Решение от 01 февраля 2013 года №2-136/13»

«К делу № 2-136/13»
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    01 февраля 2013 года                                                                                     г.Туапсе
 
    Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Желдаковой В.П.,
 
    С участием представителя ответчика Туапсинского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - исполняющего обязанности начальника Туапсинского отдела Гомцяна А.Е., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 01.02.2013 года серии №, зарегистрированной в реестре за №
 
    Представителя заинтересованного лица администрации МО Туапсинский район - Синенко М.А., действующего на основании доверенности от 29.12.2012 года №;
 
    При секретаре судебного заседания: Кундировой Г.П.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якимчук В.С. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю» о восстановлении кадастрового учета земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Якимчук В.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю» (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра») об обязании восстановить сведения временного характера государственного кадастра недвижимости о земельном участке, площадью 144 кв.м. с кадастровым номером №, относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов», разрешенным использованием - для строительства и эксплуатации гаражных боксов, расположенного по адресу г. Туапсе ул. <адрес>
 
    Свои требования мотивировал тем, что является членом ГСК № 128, расположенного по адресу г. Туапсе <адрес>, и является собственником гаражного бокса №. При создании ГСК с администрацией г. Туапсе заключен договор аренды земельного участка, площадью 144 кв.м., который неоднократно продлевался. В 2009 году члены ГСК приняли решение о выкупе земельного участка. Однако, выяснилось, что земельный участок, площадью 144 кв.м. включен в придомовую территорию дома <адрес> в г. Туапсе. Решением Туапсинского городского суда от 24.11.2009 года данный участок исключен из придомовой территории, проведено межевание и участок поставлен на государственный кадастровый учет с номером №, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на два обособленных земельных участка.
 
    В октябре 2012 года председателем ГСК № 128 в администрацию МО Туапсинский район направлены документы на выкуп земельного участка. При проведении проверки документов выяснилось, что 05.12.2012 года земельный участок снят с кадастра, т.к. носил временный характер. О необходимости произвести регистрацию ГСК не знало. В связи с тем, что земельный участок снят с кадастрового учета члены ГСК не могут заключить с администрацией МО Туапсинский район договор купли - продажи земельного участка.
 
    Кроме того, указал, что 30.10.2012 года, полагая что к 24.11.2012 года выкуп земельного участка будет завершен, заключил предварительный договор купли - продажи гаража, в котором также указан кадастровый номер земельного участка 23:51:0102011:164. Зарегистрировать договор не представляется возможным, поскольку участок, на котором расположен гараж, снят с кадастрового учета. В случае новой постановки на учет земельного участка необходимо будет вновь подавать документы в администрацию, менять сведения во всех документах, что может принять затяжной характер. При этом, орган кадастрового учета не направили ГСК уведомление о снятии земельного участка с кадастра. Считает, что снятие земельного участка с учета нарушает его права по распоряжению собственностью, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
 
    В судебное заседание Якимчук В.С. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы и требования иска поддержал, просил удовлетворить. Также просил, в случае удовлетворения требований, обратить решение к немедленному исполнению.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» - Гомцян А.Е., действующий по доверенности, требования искового заявления не признал, считает их необоснованными, просил отказать в связи отсутствием оснований.
 
    Представитель третьего лица администрации МО Туапсинский район Синенко М.А., действующий по доверенности, разрешение требований Якимчук В.С. оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель ГСК № 128 в судебное заседание не явился, за подписью председателя ГСК Русинова А.И. представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требования заявления, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так, судом установлено, что Якимчук В.С. является членом ГСК № 128, и собственником гаражного бокса № по <адрес> в г. Туапсе, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.
 
    Между тем, при создании ГСК с администрацией г. Туапсе заключен договор аренды земельного участка, площадью 144 кв.м., который неоднократно продлевался. В 2009 году члены ГСК приняли решение о выкупе земельного участка. Однако, выяснилось, что земельный участок, площадью 144 кв.м. включен в придомовую территорию дома <адрес> в г. Туапсе. Решением Туапсинского городского суда от 24.11.2009 года, вступившим в законную силу, данный участок исключен из придомовой территории, проведено межевание и участок поставлен на государственный кадастровый учет с номером № образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на два обособленных земельных участка. Также образован земельный участок с кадастровым номером №
 
    В связи с необходимостью выкупа земельного участка, ГСК № 128 в лице председателя, обратились в администрацию МО Туапсинский район, с соответствующим заявлением, где стало известно о том, что земельный участок 05.12.2012 года снят с кадастрового учета, т.к. постановка на учет носила временный характер, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.
 
    Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
 
    При этом, согласно п.10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» следует, что распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, может осуществляться и без государственной регистрации прав на эти участки.
 
    В Письме Минэкономразвития РФ от 15.12.2011 N Д23-5165 "О временном характере сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках» содержатся рекомендации органу кадастрового учета, который обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности), а также в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования в отношении данного объекта недвижимости.
 
    Однако, срок действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости исчисляется с даты государственного кадастрового учета (даты завершения государственного кадастрового учета - даты внесения сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере) и в случае, если в течение одного года со дня постановки на учет объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости без продления данного срока на период действия правопритязания.
 
    В то же время, при поступлении в орган кадастрового учета вступившего в силу судебного акта, содержащего соответствующие указания, срок действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках может быть приостановлен, продлен или прекращен.
 
    Однако органом кадастрового учета не приняты во внимание вышеуказанные разъяснения.
 
    Судом установлено, что на момент аннулирования кадастрового учета земельного участка, правопритязания на оспариваемый земельный участок имелись, что подтверждается судебным актом от 24.11.2009 года, вступившим в законную силу; определением от 07.09.2010 года о разъяснении судебного акта. Кроме того, в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Туапсинского отдела находились сведения о зарегистрированных правах ГСК № 128 на земельный участок, на основании договора аренды.
 
    Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что аннулирование сведений о спорном земельном участке влечет прекращение его существования как объекта земельных отношений и повлекло невозможность исполнения судебных актов, регистрации состоявшегося договора купли - продажи, ввиду отсутствия подтверждения местоположения границ и площади земельного участка, что в свою очередь нарушает право граждан на выкуп земельного участка.
 
    Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 разъяснено, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, то такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП, а следовательно и в сведения государственного кадастра недвижимости.
 
    С учетом вышеизложенного, требования Истца являются обоснованными, и подлежат удовлетворению, поскольку доказательств обратного со стороны представителя Ответчика не представлено, а следовательно подлежат восстановлению сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу, т.к. спорные правоотношения носят достаточно длительный характер, и отсутствие немедленного исполнения фактически лишит собственников объектов недвижимости распоряжаться принадлежащим им имуществом по своему усмотрению, в том числе при реализации прав по сделкам.
 
    Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. В связи с вышеизложенным, и принимая во внимание п. 24 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2, исследованные и оцененные судом в своей совокупности обстоятельства, подтверждают не обоснованность заявленных требований.
 
             Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Якимчук В.С. - удовлетворить.
 
    Восстановить сведения временного характера государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 144 кв.м., с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства и эксплуатации гаражных боксов, расположенного по адресу: Краснодарский край город Туапсе <адрес>
 
    Восстановить сведения временного характера государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край город Туапсе <адрес>.
 
    Решение является основанием для совершения Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестр») соответствующих действий.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2013 года.
 
    Председательствующий:      _____
 
стр. из