Решение от 22 апреля 2014 года №2-135/2014

    Дело №2-135/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    Под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Павловой И.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Андреевой Е.А. к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе ЧР - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд с указанным иском по тем мотивам, что решением от (дата) № ответчиком отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на имеющийся у нее на это специальный стаж.
 
    В суде Андреева А.Е. свой иск поддержала, поясняя, что ее общий стаж работы составляет более 20 лет. Из них период работы с тяжелыми условиями труда - более 7 лет 6 месяцев. Так, (дата) она была принята на работу в цех машинной обработки древесины Урмарской мебельной фабрики станочницей, а в последующем была переведена на должность фанеровщицы. Станочницей на опиловке работала с 10 октября по (дата), а фанеровщицей - с (дата) по (дата). Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена должность рабочего, работающего на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные. За указанные периоды работы станочницей на опиловке и фанеровщицей в цехе машинной обработки древесины на Урмарской мебельной фабрике она работала на горячем прессе по полным рабочим дням, ее должностные обязанности не менялись в зависимости от наименования должности, станочница или фанеровщица, она в эти годы выполняла одну и ту же работу. Эта работа была связана с вредными условиями труда. Поэтому ей давали спецодежду, спецпитание - молоко, согласно коллективным договорам предоставлялись дополнительные отпуска. В январе 2014 года, посчитав, что у нее имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда. Ответчик решением от (дата) в назначении ей указанной пенсии отказал по мотивам того, что у нее не имеется достаточного специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда. С данным решением ответчика она не согласна, так как ее работа на мебельной фабрике в должности станочницы на опиловке и фанеровщицы в цехе машинной обработки древесины, являлась вредной (тяжелой), поэтому решение ответчика противоречит федеральному законодательству. Просит признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе ЧР - Чувашии от (дата) №1, и обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с вредными (тяжелыми условиями труда) период ее работы в качестве станочницы на опиловке с (дата) по (дата), в качестве фанеровщицы с (дата) по (дата), и обязать ответчика назначить ей указанную пенсию со дня обращения за ее назначением к ответчику, то есть с (дата).
 
    Истица Андреева Е.А. в суде свой иск поддержала частично, кроме периода работы станочницей с 10 октября по (дата), указав, что в настоящее время с учетом ее возраста 52 года ей достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включение в льготный стаж периода работы с вредными условиями труда 7 лет и 6 месяцев, то есть включение периода работы в качестве фанеровщицы, поэтому иск в части включения периода работы станочницей она не поддерживает. В остальной части свой иск поддерживает, поясняя, в период работы фанеровщицей на ЗАО «Урмарская мебельная фабрика» с (дата) по (дата), согласно технологии производства мебели для склеивания фанеры применялись клеи, которые изготавливали из синтетических смол. В ее обязанности как фанеровщицы, согласно технологическому процессу, входила укладка заранее подготовленной заготовки – плиты из ДСП на вальцы, на которых заготовки пропитывались клеем, пропитанная заготовка укладывалась на заранее набранный шпон, а затем отправлялась в гидравлический пресс, где при высокой температуре происходило склеивание. Согласно ГОСТ 14231 -788 в состав клеев для горячего склеивания применяемых для производства фанеры, деталей мебели входили формальдегильные смолы, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, и их производные, а также растворители, ацетон, бензол и другие, а самое вредное – хлористый аммоний. При высокой температуре хлористый аммоний распадается на аммиак и соляную кислоту, которые дают очень сильный запах, слезились глаза, дышать было трудно. Факт ее работы в должности фанеровщицы, которая аналогична работой прессовщицы, подтверждается приказами ЗАО «Урмарская мебельная фабрика», то есть из архивной справки от (дата) № усматривается, что ей, то есть Андреевой Е.А. предоставляли ежегодные очередные отпуска как фанеровщице. Таким образом, выполняемая ею работа именовалась по – разному, хотя она выполняла одну и ту же работу на том же предприятии, на том же участке и горячем прессе, то есть она выполняла работу на прессе с применением синтетических клеев. На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (дата) ее страховой стаж составлял более 20 лет, а специальный стаж – более 7 лет 6 месяцев, в связи с чем просит отменить решение ответчика от (дата) № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда как незаконное и обязать ответчика назначить указанную пенсию со дня ее обращения в ПФР (ГУ) в Урмарском районе ЧР за назначением указанной пенсии, то есть с (дата).
 
