Решение от 10 апреля 2014 года №2-136/2014

                                                       Гражданское дело № 2-136/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
10 апреля 2014 года                                               р.п.Татищево Саратовской области
 
           Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Онищук Т.С.,
 
    при секретаре Алексеенко Т.Н.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области ФИО5,
 
    ответчика Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А. Тимирязева» в лице директора Митина П.Н., действующего на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ),
 
                                                           У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
 
    Требования обосновывает тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» выявлены ряд нарушений., а именно: перед столовой установлена только одна гигиеническая раковина вместо двух и с подведением только холодной воды, подводка горячей воды отсутствует; нарушена целостность столешниц обеденных столов; на складе пищеблока осветительный прибор лампа накаливания эксплуатируется без защитной арматуры; на пищеблоке не обеспечено качество водопроводной воды; на пищеблоке в овощном цехе к моечным ваннам не подведена горячая вода, отсутствует гигиеническая раковина для мытья рук; в моечной для сервизной посуды во второй мойке не установлен водопроводный кран со смесителем; в мясном цехе не установлены моечные ванны для мытья мяса, кур и рыбы; в варочном цехе над плитами на потолке осыпается штукатурка; овощной цех вынесен в отдельное помещение, но не может использоваться, на потолке плесень, отсутствует отопление; разработанное примерное меню не соответствует санитарным требованиям, не согласовано с Роспотребнадзором; в меню на обед отсутствуют ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборником рецептур; в разработанных технологических картах отсутствуют наименование сборника рецептур, номер рецепта, картам не присвоены номера; не разработан ассортимент дополнительного питания, реализуемый через буфет, не утвержден и не согласован в установленном порядке; в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья отсутствуют сведения о поступлении и реализации мяса свинины (на момент проверки мясо свинины хранилось в холодильнике); не обеспечено ведение «Ведомости контроля за питанием»; на пищеблоке отсутствует дезинфицирующее средство по обработке яиц; не разработана программа производственного контроля на пищеблоке, не обеспечено проведение производственного контроля, в том числе, лабораторных и инструментальных исследований; договор на проведение профилактических работ заключен, но счета не оплачены; профилактические дератизационные работы на пищеблоке не проводятся; питьевой режим организован водопроводной водой из крана, которую заливают в 19-ти литровые бутылки, дозированный розлив осуществляется посредством диспансера в одноразовые стаканчики, бутылка установлена у вахты в главном корпусе; на пищеблоке не организован контроль за организацией питания. По результатам проверок Роспотребнадзора директор техникума дважды был привлечен к административной ответственности, до настоящего времени нарушения не устранены. Утверждают, что указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью обучающихся и работников техникума.
 
    Просит признать незаконным бездействие Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева», выразившиеся в неустранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства; обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
 
    - в соответствии с п.3.4, п.13.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, перед столовой установить две гигиенические раковины с подведением горячей воды;
 
    - в соответствии с п.4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудовать обеденные столы столешницами без нарушения их целостности, обеспечивающими возможность их качественной уборки;
 
    -в соответствии с п.3.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, СП 2.3.6.1049-01, на складе пищеблока оборудовать осветительный прибор - лампу накаливания защитной арматурой;
 
    - в соответствии с п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.3.2 СП 2.3.6.1079-01, п.3.1, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, на пищеблоке обеспечить качество водопроводной воды, в соответствии с санитарными требованиями по химическим показателям;
 
    - в соответствии с п.8.7, 3.3, 4.1, 13.2, Приложением 1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.3.5 СП 2.3.6.1079-01, на пищеблоке в овощном цехе к моечным ваннам подвести горячую воду, оборудовать гигиеническую раковину для мытья рук; в моечной для сервизной посуды во второй мойке установить водопроводный кран со смесителем; в мясном цехе установить моечные ванны для мытья мяса, кур и рыбы;
 
    в соответствии с п.5.2, п.5.18 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.4.2, п.5.5, 5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01, в варочном цехе над плитами на потолке произвести ремонт, исключающий осыпание штукатурки;
 
    - в соответствии с п.8.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, 4.2, 5.5 СП 2.3.6.1079-01, в овощном цехе на потолке удалить плесень, оборудовать отопление;
 
    - в соответствии с п.6.5, 6.8, 6.10, 6.11, Приложенем 3, Приложением 5 СанПиН 2.4.5.2409-08, привести примерное меню в соответствие санитарным требованиям, согласовать с Роспотребнадзором; разработать меню на завтрак; в меню на обед указать ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборником рецептур; в разработанных технологических картах указать наименование сборника рецептур, номер рецепта, картам присвоить номера;
 
