Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1361/2014
Дело № 2-1361/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2014 года г.Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.А.,
при секретаре Беляковой А.В.,
с участием истца Васюкевича Г.А.,
представителей ответчиков МКУ города Твери «УМЖФ» Якимчук Д.В., Департамента ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, администрации города Твери Орловой Е.М., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Васюкевича Г.А. к Муниципальному казенному учреждению города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Департаменту ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, администрации г.Твери о признании недействующими и не подлежащими применению со дня подписания договора абзац 1 подпункта «е» п.4, подпункта «а» п.5 Типового договора социального найма жилого помещения, обязании подготовить и подписать дополнительное соглашение к типовому договору социального найма, обязании согласовать дополнительное соглашение к типовому договору, обязании выдать подписанное и согласованное дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Васюкевич Г.А. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Департаменту ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, администрации г.Твери с указанным иском.
В обоснование заявленных требований Васюкевич Г.А. указал, что проходил военную службу в <данные изъяты> Решением управомоченных органов Министерства обороны России в ДД.ММ.ГГГГ года его семье была распределена двухкомнатная квартира муниципального жилищного фонда Твери по адресу: <адрес>. Квартира была распределена ему в рамках повторного заселения в связи с выездом из нее прежнего нанимателя. До ДД.ММ.ГГГГ года эта квартира являлась федеральной собственностью и находилась в ведении 201 квартирно-эксплуатационной части района Минобороны России.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 1730-р от 06.06.2006 года, а также на основании постановления Главы администрации города Твери № 3649 от 11.10.2006 года и распоряжения Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери № 304 от 20.02.2007 года эта квартира в ДД.ММ.ГГГГ года была передана в муниципальную собственность города Твери.
Указанная квартира находится в доме, построенном в ДД.ММ.ГГГГ году, и требует текущего ремонта.
Заявление об обследовании квартиры было подано им директору МКУ г.Твери «УМЖФ» ДД.ММ.ГГГГ. Специалисты МКУ в ДД.ММ.ГГГГ года обследовали квартиру, составили дефектную ведомость, акт осмотра и включили квартиру в план ремонта на 4 квартал 2011 года. Однако в дальнейшем МКУ уклонилось от проведения ремонта. В 2012-2014 годах квартиру обследовала Государственная жилищная инспекция Тверской области. По результатам обследования этот орган неоднократно выдавал предписания на устранение недостатков, однако они не выполнялись МКУ.
От заключения договора соцнайма он отказывался до ДД.ММ.ГГГГ года, так как считал, что предоставляемая ему квартира находится в ненадлежащем состоянии и не соответствует целому ряду требований, которым должно удовлетворять жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ году он обращался в Заволжский районный суд города Твери с заявлением об обязании МКУ произвести ремонт предоставленной квартиры. Решением суда от 02 октября 2012 года ему было отказано в удовлетворении требований в связи с отсутствием между ним и МКУ заключенного договора социального найма, которым устанавливается обязанность МКУ передать ему жилое помещение в надлежащем состоянии. Определением Тверского областного суда города Твери от 4 декабря 2012 года решение Заволжского районного суда города Твери было оставлено в силе.
ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ ему была передана квартира в ненадлежащем техническом состоянии. В акте приема-передачи указано, что он имеет претензии к состоянию квартиры, санитарно-технического и иного оборудования квартиры. В акте изложены претензии, а именно, что квартира не отремонтирована, обойное покрытие стен и потолков во всех помещениях грязное, имеет повреждения, пожелтевшие следы, местами оборвано, в разводах. В ванной комнате и на кухне отсутствует часть плиток. В туалете и в ванной комнате клеенчатое покрытие стен и потолков имеет повреждения, местами оборвано. Балкон требует покраски. В кухне, коридоре, комнатах отсутствуют электрические патроны для освещения. Счетчики горячей и холодной воды установлены в ДД.ММ.ГГГГ года, истек срок их поверки. Ремонт квартиры не проведен.
