Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-1353/2014
Дело № 2-1353/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2014 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Лемперт И.Н.
с участием прокурора Цицилиной О.А.,
при секретаре Витвинове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Сергееву А.И. Полякову Р.Н., Окуневу Д.Н., Агальцову М.В., Мохонь Р.В., Бурикову С.В. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Черногорска обратился в суд с заявлениями в интересах неопределенного круга лиц, в которых просил обязать Сергеева А.И., Мохонь Р.В., Полякова Р.Н., Окунева Д.Н., Агальцова М.В., Бурикова С.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***», с учетом уточненных требований, не позднее ***., соответственно.
В обоснование заявления указал, что Сергеев А.И., Поляков Р.Н., Окунев Д.Н., Агальцов М.В., Мохонь Р.В., Буриков С.В. являются лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Сергеев А.И. освободился из мест лишения свободы ***., Мохонь Р.В. – ***., Поляков Р.Н. – ***., Окунев Д.Н. – ***., Агальцов М.В. – ***., Буриков С.В. – ***.,
На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 г. № 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.
Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ответчики ставят под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Просит суд обязать ответчиков пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** Черногорска» в указанные в уточнениях к заявлению сроки.
Определением судьи от 24.07.2014г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор Цицилина О.А. исковые требования в отношении Бурикова С.В. поддержала, в отношении Сергеева А.И., Мохонь Р.В., Полякова Р.Н., Окунева Д.Н., Агальцова М.В. поддержала уточненные исковые требования, просила обязать ответчиков пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров Бурикова С.В. не позднее ***., с учетом уточнений, Сергеева А.И. не позднее ***.; Мохонь Р.В. не ***.; Полякова Р.Н. не позднее ***.; Окунева Д.Н. не позднее ***.; Агальцова М.В. не позднее ***.
Ответчик Поляков Р.Н. в судебном заседании не возражал против исковых требований, пояснил, что профилактический медицинский осмотр им своевременно не проводился, поскольку он не был поставлен в известность об обязанности проходить медосмотр в количеству двух раз в год в течение двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
Ответчики Сергеев А.И., Мохонь Р.В., Окунев Д.Н., Агальцов М.В., представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Городская больница *** Черногорска», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения дела, о причине своей не явки суду не сообщили.
Ответчик Агальцов М.В., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ указанного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ», утвержденным Главным государственным врачом РФ 18.04.2003 г., в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 г. «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что Сергеев А.И. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по ***. в ФКУ *** НСО, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
С момента освобождения профилактический осмотр не проходил.
Мохонь Р.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по ***. в ФКУ ИК-*** по РХ, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
С момента освобождения профилактический осмотр не проходил.
Поляков Р.Н. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по ***. в ФКУ *** УФСИН России по ***, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
С момента освобождения профилактический осмотр не проходил.
Окунев Д.Н. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ***. г. по ***. в ИК-***, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
С момента освобождения профилактический осмотр не проходил.
Агальцов М.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по ***. в ФКУ *** УФСИН России по ***, что подтверждается справкой об освобождении№ *** ***.
Агальцовым М.В. в материалы дела представлена справка о том, что он ***. прошел флюорографическое обследование в ГБУЗ РХ «Городская больница» *** ***, патологии нет.
Таким образом, профилактический осмотр Агальцов М.В. прошел, когда иск поступил в суд.
Буриков С.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ***. в ФКУ ***, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
С момента освобождения профилактический осмотр не проходил.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики профилактический осмотр проходили с нарушением Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 г. «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», с установленной законом периодичностью.
Согласно части 1статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурором заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчиков может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба здоровью населения.
В силуст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчиков нарушает положения статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд считает правомерным возложить на ответчиков обязанность по устранению допущенного нарушения, путем прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, и соглашается с предложенным прокурором сроком устранения нарушения закона – Бурикову С.В. не позднее ***., Сергееву А.И. не позднее ***.; Мохонь Р.В. не позднее ***.; Полякову Р.Н. не позднее ***.; Окуневу Д.Н. не позднее ***.; Агальцову М.В. не позднее ***. являющийся, по мнению суда, разумным и достаточным для прохождения ответчиком профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. с каждого, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Черногорска удовлетворить.
Обязать Сергеева А.И., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее ***.
Обязать Мохонь Р.В., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее ***.
Обязать Полякова Р.Н., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее ***.
Обязать Окунева Д.Н., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее ***.
Обязать Агальцова М.В., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее ***.
Обязать Бурикова С.В., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее ***.
Взыскать с Сергеева А.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Взыскать с Мохонь Р.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Взыскать с Полякова Р.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Взыскать с Окунева Д.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Взыскать с Агальцова М.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Взыскать с Бурикова С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение составлено 18.08.2014 г.
Судья И.Н. Лемперт