    - в соответствии с п.6.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, разработать ассортимент дополнительного питания, реализуемый через буфет, утвердить и согласовать в установленном порядке;
 
    - в соответствии с п.14.5, 14.9, Приложением 10 СанПиН 2.4.5.2409-08, в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья указать сведения о поступлении и реализации мяса свинины; обеспечить ведение «Ведомости контроля за питанием»;
 
    - в соответствии с п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08, пищеблок обеспечить дезинфицирующим средством по обработке яиц;
 
    - в соответствии с п.5.23, 5.24, 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 провести профилактические дератизационные работы на пищеблоке;
 
    - в соответствии с п.10.1, 10.2, 10.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 организовать питьевой режим в техникуме;
 
    - в соответствии с п.14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 на пищеблоке организовать контроль за организацией питания.
 
            В судебном заседании старший помощник прокурора Татищевского района Саратовской области ФИО5 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.
 
           Ответчик Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» в лице директора Митина П.Н. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению, выявленных недостатков.
 
           Выслушав явившихся в судебное заседание, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства:
 
           В статье 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, закреплено право каждого человека на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
 
          Частью 1 статьи 12 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах» признается право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
 
           В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.
 
           Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп.), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (в ред. Федеральных законов от 05.06.2012 N 52-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
 
           В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
 
          Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования 2.4.5.2409-08 предусмотрено:
 
    п.3.4 - при обеденном зале столовой устанавливают умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками следует предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца.Для вновь строящихся или реконструируемых зданий образовательных учреждений (или отдельных столовых) рекомендуется предусматривать в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой установку умывальников из расчета 1 кран на 10 посадочных мест, с установкой их с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов.
 
    п.13.1 - в столовой должны быть созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены;
 
    п.4.4 - обеденные залы должны быть оборудованы столовой мебелью (столами, стульями, табуретами и другой мебелью) с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
 
    п.3.7 - для искусственного освещения применяют светильники во влагопылезащитном исполнении. Светильники не размещают над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами;
 
    п.3.2 - холодная и горячая вода, используемая в технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, санитарной обработке помещений, соблюдении правил личной гигиены, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде;
 
    п.8.7 - не используют для обработки сырой продукции (неочищенных овощей, мяса, рыбы и т.п.) и полуфабрикатов моечные ванны, предназначенные для мытья кухонной или столовой посуды, оборотной тары, раковины для мытья рук;
 
    п.3.3 - во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения;
 
    п.4.1 - оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке;
 
    п.13.2 - для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец. Мыть руки в производственных ваннах не допускается;
 
    п.5.2 - производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте. Хранение пищевых продуктов на полу не допускается;
 
    п.5.18 - один раз в месяц проводят генеральную уборку всех помещений, оборудования и инвентаря с последующей дезинфекцией. Рекомендуется использовать дезинфицирующие средства с вирулицидным эффектом;
 
    п.8.1 - в организациях питания обработка продовольственного сырья и осуществление всех производственных процессов по приготовлению кулинарной продукции должны выполняться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания и с учетом требований настоящих санитарных правил;
 
    п.6.5 - примерное меню разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении, и согласовывается руководителями образовательного учреждения и территориального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
 
    п.6.8 - для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник. При круглосуточном пребывании должен быть предусмотрен не менее чем пятикратный прием пищи. За 1 час перед сном в качестве второго ужина детям дают стакан кисломолочного продукта (кефир, ряженка, йогурт и др.).Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов;
 
    п.6.10 - примерное меню должно содержать информацию о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде. Обязательно приводятся ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур;
 
    п.6.11 - производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими картами, в которых должна быть отражена рецептура и технология приготавливаемых блюд и кулинарных изделий. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями (приложение 5 настоящих санитарных правил).Описание технологического процесса приготовления блюд, в т.ч. вновь разрабатываемых блюд, должно содержать в себе рецептуру и технологию, обеспечивающую безопасность приготавливаемых блюд и их пищевую ценность;
 
    п.6.31 - наряду с основным питанием возможна организация дополнительного питания обучающихся через буфеты образовательных учреждений, которые предназначены для реализации мучных кондитерских и булочных изделий, пищевых продуктов в потребительской упаковке, в условиях свободного выбора, и в соответствии с рекомендуемым настоящими санитарными правилами ассортиментом дополнительного питания (приложение 9). Ассортимент дополнительного питания утверждается руководителем образовательного учреждения и (или) руководителем организации общественного питания образовательного учреждения ежегодно перед началом учебного года и согласовывается с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
 