После отказа МКУ выполнить требования его претензий, содержащихся в акте приемки-сдачи квартиры, в конце ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Центральный районный суд города Твери с заявлением об обязании МКУ провести ремонт этой квартиры. Решением суда от 23 мая 2013 года ему было отказано в удовлетворении требований. В решении суд указал, что в обязанности наймодателя входит проведение капитального ремонта жилых помещений, а не проведение текущего ремонта квартир, занятых нанимателем. Перечень необходимых ремонтных работ, перечисленных в исковом заявлении, относится к текущему ремонту. Кроме того, в решении по делу суд указал, что, так как им заключен договор социального найма, поэтому он как наниматель обязан проводить текущий ремонт.
Суд не принял во внимание изложенные им в акте приема-передачи квартиры претензии, подтверждающие ненадлежащее состояние квартиры, а также отсутствие в ней проведенного текущего ремонта. Решение Центрального районного суда города Твери было оставлено без изменения. Таким образом, ему не удалось в судебном порядке добиться проведения ремонта в предоставленном ему жилом помещении и защищать свои права на получение им и членами его семьи жилого помещения в надлежащем состоянии, с надлежащей внутренней отделкой.
Васюкевич Г.А. считает, что невозможность добиться передачи квартиры в надлежащем состоянии, а также невозможность обязать МКУ провести ремонт в ней обусловлена содержанием правовых норм подписанного между ним и МКУ договора социального найма, которые противоречат руководящим принципам договора.
Подпункт «е» пункта 4 и подпункта «а» пункта 5 подписанного между ним и МКУ ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма истец считает недействующими и не подлежащими применению.
В соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 4 Типового договора социального найма наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется по вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт).
Законодатель, определяя обязанности нанимателя по приему от наймодателя жилых помещений, разграничил эти жилые помещения на две категории: жилое помещение, предоставляемое во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде; жилое помещение, предоставляемое не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде. В зависимости от вышеуказанных двух категорий жилых помещений, законодатель в подпункте «а» пункта 4 типового договора установил разные требования и критерии, предъявляемые к этим жилым помещениям при приеме их нанимателем от наймодателя. Его обязанность как нанимателя по проведению текущего ремонта занимаемого им помещения возникает у него с момента подписания договора. Полагает, что при предоставлении ему жилья не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде на него как на нанимателя не может быть возложена задача проведения текущего ремонта занимаемого им жилого помещения. При этом применительно к его ситуации существенным является факт, что он не просто принял предоставленное ему жилое помещение, а указал в акте-приема – передачи, что имеет претензии к состоянию переданного ему жилого помещения, изложил эти претензии, указал, что ремонт в помещении не проведен. Необходимость проведения ремонта установлена специалистами МКУ еще в мае 2011 года, то есть задолго до предоставления ему этой квартиры.
Исходя из изложенного, а также из общего смысла гражданского законодательства, при предоставлении ему как нанимателю не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, на него как на нанимателя не может быть возложена задача проведения текущего ремонта занимаемого им жилого помещения до приема им от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодного для проживания жилого помещения, в котором проведен текущий ремонт. Поэтому Васюкевич Г.А. считает, что возложение на него как на нанимателя обязанности проводить текущий ремонт жилого помещения с момента подписания договора является неправомерным. Его обязанность как нанимателя проводить текущий ремонт применительно к предоставлению ему жилья не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде возникает с момент приема им от наймодателя по акту пригодного для проживания жилого помещения, в котором проведен текущий ремонт.
Дом, в котором находится предоставленная ему квартира, построен в ДД.ММ.ГГГГ году. Текущий ремонт в квартире ни разу не проводился. Необходимость его проведения до предоставления ему этого жилого помещения установлена специалистами МКУ еще в ДД.ММ.ГГГГ года, а также неоднократно подтверждалась государственной жилищной инспекцией Тверской области.
При предоставлении жилья не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде им как нанимателем сначала должно быть принято от наймодателя по акту пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт. И только после приема им как нанимателем жилого помещения с проведенным текущим ремонтом, на него может возлагаться задача проведения текущего ремонта занимаемого им жилого помещения.
