Решение от 22 июля 2013 года №2-1359/2013

 
    Дело № 2 –1359/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    22 июля 2013 года г.Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Салиховой Э.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усмановой И.Д. к отделу МВД России по Азнакаевскому району о взыскании выходного пособия,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Усманова И.Д. обратилась в суд с иском к ответчику отделу МВД России по Азнакаевскому району о взыскании выходного пособия на том основании, что согласно приказу Министерства внутренних дел по РТ № ДД.ММ.ГГГГ была уволена по основаниям статьи 58 п.»е» с должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Этим же приказом истцу установлено единовременное пособие в размере 10 месячных окладов денежного содержания. Считает, что раз уволена в связи с реорганизацией, то на нее должно распространяться правило статьи 178 Трудового кодекса РФ, согласно которому при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности и штата, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие. Просит обязать ответчика выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок за 2 месяца (с зачетом выходного пособия) в размере 49021,31 рублей.
 
    Истец Усманова И.Д. в суде иск поддержала, уточнила его: просит взыскать с ответчика выходное пособие в порядке ст.178 Трудового Кодекса РФ за два месяца в сумме 49021 руб.
 
    Представитель ответчика, отдела МВД России по Азнакаевскому району Ахметшина Г.иск не признала, просила в иске отказать.
 
    Представитель 3 лица – МВД по РТ Саеткулова Э. Я. иск так же не признала и показала, что на истца, как бывшего сотрудника милиции, одновременно действие норм общего законодательства – Трудового Кодекса РФ и специального – Положение о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г., иное специальное законодательство, не распространяется, действуют специальные нормы. Просит в иске отказать.
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
 
    Служба сотрудников органов внутренних дел, в данном случае истца Усмановой И.Д., регулируется специальными нормативными актами - Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".
 
    Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
 
    В соответствии со статьей 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года N 4202-1, сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством РФ.
 
    Как видно из материалов дела, и это установлено в суде, Усмановой И.Д., работавшей ранее <данные изъяты> при увольнении <данные изъяты> по ст.58 п.»е» Положения о службе в органах внутренних дел, было начислено единовременное пособие в соответствии с Постановлением Правительства "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел" N 941 от 22.09.1993 года, статьей 64 Положения "О службе в органах внутренних дел РФ", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года.
 
    Факт получения данного пособия и его размер - 10 месячных окладов денежного содержания - истец не оспаривает – приказ № ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд так же считает, что указанные начисления обоснованные и их размер основан на действующем в тот период законодательстве.
 
    Исходя из положений статьи 5 ТК РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, Постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, как установлено судом, с учетом особого правового статуса сотрудников органов внутренних дел, обусловленного спецификой службы в органах внутренних дел, отношения, связанные с прохождением и прекращением службы в органах внутренних дел регулируются специальными нормами, указанными выше: Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. "О милиции", в настоящее время Федеральным законом Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом от 14 декабря 2009 г. N 960 (в ред. Приказа МВД РФ от 12.01.2011 г. N 8). На истца одновременно действие Трудового Кодекса РФ не распространяется.
 
    Согласно ст. 178 Трудового Кодекса РФ при увольнении работника по сокращению штата предусмотрена выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохранение среднего заработка на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения на период трудоустройства.
 
    Таким образом, правоотношения, связанные с компенсацией при увольнении сотрудников милиции, в том числе в связи с сокращением штатов учреждения, регулируются специальным нормативным актом, а ч. 1 ст. 178 ТК РФ к таким отношениям не применима.
 
    В данном случае истец при увольнении со службы не имела право на получение выходного пособия, так как она получила единовременное пособие при увольнении, которое к тому же в несколько раз превышает размер среднего заработка за два месяца.
 
    Поскольку отношения, связанные с выплатой единовременного пособия сотрудникам органов внутренних дел при увольнении со службы в органах внутренних дел по сокращению штатов, урегулированы специальными нормами, то у истца нет оснований для получения дополнительно и выходного пособия в соответствии со ст.178 Трудового Кодекса РФ.
 
    Доводы истца о том, что на нее, как уволенную со службы в связи с сокращением штатов, должно распространятся действие ст.178 Трудового Кадекса РФ, основаны на неверном толковании действующего законодательства.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска Усмановой И.Д. к отделу МВД России по Азнакаевскому району о взыскании выходного пособия ( в порядке ст.178 Трудового Кодекса РФ) в сумме 49021, 31 руб.отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    СудьяХабибуллин Р.А.