    п.14.5 - пищевые продукты, поступающие на пищеблок, должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к продовольственному сырью и пищевым продуктам, и сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность, с указанием даты выработки, сроков и условий хранения продукции. Сопроводительный документ необходимо сохранять до конца реализации продукта. Для контроля за качеством поступающей продукции проводится бракераж и делается запись в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья в соответствии с рекомендуемой формой (форма 1 приложения 10 настоящих санитарных правил);
 
    п.14.9 - для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья медицинским работником ведется "Ведомость контроля за питанием" в соответствии с рекомендуемой формой (форма 6 приложения 10 настоящих санитарных правил);
 
    п.8.14 - обработку яиц проводят в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясо-рыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости; возможно использование перфорированных емкостей. Обработка яиц проводится при условии полного их погружения в раствор в следующем порядке:- I - обработка в 1 - 2% теплом растворе кальцинированной соды;- II - обработка в 0,5% растворе хлорамина или других разрешенных в установленном порядке дезинфицирующих средств;- III - ополаскивание проточной водой в течение не менее 5 минут с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду;
 
    п.14.2 - юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают наличие в каждой организации настоящих санитарных правил; организацию производственного контроля, включающего лабораторно-инструментальные исследования;
 
    п.14.12 - для определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам, а также для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами предметами производственного окружения должны проводиться лабораторные и инструментальные исследования. Порядок и объем проводимых лабораторных и инструментальных исследований устанавливаются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим и (или) организующим питание, независимо от форм собственности, профиля производства, в соответствии с рекомендуемой номенклатурой, объемом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований (приложение 12 настоящих санитарных правил);
 
    п.5.23 - проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами должно осуществляться специализированными организациями в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дератизационных и дезинсекционных работ. Для предупреждения залета насекомых следует проводить засетчивание оконных и дверных проемов в помещениях столовой
 
    п.5.24 - не допускается проведение дератизационных и дезинсекционных работ непосредственно персоналом образовательного учреждения;
 
    п.10.1 - в образовательных учреждениях должно быть предусмотрено централизованное обеспечение обучающихся питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения;
 
    п.10.2 - питьевой режим в образовательном учреждении может быть организован в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости;
 
    п.10.8 - бутилированная вода, поставляемая в образовательные учреждения, должна иметь документы, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность;
 
    п.14.3 - контроль за качеством и безопасностью питания обучающихся осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении.
 
    Приложением 1,3 СанПиН 2.4.5.2409-08 установлены рекомендуемый минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных учреждений и базовых предприятий питания; рекомендуемая масса порций блюд (в граммах) для обучающихся различного возраста.
 
    Санитарно-эпидемиологическими правилами 2.3.6.1079-01 предусмотрено:
 
    п.4.15 - для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру;
 
    п.3.2 - качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения;
 
    п.3.5 - при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу;
 
    п.5.5 - стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год;
 
    п.5.11 - все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств;
 
    п.5.12 - не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений;
 
    п.4.2 - показатели микроклимата производственных помещений и помещений для посетителей должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату производственных помещений.
 
    Санитарно-эпидемиологическими Правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено:
 
    п.3.1 - питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства;
 
    п.3.4 - безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, установленным в Приложении данных Правил.
 
    Санитарно-эпидемиологическим Правилами СП 3.5.3.1129-02 установлено:
 
    п.2.3 - В производственных, общественных помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация.
 
    На других объектах, а также на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно - гигиеническим показаниям;
 
    п. 2.4 - Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, в том числе, образовательные учреждения для детей и подростков (дошкольные, общеобразовательные, специальные, для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
 
