Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-1360/2014
Дело № 2-1360/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 июня 2014 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Стольной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой А.Л., Плотниковой Е.В. к Замковому В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят признать Замкового В.А. утратившим право пользования жилым помещением в доме №.... по <адрес> и обязать отдел УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками 1/4 доли дома по адресу: <адрес>. Ими был прописан не принадлежащей им жилой площади Замковой В.А. ..... С ..... он на данной жилплощади не проживает и где он находится в данное время, они не знают. Замковой В.А. для них посторонний человек.
Истец Плотникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно телефонному сообщению просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик добровольно выехал из их дома №.... по <адрес>, его вещей у них в доме нет, членом их семьи не является, каких-либо соглашений о сохранении за ним права на проживание в доме не заключали. Ответчик с мая 2013 года не проживает в их доме, расходы по оплате коммунальных платежей не несет. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца Плотниковой Е.В.
В судебное заседание истец Плотникова А.Л. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно телефонному сообщению просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца Плотниковой А.Л.
Ответчик Замковой В.А. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что почтовым уведомлением. Возражений по делу не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика Замкового В.А.
Представитель третьего лица УФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением. Представили ходатайство, в котором указали, что информацией, имеющей значение для дела, не располагают, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФМС России по Ростовской области.
Проверив и изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании гражданское дело №.... по иску прокурора г. Новошахтинска в интересах Замкового В.А. к Администрации г. Новошахтинска, Управлению образования Администрации г. Новошахтинска о признании действий незаконными и об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лица из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками по 1/8 доли каждая в праве общей долевой собственности на жилой дом №.... по <адрес> на основании договора на передачу квартир, частей дома в собственность граждан от ..... что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от .....л.д. 9, 10).
Согласно адресной справке УФМС России по Ростовской области от ..... а также адресной справки отдела УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от .....Замковой В.А.
, ..... года рождения, уроженец г. ....., зарегистрирован в доме №.... по <адрес> с ..... Аналогичные сведения содержатся в копии домовой книги для регистрации граждан, проживающих в доме №.... по <адрес> (л.д. 7-8).
Из акта отдела по работе с населением №.... Администрации г. Новошахтинска от ..... также следует, что со слов соседей удалось установить, что Замковой В.А., ..... года рождения, по <адрес> не проживает. Местонахождение его выяснить не удалось.
Из материалов гражданского дела №.... по иску прокурора г. Новошахтинска в интересах Замкового В.А. к Администрации г. Новошахтинска, Управлению образования Администрации г. Новошахтинска о признании действий незаконными и об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лица из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что Замковой В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу судом направлялась судебная повестка по настоящему гражданскому делу, которую истец получил, что подтверждается его подписью в почтовом уведомлении.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения - дома №.... по <адрес>, забрав свои вещи, что свидетельствует о намерении выехать на иное постоянное место жительства, членом семьи собственников дома не является, каких-либо соглашений о сохранении за ним права на проживание в вышеуказанном доме не имеется, суду о них неизвестно. Ответчик длительное время не проживает в спорном доме, расходы по оплате коммунальных платежей не несет. Доказательств того, что выезд ответчика из вышеуказанного жилого дома имеет временный характер, связанный с работой или иными обстоятельствами, у суда не имеется. Установлено, что ответчик проживает по адресу: <адрес>. Кроме этого, регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права из материалов дела не усматривается, лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение не является, в связи с чем, суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением.
В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242 от 25.06.1993 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Замкового В.А., ..... года рождения, уроженца г. ....., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области (Новошахтинский отдел) снять Замкового В.А., ..... года рождения, уроженца г. ....., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 02 июля 2014 года.