Дата принятия: 01 февраля 2013г.
Номер документа: 2-136/13
Дело № 2-136/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Нахаева И.Н.
при секретаре Бринковян В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алёшиной С.А. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении земельного участка в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Алёшина С.А. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка площадью 95 кв.м., расположенного по <адрес>, согласно схемы его размещения, указав, что данный земельный участок является частью единого земельного участка площадью 1000 кв.м. (по уточненным данным 1116 кв.м.), предоставленного её отцу в 1979 года для ведения личного подсобного хозяйства, его границы сформировались согласно многолетне сложившемуся порядку пользования и определены забором.
После смерти последнего в 1994 году она стала собственником в порядке наследования расположенного на вышеназванном земельном участке жилого дома, однако постановлением администрации МО «Гагаринский район» от ДД.ММ.ГГГГ №... ей разрешено оформить в собственность за плату лишь часть земельного участка площадью 1021 кв.м., но фактически она продолжает пользоваться все земельным участком в прежних границах, а потому просит признать за ней право на получение в собственность спорной части земельного участка в судебном порядке.
В судебном заседании Алешина С.А. уточнила заявленные требования и просила обязать ответчика предоставить ей в собственность за плату земельный участок площадью 57 кв.м., прилегающий к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку, расположенному <адрес>, согласно ситуационного плана, согласованного со смежником Щербаковым Ю.И.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области - Тюрина О.С. иск не признала, указав, что спорный земельный участок общей площадью 114 кв.м. может быть выставлен на торги.
Привлеченный в качестве третьего лица Щербаков Ю.И. заявил самостоятельные требования на предмет спора и просит обязать администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области предоставить ему в собственность за плату часть земельного участка площадью 114 кв.м., расположенного по <адрес>, в размере 57 кв.м. согласно ситуационного плана, согласованного с истцом, ссылаясь на то, что данный участок прилегает к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку и фактически используется его семьей с 1992 года; этот участок нельзя использовать как самостоятельный, так как его площадь менее предельной минимальной нормы....
Представитель привлеченного в качестве третьего лица администрации ... сельское поселение в суд по вызову не явился, согласно принятой телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не заявил.
Третье лицо - Щербакова А.С. не возражала в отношении уточненных требований Алёшиной С.А. и самостоятельных требования Щербакова Ю.И.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит основной иск и требования, заявленные Щербаковым Ю.И., подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, прямо предусмотренных Земельным кодексом РФ.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления (ч.2 ст. 11 ЗК РФ).
Как установлено в судебном заседании, Алёшиной С.А. постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... предоставлен в собственность за плату земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью 1021 кв.м., расположенный в <адрес> (л.д. 13).
В начале 2007 года Алешина С.А. обратилась с заявлением к Главе Администрации муниципального образования «Гагаринский район» о предоставлении ей дополнительно в собственность свободного земельного участка площадью 100 кв.м., примыкающего к ранее предоставленному земельному участку, в чем ей было отказано, в связи с отсутствием другого подъезда к соседним земельным участкам, что не соответствует правилам пожарной безопасности (л.д. 20, 21).
Из материалов дела следует, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами ... площадью 600 кв.м. и ... площадью 1435 кв.м. с 2009 года находятся в собственности третьего лица Щербакова Ю.И., и это подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36,37).
При этом земельный участок площадью 1435 кв.м. перешел в его собственность по договору дарения от матери - Щербаковой А.С., которой был передан в собственность бесплатно в 2008 году на основании государственного акта на право собственности на землю №... (л.д. 39-41).
Однако постановлением главы администрации ... сельского совета народных депутатов №... от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выше указанным государственным актом, в собственность последней выделялся земельный участок площадью 1600 кв.м. (л.д.52), в связи с чем Щербакова А.С. обратилась 09.07.2012 года к главе администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением об отводе недостающего земельного участка площадью 165 кв.м., на что получила ответ о возможности его оформления только через торги ввиду уже имеющегося заявления на этот земельный участок.
В письме от 26.07.2012 № ... за подписью главы администрации МО «Гагаринский район» Алёшиной С.А. так же было разъяснено, что испрашиваемый земельный участок площадью 100 кв.м. будет сформирован и выставлен на торги, так как в администрацию поступило более одного заявления от граждан (л.д. 25).
Между тем, из ситуационного плана спорного земельного участка общей площадью 114 кв.м. следует, что он непосредственно примыкает к земельным участкам Алёшиной С.А. и Щербакова Ю.И., обеспечивает к ним проезд техники и фактически используется последними на протяжении более 20 лет, свободен от прав третьих лиц (л.54). При этом последние согласовали раздел этого участка по 57 кв.м. каждому с учетом проезда.
Согласно решения Гагаринской районной думы № 95от 04.10.2002 года (в редакции, принятой решением Гагаринской районной Думы № 99 от 27.07.2012 года - если к предоставленному гражданину земельному участку, относящемуся к землям категории населенных пунктов, прилегает участок, площадь которого составляет менее предельной минимальной нормы и который по градостроительным нормам нельзя использовать как самостоятельный, то по заявлению гражданина прилегающий земельный участок может быть предоставлен ему дополнительно к основному в собственность за плату.
Поскольку вышеназванный земельный участок нельзя использовать как самостоятельный, так как его площадь менее минимальной нормы, предусмотренной для ведения личного подсобного хозяйства, выделение его только одной из спорящих сторон повлечен нарушение прав другой на доступ к основному земельному участку, суд находит уточненные требования истца и самостоятельные требования третьего лица подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Алёшиной С.А. право на получение в собственность за плату земельного участка площадью 57 кв.м., расположенного в <адрес>, согласно ситуационного плана этих земельных участков, изготовленного кадастровым инженером Я.С.В. и являющегося неотъемлемой частью данного решения.
Признать за Щербаковым Ю.И. право на получение в собственность за плату земельного участка площадью 57 кв.м., расположенного в <адрес>, согласно ситуационного плана этих земельных участков, изготовленного кадастровым инженером Я.С.В. и являющегося неотъемлемой частью данного решения.
Обязать администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области передать Алёшиной С.А. и Щербакову Ю.И. вышеуказанные земельные участки в собственность за плату.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.
Федеральный судья: И.Н. Нахаев
