Решение от 10 июня 2014 года №2-1356/2014

Дело №2-1356/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Елисеевой Е.А.,
 
    с участием представителя истца Кукуяшной Н.Д.,
 
    ответчика Яменко И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте ... гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Воркуте Республики Коми к Яменко И.С. о взыскании обязательных платежей налогов, пени,
 
установил:
 
    Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Воркуте Республики Коми обратилась в суд с иском к Яменко И.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... и ... годы в размере ... руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере ... руб., всего ... руб.
 
    В обоснование иска представитель истца указал, что ответчик является налогоплательщиком. На имя ответчика в период с ... по ... было зарегистрировано транспортное средство ... - гос.рег.номер .... В установленные налоговым законодательством сроки сумма транспортного налога за ... годы в размере ... руб. не уплачена. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налогов исчислены пени (по состоянию на ...).
 
    Определением Воркутинского городского суда от ... производство по исковым требованиям ИФНС России по городу Воркуте Республики Коми к Яменко И.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в сумме ... руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме ... руб. прекращено.
 
    Ответчик Яменко И.С. в письменном возражении представил письменное возражение, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку налоговое уведомление и налоговое требование по транспортному налогу за ... не получал. Истцом не представлено в суд бесспорных доказательств направления в его адрес уведомлений. Таким образом, начисление пени за несвоевременную уплату налога за ... считал незаконным. Просил применить срок исковой давности, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ и п.2 ст.199 ГК РФ.
 
    Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в части взыскании с ответчика транспортного налога за ... г. в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб.
 
    Ответчик в судебном заседании исковые требования истца не признал, приведя доводы изложенные в отзыве.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные материалы мирового судьи Северного судебного участка по заявлениям о выдаче судебных приказов №..., №..., материалы гражданского дела ... суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
 
    За Яменко И.С. в период с ... по ... было зарегистрировано транспортное средство ... – гос.рег.номер ....
 
    В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 2 Закона Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
 
    Часть 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге» предусмотрено, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
 
    Из материалов дела следует, что Яменко И.С. было направлено требование об уплате налога от ... № ... со сроком исполнения до ....
 
    Факт направления требования подтверждается копией почтового реестра заказных писем от ....
 
    Требования об уплате налога ответчик не исполнил, что послужило основанием в соответствии со статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации РФ для обращения к мировому судье Северного судебного участка г.Воркуты с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу.
 
    ... мировым судьей Индустриального судебного участка г.Воркуты, временно исполняющего обязанности мирового судьи Северного судебного участка г.Воркуты был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу ИФНС России по г.Воркуте задолженности по транспортному налогу за ..., ... и ... годы в размере ... руб. и пени в размере ... руб.
 
    Определением мирового судьи Северного судебного участка г.Воркуты от ... судебный приказ в отношении Яменко И.С. был отменен на основании статьи 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.Согласно статье 48 часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    Принимая во внимание, что судебный приказ в отношении ответчика отменён ... соответственно срок для предъявления иска в суд истёк ....
 
    Исковое заявление истцом было направлено в суд ..., т.е. по истечении шестимесячного срока.
 
    Истец просил в ходатайстве о восстановлении срока на обращение с иском в суд, поскольку обращались изначально с аналогичным иском ..., т.е. в пределах шестимесячного срока, исковое заявление было оставлено без рассмотрения.
 
    В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, права которого нарушены.
 
    На основании ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В соответствии со ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
 
    Статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    В силу ст.205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
 
    Судом установлено, что истец обращался с аналогичным исковым заявлением, которое было направлено в суд ..., т.е. в последний день шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
 
    Определением Воркутинского городского суда от ... исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми к Яменко И.С. о взыскании транспортного налога и пени оставлено без рассмотрения.
 
    Суд учитывает требования ст.204 Гражданского кодекса РФ в силу которой, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
 
    Основанием для оставления искового заявления ИФНС по г.Воркуте Республики Коми к Яменко И.С. о взыскании транспортного налога и пени без рассмотрения в определении Воркутинского городского суда от ... указано отсутствие доказательств направления налоговым органом копии искового заявления ответчику, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
 
    В соответствии с абз.1 и 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
 
    Из чего следует, что основанием оставления иска без рассмотрения ... явилось бездействие истца, который при обращении в суд не направил в установленные законом сроки копию искового заявления ответчику, соответственно оснований удлинять до шести месяцев неистекшую часть срока исковой давности, которая составила менее шести месяцев(1 день), не имеется.
 
    Как установлено судом, первоначально исковое заявление истцом к ответчику в суд было подано в последний день шестимесячного срока(...), копия настоящего искового заявления истцу была направлена лишь ...(л.д....), в суд иск направлен ..., каких-либо дней для продолжения срока в общем порядке после оставления иска без рассмотрения у ответчика не осталось, соответственно настоящее исковое заявление подано за пределами шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
 
    Каких-либо доказательств со стороны истца невозможности по уважительным причинам обратиться в суд в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа, суду не представлено, судом не установлено.
 
    С учетом изложенного суд находит, что поскольку истцом пропущен срок предъявления иска в суд без уважительных причин, с учетом положений ст.199 Гражданского кодекса РФ исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Воркуте Республики Коми к Яменко И.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в размере ... руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере ... руб., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено ....
 
    Председательствующий                           С.В. Вдовиченко