Необходимость обжалования подпункта «а» пункта 5 Типового договора вызвана тем, что законодатель с нарушением принципа равенства правового режима участников жилищных правоотношений установил неравный правовой режим для наймодателя и нанимателя применительно к предоставлению жилья по договору социального найма в домах, не относящихся ко вновь введенному в эксплуатацию жилищному фонду. А именно – в одном и том же нормативном акте законодателем по-разному, с разным правовым смыслом сформулированы обязанности нанимателя и наймодателя по приему-передаче такого жилого помещения, а также с разным правовым смыслом и с разным правовым содержанием изложены требования, которым должно отвечать передаваемое наймодателем и принимаемое нанимателем жилое помещение.
В связи с допущенным законодателем нарушением, он как наниматель жилого помещения, предоставленного ему в доме, не относящемся ко вновь введенному в эксплуатацию жилищному фонду, обязанный принять от нанимателя пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, не имеет возможности обязать наймодателя провести такой ремонт в случае его не проведения на момент приема-передачи ему жилого помещения, так как у наймодателя отсутствует обязанность передать ему жилое помещение с проведенным текущим ремонтом.
Установление законодателем наряду с пригодностью помещения для проживания дополнительного требования об обязательном наличии проведенного текущего ремонта в жилом помещении, предоставляемом не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, преследует цель восстановления потребительских свойств внешнего вида и технического состояния этого жилого помещения, которые неизбежно ухудшаются и утрачиваются за годы его эксплуатации, предшествующие предоставлению этого жилья нанимателю в рамках повторного заседания.
Установленная законодателем в подпункте «а» пункта 5 Типового договора социального найма правовая норма не обязывает наймодателя передать ему как нанимателю жилое помещение с проведенным текущим ремонтом при предоставлении жилья не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде. Но в то же время в подпункте «а» пункта 4 Типового договора применительно к предоставлению жилья не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, законодатель установил его обязанность как нанимателя принять пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт.
Применительно к предоставлению жилья не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде подписанный между ним и МКУ типовой договор не позволяет ему как нанимателю реализовать свое право на получение жилого помещения в надлежащем состоянии. Нарушается установленный Конституцией России, гражданским и жилищным законодательство принцип равенства правового режима участников жилищных правоотношений. Обжалуемые пункты Типового договора противоречат требованиям законодательства России. Ст.210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества. Исходя из положений жилищного законодательства, именно собственник жилого помещения до передачи этого помещения другому лицу постоянно обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить все виды ремонта, в том числе – текущий ремонт. Применительно к его ситуации эта обязанность закреплена в п.2.3.22 устава МКУ, которая устанавливает обязанность МКУ проводить текущий и капитальный ремонт незаселенных и освободившихся жилых помещений. Из содержания этой нормы следует, что такой ремонт должен быть проведен МКУ до заключения договора.
Считает, что для восстановления его нарушенных прав оспариваемые пункты договора должны быть признаны недействующими и не подлежащими применению со дня подписания Типового договора.