    Представитель ответчика по доверенности Трофимова Н.Н. на судебном заседании иск истицы не признала и пояснила, что Андреева Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (дата), и решением ответчика от (дата) № ей в назначении указанной пенсии отказано согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Считает данное решение ответчика обоснованным, поскольку у истицы не имеется требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с учетом ее возраста 52 года необходимых 7 лет и 6 месяцев. Так, согласно трудовой книжке Андреева Е.А. принята на работу на Урмарскую мебельную фабрику в качестве уборщицы, затем с (дата) переведена на должность станочницы, а с (дата) по (дата) работала фанеровщицей. Указанные записи не дают право для назначения истцу пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Истица ссылается на приказы, указанные в архивной справке от (дата) № о предоставлении ей очередного отпуска как фанеровщице. На основании этих приказов также невозможно назначить ей вышеуказанную пенсию, так как ею не представлено суду доказательств, свидетельствующих о характере ее работы. Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.02.1991 года, право на досрочную трудовую пенсию имеют отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества, а также прессовщики. Данные должности истица не занимала. Кроме того, характер работы Андреевой Е.А. не уточняется документами, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. С учетом изложенного просит истице в удовлетворении иска отказать полностью.
 
    Свидетели ИВГ и НТИ показали в суде, что они работали фанеровщицами вместе с Андреевой Е.А. в горячем цеху машинной обработки древесины Урмарской мебельной фабрики по полным рабочим дням. При этом ИВГ работала с 1987 года по 2003 годы, а НТИ - с 1985 по 2003 годы. Их работа считалась вредной, они смазывали плиты ДСП клеем, который содержал вредные вещества, а затем помещали их под горячий пресс, и прессовали, при этом также выделялись вредные вещества. Кожа рук контактировала со смолой, что вызывало раздражение, аллергические реакции, слезились глаза. За вредность им выдавали молоко, спецодежду в виде халата и перчаток, то есть работали они в специальной защитной одежде, в цехе у них всегда было шумно, пыльно, тяжело дышать. Андреева Е.А. работала на прессе, то есть прессовщицей, хотя ее должность писали в приказах как фанеровщица. В работе фанеровщицы и прессовщицы не было никакой разницы, так как они все выполняли одну и ту же работу, работали на горячем прессе, на плиты из ДСП клали шпоны, а затем этот шпон смазывали клеем, после чего пропитанную клеем плиту из ДСП отправляли в пресс, где при высокой температуре происходило склеивание. На одном прессе они работали вчетвером.
 
    Свидетели АНП, НГИ, ПСМ дали суду аналогичные с другими, выше указанными свидетелями показания, полностью подтверждая их, поясняя при этом, что истица Андреева Е.А. выполняла работу прессовщицы на горячем прессе в отделении машинной обработки древесины мод с 1995 го по 2003 годы, и эта работа считалась вредной, так как они смазывали плиты ДСП клеем, который содержал вредные вещества, а затем помещали их под горячий пресс, и прессовали, при этом также выделялись вредные вещества. Кожа рук контактировала со смолой, что вызывало раздражение, аллергические реакции, слезились глаза. За вредность им выдавали молоко, спецодежду в виде халата и перчаток, то есть работали они в специальной защитной одежде, в цехе у них всегда было шумно, пыльно, тяжело дышать. Андреева Е.А. работала на прессе, то есть прессовщицей, хотя ее должность писали в приказах как «фанеровщица». При этом свидетель МНМ подтвердил вредность работы прессовщика, указав, что он работал в отделении машинной обработки древесины с 1996 года мастером и хорошо знает Андрееву Е.А., как работницу отделения МОД, работа которой считалась вредной, так как она выполняла работу прессовщика на горячем прессе, но как ее приняли на работу, то есть по какой должности, ему неизвестно.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 этого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством России. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В указанный Список включены прессовщики, работающие с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные. Аналогичные должности были предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (разделXXIII. Бумажное и фанерное производство).
 
    Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), периоды работы, подлежащие, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно трудовой книжке Андреевой Е.А. она была принята на Урмарскую мебельную фабрику (дата) уборщицей конторы, (дата) переведена на должность станочницы 4 разряда в цех МОД, (дата) была переведена фанеровщицей по 4 разряду, (дата) была уволена по собственному желанию. Из трудовой книжки истицы не усматривается ее работа в качестве прессовщицы в цехе машинной обработки древесины (МОД) Урмарской мебельной фабрики. Однако совокупность собранных по делу доказательств подтверждает, что она работала прессовщицей в цехе МОД с (дата) по (дата), несмотря на то, что указанный период ее работы должность прессовщицы в трудовой книжке писали как «фанеровщица».
 
    В соответствии с архивной справкой сектора по делам архивов администрации Урмарского района от (дата) № имеются следующие сведения о работе Андреевой Е.А. на Урмарской мебельной фабрике: приказы от 07.10.1996г., (дата) г., 13.04.1998г., 10.08.1999г., (дата) г., (дата) ей как фанеровщице предоставлялись ежегодные очередные отпуска на 24 рабочих дня и 3 дня по тарифному соглашению. Приказом от (дата) Андрееву Е.А. как фанеровщицу перевели в ООО «Урмарымебель», в июне 2003 года ей был предоставлен ежегодный очередной отпуск на 28 дней и три дня по тарифному соглашению. В коллективном договоре за 1995 год в перечне профессий, которым выдается спецмыло, указаны фанеровщики, в перечне профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день – участок облицовывания пластей – фанеровщики, занятые на работах с применением синтетических смол. Наименование профессий и должностей, получающих бесплатно спецодежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты – участок фанерования пластей, фанеровщики при постоянной работе со смолами. В коллективном договоре за 1997 год в перечне профессий и должностей, которым выдается спецмыло, указано – фанеровщики, в перечне профессий, которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока и других равноценных пищевых продуктов, и в наименовании профессий и должностей, получающих бесплатно спецодежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты – участок фанерования пластей и машин обработки деталей и комплектования деталей – фанеровщики при постоянной работе со смолами. В перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в участке облицовывания пластей - фанеровщики, занятые на работах с применением синтетических смол. В коллективном договоре за 1998-1999 годы в перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день также указан участок облицовывания пластей – фанеровщики, занятые на работах с применением синтетических смол.
 
    В коллективном договоре ЗАО «Урмарская мебельная фабрика» на 2002-2004 годы в перечне профессий, которым выдается спецмыло, указаны фанеровщики. В перечне профессий, которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока и других равноценных пищевых продуктов указан участок облицовывания пластей – прессовщики на горячих прессах, клеевары, фанеровщики, наименование профессий и должностей, получающих бесплатно спецодежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты также указан участок фанерования пластей и машинная обработка щитовых деталей и комплектования деталей – фанеровщики при постоянной работе со смолами. Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день – участок облицовывания пластей - фанеровщики, занятые на работах с применением синтетических смол. Согласно справке сектора по делам архивов администрации Урмарского района Межрайонной инспекцией ФНС №7 по ЧР от (дата) внесена запись о государственной регистрации ЗАО «Урмарская мебельная фабрика» в связи с его ликвидацией.
 
    Согласно указанным исследованным судом доказательствам следует, что Андреева Е.А. в период с (дата) по (дата) работала фанеровшицей, то есть выполняла работу рабочего на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, что дает ей право на включение этого периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.02.1991 года, в котором указано, что право на досрочную трудовую пенсию имеют отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества, а также прессовщики.
 
    С учетом указанных периодов специальный стаж истца на (дата) составлял более 7 лет 6 месяцев. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, а согласно паспорту Андреева Е.А. родилась (дата). Следовательно, на момент обращения (дата) к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, истица достигла требуемого для назначения такой пенсии возраста.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, соответственно на (дата) Андреева Е.А. имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому решение ответчика от (дата) в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Андреевой Е.А. на указанную дату является незаконным и подлежит отмене.
 
    Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск Андреевой Е.А. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР - Чувашии № от (дата) незаконным в части не включения периодов работы Андреевой Е.А. в должности фанеровщицы с (дата) по (дата) в ее специальный стаж и в этой части его отменить и включить указанные периоды работы Андреевой Е.А. в ее специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Признать за Андреевой Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР назначить Андреевой Е.А. указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с (дата).
 
    Объявить сторонам, что мотивированное решение суда будет изготовлено не позднее (дата).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с (дата) через Урмарский районный суд.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева