Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 2-1352/2014
Дело № 2-1352/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Лемперт И.Н.
с участием прокурора Цицилиной О.А.,
при секретаре Витвинове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Харченко Е.А. Кудряшовой О.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Черногорска обратился в суд с заявлениями в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать Харченко Е.А. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***», не позднее ***., Кудряшову О.Ю., пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***», не позднее ***.
В последствии уточнив требования в отношении Харченко Е.А. не позднее ***., в отношении Кудряшовой О.Ю. не позднее ***
В обоснование заявления указал, что Харченко Е.А. и Кудряшова О.Ю. являются лицами, освобожденным из мест лишения свободы.
Харченко Е.А. освободилась из мест лишения свободы *** и до настоящего времени профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила.
Кудряшова О.Ю. освободилась из мест лишения свободы ***. и до настоящего времени профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила.
На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 г. № 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.
Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, Харченко Е.А., Кудряшова О.Ю. ставят под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Просит суд обязать ответчиков пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** Черногорска», с учетом уточнений, Харченко Е.А. не позднее *** г., Кудряшову О.Ю. не позднее ***.
Определением судьи Черногорского городского суда дела по искам прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Харченко Е.А. и Кудряшовой О.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу общего номера ***
В судебном заседании прокурор Цицилина О.А. исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила обязать ответчиков пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров Харченко Е.А. не позднее *** г., Кудряшову О.Ю. не позднее ***.
Ответчики, представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Городская больница *** Черногорска», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения дела, о причине своей не явки суду не сообщили.
Ответчица Кудряшова О.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и представила результаты флюрографического обследования от ***
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ указанного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ», утвержденным Главным государственным врачом РФ 18.04.2003г., в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 г. «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что Харченко Е.А. отбывала наказание в виде лишения свободы в период с *** г. по *** в ФКУ ***, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
Кудряшова О.Ю. отбывала наказание в виде лишения свободы в период с *** г. по *** в ФКУ *** УФСИН России по РХ, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***
Кудряшовой О.Ю. в материалы дела представлена справка о том, что она прошел флюрографическое обследование *** г., патологий не выявлено.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчицы Харченко Е.А., Кудряшова О.Ю. после освобождения из мест лишения свободы не проходили профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью.
Кудряшова О.Ю., только после предъявления иска прошла обследование.
Согласно части 1статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурором заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчиков может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба здоровью населения.
В силустатьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика нарушает положения статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд считает правомерным возложить на ответчиков обязанность по устранению допущенного нарушения, путем прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, и соглашается с предложенным прокурором сроком устранения нарушения закона – Харченко Е.А. не позднее *** г., Кудряшовой О.Ю. не позднее ***. являющийся, по мнению суда, разумным и достаточным для прохождения ответчиками профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. с каждого, от уплаты, которой истец был освобожден при подаче иска на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Черногорска удовлетворить.
Обязать Харченко Е.А., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее *** года.
Обязать Кудряшову О.Ю., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее *** года
Взыскать с Харченко Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Взыскать с Кудряшовой О.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2014 года.
Судья И.Н. Лемперт