Дата принятия: 11 февраля 2013г.
Номер документа: 2-136(1)/2013
ДЕЛО № 2-136 (1)/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
11 февраля 2013 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Щипуновой М.В.
при секретаре Фоминой Ю.А.
с участием представителя Дубовицкой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Артемова Ю. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», к Министерству обороны Российской Федерации и к Федеральному государственному казенному учреждению «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» об оспаривании законности действий и о признании права на получение государственного жилищного сертификата,
установил:
Артемов Ю. В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», к Министерству обороны Российской Федерации и к Федеральному государственному казенному учреждению «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» об оспаривании законности действий о включении в список граждан участников подпрограммы изъявивших желание получить сертификат и о понуждении к выдаче государственного жилищного сертификата.
В исковом заявлении он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в войсковую часть № маляром ремонтно-строительной группы. В связи с его работой в этой войсковой части работодателем ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ему для проживания квартира <адрес>. Данная квартира находится в закрытом военном городке. Он был уволен из военной организации (Федерального государственного казенного учреждения «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт») ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен в очередь на получение государственного жилищного сертификата на состав семьи из четырех человек. Членами его семьи являются жена Артемова Н. А., дочь Артемова К. Ю., мать Склярова В. К..
В феврале 2012 года его вызвали в Федеральное государственное казенное учреждение «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» и потребовали забрать документы и направить их в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения». ДД.ММ.ГГГГ он направлял в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» заявление, в котором просил сообщить, состоит ли он в подпрограмме на получение жилищного сертификата, когда ему будет выдан государственный жилищный сертификат и заложены ли в бюджете средства для их выдачи.
Также истец указал, что порядок очередности должен определяться по дате регистрации в воинской части Он считает, что Федеральное государственное казенное учреждение «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» были нарушены его права тем, что потребовали забрать его дело. Тем самым его место в очереди было передвинуто. Ответа на свое заявление он так и не получил, поэтому не может установить свое место в очереди. Ранее он состоял в очереди первым.
Истец просит признать незаконными действия Федерального государственного казенного учреждения «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» связанные с выдачей учетного дела и требованием направить учетное дело по почте в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения». Также истец просит обязать ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ включить его и членов его семьи в список граждан участников подпрограммы, состоящих на учете в Министерстве обороны РФ и изъявивших желание получить сертификат. Истец также просит обязать Министерство обороны РФ и Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» выдать ему с учетом членов его семьи государственный жилищный сертификат.
Истец в ходе рассмотрения дела отказался от требования включить его и членов его семьи в список граждан участников подпрограммы, состоящих на учете в Министерстве обороны РФ и изъявивших желание получить сертификат, так как убедился в том, что он был поставлен на указанный учет.
Последнее требование истец изменил и просил признать его право с учетом членов семьи Артемовой Н. А., Артемовой К. Ю., Скляровой В. К., на получение государственного жилищного сертификата в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Он пояснил, что он не стоял первым в очереди на получение жилищного сертификата. Сотрудники института не настаивали на том, чтобы он забрал свое личное дело. Это была его инициатива, так как он хотел как можно скорее направить дело в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».
Представитель Федерального государственного казенного учреждения «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» Дубовицкая Л.В. возражала против удовлетворения требования истца. Она пояснила, что институт не вызывал истца и не настаивал на том, чтобы он забрал жилищное дело.
Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» и Министерство обороны РФ не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.
Третьи лица Артемова Н. А., Артемова К. Ю. и Склярова В. К. в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, приходит к выводу, что исковые требования Артемова Ю.В. подлежат частичному удовлетворению.
Суд установил, что Артемов Ю.В. и члены его семьи Артемова Н.А., Артемова К.Ю., Склярова В.К. проживают в закрытом военном городке по адресу: <адрес>
Состав семьи истца подтверждается справкой, выданной филиалом «Саратовский» Открытого акционерного общества «Слявянка», выпиской из протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство никем не оспаривалось.
Согласно п.п. б п.5 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 ( в редакции от 10.04.2008 года) право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по предоставлению Министерства юстиции Российской Федерации.
Проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им государственных жилищных сертификатов. Это связано со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить требование о признании права Артемова Ю. В. с учетом членов семьи Артемовой Н. А., Артемовой К. Ю., Скляровой В. К., на получение государственного жилищного сертификата, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
В ходе судебного разбирательства истцом не было предоставлено доказательств того, что Федеральное государственное казенное учреждение «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» потребовало от Артемова Ю.В. забрать жилищное дело и направить его в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Истец пояснил в судебном заседании, что он проявил инициативу и самостоятельно решил побыстрее направить все свои документы в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Аналогичные объяснения были даны представителем Федеральное государственное казенное учреждение «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт».
Приказом министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден «Порядок формирования списков граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Согласно пункта 3 указанного порядка для участия в подпрограмме граждане по территориальному принципу подают ( лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) в уполномоченный министром обороны РФ орган либо в специализированную организацию заявление об участии в подпрограмме, документы о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе с приложением документов, установленных подпунктом «а» пункта 19 Правил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что никаких незаконных действий Федеральным государственным казенным учреждением «33 Центральный
научно-исследовательский испытательный институт» совершено не было и права Артемова Ю. В. не были нарушены.
Таким образом, суд считает возможным отказать Артемову Ю. В. в удовлетворении требования к Федеральному государственному казенному учреждению «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» об оспаривании законности действий, связанных с выдачей учетного дела и требованием направить учетное дело по почте в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Отказать Артемову Ю. В. в удовлетворении требования к Федеральному государственному казенному учреждению «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» об оспаривании законности действий, связанных с выдачей учетного дела и требованием направить учетное дело по почте в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».
Признать право Артемова Ю. В. с учетом членов семьи Артемовой Н. А., Артемовой К. Ю., Скляровой В. К., на получение государственного жилищного сертификата в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца через Вольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Щипунова М.В.