    В судебном заседании нашел подтверждение факт наличия у ответчика нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: перед столовой установлена только одна гигиеническая раковина вместо двух и с подведением только холодной воды, подводка горячей воды отсутствует; нарушена целостность столешниц обеденных столов; на складе пищеблока осветительный прибор лампа накаливания эксплуатируется без защитной арматуры; на пищеблоке не обеспечено качество водопроводной воды; на пищеблоке в овощном цехе к моечным ваннам не подведена горячая вода, отсутствует гигиеническая раковина для мытья рук; в моечной для сервизной посуды во второй мойке не установлен водопроводный кран со смесителем; в мясном цехе не установлены моечные ванны для мытья мяса, кур и рыбы; в варочном цехе над плитами на потолке осыпается штукатурка; овощной цех вынесен в отдельное помещение, но не может использоваться, на потолке плесень, отсутствует отопление; разработанное примерное меню не соответствует санитарным требованиям, не согласовано с Роспотребнадзором; в меню на обед отсутствуют ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборником рецептур; в разработанных технологических картах отсутствуют наименование сборника рецептур, номер рецепта, картам не присвоены номера; не разработан ассортимент дополнительного питания, реализуемый через буфет, не утвержден и не согласован в установленном порядке; в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья отсутствуют сведения о поступлении и реализации мяса свинины (на момент проверки мясо свинины хранилось в холодильнике); не обеспечено ведение «Ведомости контроля за питанием»; на пищеблоке отсутствует дезинфицирующее средство по обработке яиц; не разработана программа производственного контроля на пищеблоке, не обеспечено проведение производственного контроля, в том числе, лабораторных и инструментальных исследований; договор на проведение профилактических работ заключен, но счета не оплачены; профилактические дератизационные работы на пищеблоке не проводятся; питьевой режим организован водопроводной водой из крана, которую заливают в 19-ти литровые бутылки, дозированный розлив осуществляется посредством диспансера в одноразовые стаканчики, бутылка установлена у вахты в главном корпусе; на пищеблоке не организован контроль за организацией питания.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №-в от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Центральным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (л.д.6-13); предписании № об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14-16); постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» Митина П.Н. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (л.д.17-23); акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 18 февраля № 6-т (л.д.24-25); протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения директором Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» Митиным П.Н. административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.26-27).
 
    По смыслу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
            Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
           Действия Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» выражающиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических Правил, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, в связи с чем, исковые требования прокурора о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, подлежат удовлетворению.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                             Р Е Ш И Л:
 
          Исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ), удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева», выразившиеся в неустранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Обязать Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
 
    - в соответствии с п.3.4, п.13.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, перед столовой установить две гигиенические раковины с подведением горячей воды;
 
    - в соответствии с п.4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудовать обеденные столы столешницами без нарушения их целостности, обеспечивающими возможность их качественной уборки;
 
    -в соответствии с п.3.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, СП 2.3.6.1049-01, на складе пищеблока оборудовать осветительный прибор - лампу накаливания защитной арматурой;
 
    - в соответствии с п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.3.2 СП 2.3.6.1079-01, п.3.1, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, на пищеблоке обеспечить качество водопроводной воды, в соответствии с санитарными требованиями по химическим показателям;
 
    - в соответствии с п.8.7, 3.3, 4.1, 13.2, Приложением 1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.3.5 СП 2.3.6.1079-01, на пищеблоке в овощном цехе к моечным ваннам подвести горячую воду, оборудовать гигиеническую раковину для мытья рук; в моечной для сервизной посуды во второй мойке установить водопроводный кран со смесителем; в мясном цехе установить моечные ванны для мытья мяса, кур и рыбы;
 
    в соответствии с п.5.2, п.5.18 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.4.2, п.5.5, 5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01, в варочном цехе над плитами на потолке произвести ремонт, исключающий осыпание штукатурки;
 
    - в соответствии с п.8.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, 4.2, 5.5 СП 2.3.6.1079-01, в овощном цехе на потолке удалить плесень, оборудовать отопление;
 
    - в соответствии с п.6.5, 6.8, 6.10, 6.11, Приложенем 3, Приложением 5 СанПиН 2.4.5.2409-08, привести примерное меню в соответствие санитарным требованиям, согласовать с Роспотребнадзором; разработать меню на завтрак; в меню на обед указать ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборником рецептур; в разработанных технологических картах указать наименование сборника рецептур, номер рецепта, картам присвоить номера;
 
    - в соответствии с п.6.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, разработать ассортимент дополнительного питания, реализуемый через буфет, утвердить и согласовать в установленном порядке;
 
    - в соответствии с п.14.5, 14.9, Приложением 10 СанПиН 2.4.5.2409-08, в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья указать сведения о поступлении и реализации мяса свинины; обеспечить ведение «Ведомости контроля за питанием»;
 
    - в соответствии с п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08, пищеблок обеспечить дезинфицирующим средством по обработке яиц;
 
    - в соответствии с п.5.23, 5.24, 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 провести профилактические дератизационные работы на пищеблоке;
 
    - в соответствии с п.10.1, 10.2, 10.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 организовать питьевой режим в техникуме;
 
    - в соответствии с п.14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 на пищеблоке организовать контроль за организацией питания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 11 апреля 2014 года.
 
             Председательствующий:                                                                     Т.С.Онищук