Просит суд установить сокращенные сроки для обязания ответчика внести изменения в договор, изложив их в новой формулировке. В соответствии с требованиями законодательства изменения в договор вносится в той же форме, что и основной договор. Поэтому должно быть составлено Дополнительное соглашение к вышеуказанному договору. При этом, для полного восстановления его нарушенных прав вышеуказанные пункты типового договора в новой, измененной формулировке должны быть признаны действующими с момента подписания основного договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Васюкевич Г.А. требования иска поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ города Твери «УМЖФ» Якимчук Д.В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных истцом требований, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
В судебном заседании представитель ответчиков Департамента ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, администрации города Твери Орлова Е.М., действующая на основании доверенностей, возражала против заявленных истцом требований по доводам и основаниям представленного суду письменного отзыва. В письменном отзыве Департамента ЖКХ и жилищной политики указано, что законность п. «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения являлась предметом проверки Верхового Суда Российской Федерации, определением от 05.02.2013 года которого установлено, что данный пункт договора не противоречит действующему законодательству. Таким образом, требования Васюкевича Г.А. о признании недействующим и не подлежащим применению абзац 1 подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма необоснованны и не подлежат удовлетворению. При рассмотрении Центральным районным судом города Твери 23 мая 2013 года требований Васюкевича Г.А. к Администрации города Твери, Департаменту ЖКХ, МКУ г.Твери «УМЖФ» о возложении обязанности провести ремонт жилого помещения, судом был установлен факт передачи Васюкевичу Г.А. квартиры в надлежащем техническом состоянии, о чем свидетельствует акт приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что «Помещение пригодно для проживания и соответствует требованиям по его эксплуатации. Санитарно-техническое состояние и иное оборудование, находящееся в помещении, находится в исправном состоянии, пригодно для эксплуатации». Апелляционным определением Тверского областного суда от 22 августа 2013 года вышеназванное решение оставлено без изменения. Учитывая изложенное, считает требование Васюкевича Г.А. о признании недействующим и не подлежащим применению подпункта «а» пункта 5 Типового договора социального найма необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В отношении требования Васюкевича Г.А. о возложении обязанности на Департамент ЖКХ по согласованию Дополнительного соглашения к Типовому договора социального найма жилого помещения, считает его не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием таких полномочий у Департамента ЖКХ.
Заслушав истца Васюкевича Г.А., представителей ответчиков МКУ города Твери «УМЖФ» Якимчук Д.В., Департамента ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, администрации города Твери Орловой Е.М., действующих на основании доверенностей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, при этом исходит из следующего.
Судом установлено, что постановлением администрации города Твери № от ДД.ММ.ГГГГ Васюкевичу Г.А. на состав семьи 3 человека (он, жена, сын) предоставлена двухкомнатная квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» в лице заместителя директора, именуемое в дальнейшем Наймодатель и Васюкевичем Г.А., именуемым в дальнейшем нанимателем, на основании постановления администрации г.Твери от 12.08.2011 года № 1436 «О предоставлении жилого помещения Васюкевичу Г.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> для проживания.
По акту приема-передачи имущества к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель Васюкевич Г.А. принял для проживания в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру № расположенную по адресу: <адрес>. При этом в указанном акте письменно Васюкевич Г.А. указал имеющиеся у него претензии: квартира не отремонтирована. Обойное покрытие стен и потолков во всех помещениях имеет повреждения, местами оборвано, пожелтевшие следы, грязные, в разводах. В ванной комнате и на кухне отсутствует часть плиток. В туалете и в ванной клеенчатое покрытие стен и потолков имеет повреждения, местами оборвано. Балкон требует покраски. В кухне, коридоре, комнатах отсутствуют электрические патроны и лампочки освещения. Счетчики горячей и холодной воды установлены в ДД.ММ.ГГГГ года, истек срок их поверки. Ремонт квартиры не проведен.
В исковом заявлении Васюкевич Г.А. указывает, что невозможность добиться передачи ему квартиры в надлежащем состоянии, а также невозможность обязать МКУ провести в ней ремонт, обусловлена содержанием правовых норм подписанного между ним и МКУ договора социального найма, в частности подпункта «е» пункта 4 и подпункта «а» пункта 5 договора, которые противоречат руководящим принципам договора.
В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
Согласно подпункту «е» пункта 4 типового договора социального найма жилого помещения № заключенного между истцом и МКУ г.Твери «УМЖФ» ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Согласно абзацу 2 п.п. «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а так же замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Из содержания ст.61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан:
принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
обеспечивать сохранность жилого помещения;
проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Ссылку истца на то, что исходя из содержания ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором нельзя признать обоснованной, поскольку в данном случае как в силу ЖК РФ, так и Типового договора социального найма жилого помещения наниматель обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и проводить его текущий ремонт.
К капитальному ремонту жилого помещения, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г № 170, относятся, в частности, работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования (пункт 3 Приложения № 8).
Кроме того, изменение договора социального найма предусмотрено только в случаях, указанных в ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Васюкевича Г.А. о признании недействующим и не подлежащим применению со дня подписания договора абзаца 1 подпункта «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения не имеется.
