Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-136/2014
Дело № 2-136/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«06» июня 2014 года р.п. Мучкапский, Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шигоревой Е.С., при секретаре Цываревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области об установлении для должника Забавникова М.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Забаникова М.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что Забавников М.А. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов. В соответствии с подпунктом 1 п.2 ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. Однако, Забавников М.А. уклоняется от исполнения данной обязанности, в связи с чем, у него за ДД.ММ.ГГГГ год образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 31043,47 руб. Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения Постановления Управлением Пенсионного фонда в Мучкапском районе Тамбовской области о взыскании страховых взносов и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации ( индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного исполнительного документа в отношении Забавникова М.А. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство.
Установление для Забавникова М.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области не только как взыскателя по исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. В связи с чем, заявитель просит суд до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени ограничить выезд должника Забавникова М.А. из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя Благина С.В., ведущий специалист-эксперт (юрист), участвующая в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Должник Забавников М.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известным суду адресам: по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> и по адресу регистрации в настоящее время: <адрес> однако судебные извещения вернулись в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». При таких обстоятельствах, учитывая, что судом предпринимались активные меры к извещению заинтересованного лица Забавникова М.А. о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения вернулись в суд, как не доставленные адресату в связи с тем, что адресат по указанным адресам не проживает, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель отдела Мучкапского РОСП УФССП России по Тамбовской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Начальник Мучкапского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мишин А.А. в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования Пенсионного фонда оставил на усмотрение суда, а также указал, что постановление о взыскании недоимки по страховым взносам ГУ-УПФ РФ в Мучкапском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № должником не исполнено, должник и его имущество не обнаружены.
Выслушав представителя заявителя Благину С.В., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав граждан Российской Федерации, одним из которых является уклонение граждан Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона Российской Федерации №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, должник Забавников М.А. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, то есть лицом обязанным уплачивать законно установленные страховые взносы в Пенсионный фонд (л/д 6).
Однако, эту обязанность Забавников М.А. не исполняет, в результате чего, у него образовалась задолженность по страховым взносам и пени за 2013 год в общей сумме 31043,47 руб.
В связи с этим, Пенсионным фондом было принято постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов с индивидуального предпринимателя Забавникова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено для исполнения в Мучкапский РОСП (л/д 11).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мучкапского РОСП Кузиной О.В. в отношении должника Забавникова М.А. возбуждено исполнительное производство № на основании постановления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам, включая пени на сумму 31043 руб. 47 коп. (л/д 12)
Однако, должник Забавников М.А. в добровольном порядке задолженность не погасил несмотря и на направление Пенсионным фондом на его имя требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № (л/д 25-27).
Таким образом, в отношении должника Забавникова М.А. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника страховых взносов и пени от ДД.ММ.ГГГГ и задолженность у Забаникова М.А. по страховым взносам составляет 31043,47 руб., что подтверждается материалами исполнительного производства в отношении должника.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику Забавникову М.А.. В нем должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.
Таким образом, до настоящего времени ответчиком по возбужденному исполнительному производству № денежная сумма 31043,47 руб. – страховые взносы, не погашена.
Суд приходит к выводу о том, что Забавников М.А. не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по исполнительным документам, не исполняет их без уважительных причин, поэтому имеются основания полагать, что должник уклоняется от их исполнения.
Учитывая размер образовавшейся задолженности, а также то, что должник без уважительных причин не исполнил в установленный срок исполнительный документ, уклоняется от погашения задолженности по страховым взносам на общую сумму 31043,47 руб., поменял место жительство, однако с места его регистрации: <адрес> судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела также вернулись в суд с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу», суд считает, что требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области об установлении для должника Забавникова М.А. временного ограничения для выезда за пределы Российской Федерации, подлежат удовлетворению. Для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов необходимо установить для должника Забавникова М.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, но не более чем на шесть месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В связи с чем, суд считает необходимым на основании ст. 333.19 НК РФ взыскать с Забавникова М.А. госпошлину в сумме 200 рублей в доход муниципального образования – Мучкапский район, Тамбовской области, поскольку Пенсионный фонд от уплаты госпошлины при подаче данного заявления в суд был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить для должника Забавникова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>А, <адрес> временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении Забавникова М.А. на сумму 31 043 рубля 47 копеек на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, но не более чем на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Забавникова М.А. государственную пошлину в доход муниципального образования – Мучкапский район, Тамбовской области в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Мучкапский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий
Судья: Е.С. Шигорева
