, что жилое помещение должно быть предоставлено не в <адрес>, а на территории муниципального района <данные изъяты>, поскольку п. 2 ст. 7 Закона Республики Коми №104-РЗ прямо предусмотрено, что жилое помещение предоставляется на территории того муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Кроме того, как следует из обстоятельств по делу, Попова К.В. на территории <адрес> не проживает, фактически живет в <адрес>, что свидетельствует о том, что местонахождение жилого помещения именно в <адрес> не является жизненно необходимым для истца.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что администрация муниципального района «Сысольский» обязана предоставить истцу Поповой К.В., благоустроенного жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 квадратных метров в пределах территории Сысольского района.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Сысольского района.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Сысольского к администрации муниципального района «Сысольский» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию муниципального района «Сысольский» предоставить Поповой К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33 кв. метров на условиях договора найма специализированных жилых помещений в пределах территории Сысольского района.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сысольский районный суд.
 
Судья – Н.В.Константинова.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2014 года.