Дата принятия: 29 января 2013г.
Номер документа: 2-136/2013
Дело № 2-136/2013
Строка № 20
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р.п. Кантемировка 29 января 2013 года
Судья Кантемировского районного суд Воронежской области Грибченко Е.Д.,
с участием истца Мулярова В.Н.,
при секретаре Кривенда М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-136/2013 по иску Мулярова В.Н. к администрации Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Муляров В.Н. обратился с иском в суд, указывая на то, что в сентябре 1978 года по решению собственника жилого помещения ОАО «Журавский охровый завод» и профсоюзного комитета ОАО «Журавский охровый завод» он вселился в <адрес>, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой площадью 26,2 кв.м.
Решение о предоставлении жилого помещения не сохранилось, однако данный факт подтверждается домовой книгой.
18 мая 2006 года занимаемая им <адрес> на основании решения Совета народных депутатов Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области № 10 от 18 мая 2006 года была передана по акту приема-передачи объектов социально-бытовой сферы ОАО «Журавский охровый завод» в собственность Журавского сельского поселения и включена в реестр недвижимого муниципального имущества администрации Журавского сельского поселения.
10.01.2012 года администрация Журавского сельского поселения заключила с ним договор социального найма, согласно которому ему в бессрочное пользование передана <адрес>, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м. Согласно домовой книге и справке администрации Журавского сельского поселения от 05.12.2012 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, один
Он, желая реализовать свое право на приватизацию, то есть на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, действуя в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», 05.12.2012 года обратился в администрацию Журавского сельского поселения с заявлением о бесплатной передаче в собственность <адрес>. На данное заявление по вопросу приватизации администрация Журавского сельского поселения в тот же день, 05.12.2012 года, за № 199 сообщила, что в настоящее время вышеуказанное жилое помещение не может быть приобретено им в собственность бесплатно, в порядке приватизации, так как право муниципальной собственности на него в установленном действующим законодательством порядке не зарегистрировано. Созданная ситуация нарушает его права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. Исходя из смысла действующего законодательства РФ он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру. Об этом прямо свидетельствует сложившаяся по данному вопросу судебная практика, в том числе Верховного Суда РФ, позиция которого была отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года (по гражданским делам), утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 года.
Учитывая изложенное, истец просил признать за ним (по праву приватизации) право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м.
В судебном заседании истец Муляров В.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что иных дополнений, помимо изложенного в иске, он не имеет.
В судебное заседание ответчик - администрация Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая исковые требования истца и не возражая против их удовлетворения, что подтверждается его письменным отзывом на исковое заявление № 17 от 24.01.2013 года (л.д. 27).
Выслушав объяснения истца, проверив материала дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из письменных доказательств, представленных истцом, судом установлено, что жилое помещение – <адрес>, в которой с 1978 года проживает истец Муляров В.Н., ранее принадлежала ОАО «Журавский охровый завод (л.д. 7-12, 18). На основании решения Совета народных депутатов Журавского сельского поселения № 10 от 18.05.2006 года актом приема-передачи объектов социально-бытовой сферы от 18.05.2006 года <адрес>, в котором расположена вышеуказанная квартира, передан ОАО «Журавский охровый завод» в муниципальную собственность Журавского сельского поселения (л.д. 18-22).
<адрес> значится в реестре недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности администрации Журавского сельского поселения Кантемировского района Воронежской области (л.д. 23-25).
10.01.2012 года между администрацией Журавского сельского поселения и Муляровым В.Н. заключен договор социального найма, согласно которому ему в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м., для проживания в нем (л.д. 29-30).
Согласно выписке из домовой книги (л.д. 10) и справки администрации Журавского сельского поселения № 1236 от 05.12.2012 года (л.д. 13) в <адрес> зарегистрирован и проживает истец Муляров В.Н., который ранее участия в приватизации не принимал (л.д. 14-15).
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим помещение в собственность вы порядке, установленном законодательством.
В силу ст. 8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Ст.11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Как установлено судом, <адрес>, право пользования которой истец приобрел на законных основаниях (на основании договора социального найма), находится на балансе администрации Журавского сельского поселения и является муниципальным жилищным фондом социального использования. Однако до настоящего времени право собственности Журавского сельского поселения на спорную квартиру в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 16). В силу ст. 2 вышеуказанного Закона истец имеет право на приватизацию квартиры. Реализуя свое право на приватизацию жилья (квартиры), 05.12.2012 года Муляров В.Н. обратился с соответствующим заявлением в администрацию Журавского сельского поселения, в которой ему было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на него за муниципальным образованием (л.д. 16).
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Анализируя причины, по которым истцу было отказано в приватизации <адрес>, суд находит данные причины, не отвечающими требованиям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также при рассмотрении исковых требований учитывает признание иска ответчиком, которое является его субъективным процессуальным правом, не противоречащим действующему законодательству и не нарушающим права и законные интересы других лиц, в связи, с чем признание иска принимается судом, следовательно, при таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно письменному заявлению истца, в котором он просит не взыскивать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины, понесенные им при подаче искового заявления, вышеуказанные расходы с ответчика взысканию не подлежат (л.д. 31).
На основании изложенного, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мулярова В.Н. к администрации Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> о признании права собственности, по праву приватизации, на жилой дом удовлетворить.
Признать за Муляровым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по праву приватизации, право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью - 38,0 кв. м., в том числе жилой площадью 26,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.Д. Грибченко