Согласно подпункту «а» пункта 5 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
Данные требования договора Васюкевич Г.А. также считает недействующими и не подлежащими применению.
В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Твери от 23 мая 2013 года при рассмотрении гражданского дела по иску Васюкевича Г.А. к Администрации г.Твери, Департаменту Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Твери, Директору Муниципального казенного учреждения г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Муниципальному казенному учреждению г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» о возложении обязанности провести ремонт жилого помещения установлено, что при решении вопроса о распределении квартиры Васюкевичу Г.А., он выразил свое согласие на предоставление ему квартиры, написав соответствующее заявление, не заявлял претензий к техническому состоянию жилого помещения и не потребовал предоставить ему другое, отвечающее его требованиям жилье. В соответствии с п.2.3.22 Устава МКУ г.Твери «УМЖФ» осуществляет проведение ремонта незаселенных и освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Спорная квартира распределена Васюкевичу Г.А. в ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма Васюкевич Г.А. заключил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Все это время квартира была закреплена за ним, и собственник в лице города Твери не мог распоряжаться ею по назначению. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что жилые помещения, распределенные Васюкевичу Г.А. не соответствуют указанным требованиям, или признаны в установленном порядке непригодными для проживания не имеется. Также, как следует из вышеуказанного решения суда, доказательств, подтверждающих, что квартира не отвечает санитарно-техническим требованиям, и требует проведение капитального ремонта истцом не представлено.
При этом суд не усматривает, что оспариваемый истцом пункт договора социального найма нарушает законные права и интересы истца, а также противоречит действующему законодательству.
В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что договор социального найма в силу требований ст.63 ЖК РФ является типовым договором, который утверждается Правительством Российской Федерации, и его условия установлены законом, а не волей контрагентов, в связи с чем, исключить из него условия, которые не противоречат действующему законодательству, невозможно.
Учитывая, что основные требования истца о признании недействующими и не подлежащими применению со дня подписания договора абзаца 1 подпункта «е» п.4 типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части, в которой эта норма при предоставлении жилого помещения не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде возлагает на истца как на нанимателя обязанность производить текущий ремонт занимаемого им жилого помещения до принятия от нанимателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодного для проживания жилого помещения, в котором проведен текущий ремонт, подпункта «а» п.5 Типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в той части, в которой эта норма при предоставлении истцу жилого помещения не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде не возлагает на наймодателя обязанность передать истцу как нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, удовлетворению не подлежат, то также не подлежат удовлетворению и производные от них требования истца об обязании МКУ города Твери «УМЖФ» подготовить и подписать дополнительное соглашение к типовому договору социального найма, указав, что оно является неотъемлемой частью типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации города Твери в лице Департамента ЖКХ и жилищной политики администрации г.Твери согласовать дополнительное соглашение к типовому договору социального найма, обязании МКУ города Твери «УМЖФ» выдать подписанное и согласованное дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Васюкевича Г.А. к Муниципальному казенному учреждению города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Департаменту ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери, администрации г.Твери о признании недействующими и не подлежащими применению со дня подписания договора абзац 1 подпункта «е» п.4 типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части, в которой эта норма при предоставлении жилого помещения не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде возлагает на истца как на нанимателя обязанность производить текущий ремонт занимаемого им жилого помещения до принятия от нанимателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодного для проживания жилого помещения, в котором проведен текущий ремонт, подпункта «а» п.5 Типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в той части, в которой эта норма при предоставлении истцу жилого помещения не во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде не возлагает на наймодателя обязанность передать истцу как нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, обязании МКУ города Твери «УМЖФ» подготовить и подписать дополнительное соглашение к типовому договору социального найма, указав, что оно является неотъемлемой частью типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрацию города Твери в лице Департамента ЖКХ и жилищной политики администрации г.Твери согласовать дополнительное соглашение к типовому договору социального найма, обязании МКУ города Твери «УМЖФ» выдать подписанное и согласованное дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А.Степанова
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2014 года.