Решение от 17 июня 2014 года №2-135/2014

    Дело № 2-135/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года         с.Хабары Хабарского района Алтайского края
 
    Хабарский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Зориной О.А.,
 
    при секретаре Комаровой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кубанцевой С.В. к администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края о взыскании 5% недоначисленной заработной платы, процентов за нарушение установленного срока выплаты недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда,     
 
                     У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с иском к администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края о взыскании 5% недоначисленной заработной платы, процентов за нарушение установленного срока выплаты недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда.
 
    В обосновании заявленных исковых требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края. Заработная плата ей начислялась с 20% районным коэффициентом. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1631 от 27 декабря 1997г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» районный коэффициент в Хабарском районе Алтайского края составляет 25 %, в связи с чем считает, что она недополучила за период работы в администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края *** рубль. Указанную сумму просит взыскать с ответчика, а также компенсацию за просрочку выплаты заработной платы в размере *** рублей.
 
    Кроме того в процессе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчика моральный вред в размере *** рублей.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ранее она не знала о Постановлении Правительства Российской Федерации № 1631 от 27 декабря 1997г. Моральный вред оценивает в размере *** рублей.
 
    Представитель ответчика Насонов И.И. исковые требования признал частично, просил применить срок исковой давности. Суду пояснил, что истец исполняла обязанности главного бухгалтера и должна была знать о 25 % районном коэффициенте. Исковые требования о взыскании морального вреда не признал.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истец состояла в трудовых отношениях с администрацией Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата начислялась ей с учетом районного коэффициента 20%.
 
    Статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    В силу статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423
Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
 
    ГК СМ СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС за № 325/24 17 августа 1971г. было принято постановление, которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.
 
    Распоряжением Совета Министров РСФСР от 3 января 1972г. № 4-р размер районного коэффициента для отдельных районов, в том числе и для Хабарского района Алтайского края, повышен с 1,15 до 1,20.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 1631 от 27 декабря 1997г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» принято предложение администрации края о повышении с 1 января 1998г. районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25, в том числе и для Благовещенского района. Расходы, согласно постановлению, на выплату повышенного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.
 
    В силу ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации данное постановление подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса.
 
    Согласно ст.115 Конституции Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
 
    Постановление №1631 от 27 декабря 1997г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» принято уполномоченным на установление районных коэффициентов к заработной плате государственным органом - Правительством Российской Федерации; в этом постановлении определены размер районного коэффициента 1,25 для ряда районов Алтайского края, дата, с которой этот коэффициент вводится в действие и источники финансирования затрат на эти цели.
 
    Таким образом, отсутствие регионального нормативного правового акта Алтайского края, о повышении районного коэффициента до 1,25 не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку постановление Правительства Российской Федерации № 1631 от 27 декабря 1997г. является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края. Действие этого постановления, являющегося федеральным нормативным правовым актом, не может блокироваться или быть опосредовано нормативными правовыми актами регионального уровня.
 
    В судебном заседании представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности.
 
    Суд считает, что о нарушении своих прав истец узнала в момент увольнения, когда истцу были произведены все причитающиеся выплаты, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, подлежит взысканию 5% недоначисленная заработная плата за последние три месяца, предшествующие её увольнению, что составляет *** рубль *** коп.
 
    Следовательно, с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка РФ проценты за нарушение установленного срока выплаты недоначисленной заработной платы от суммы *** рубль *** коп. будут составлять *** руб. *** коп. (****8,25%/12=***; ****3= ***)
 
    В силу требований ст.56, 135 Трудового кодекса Российской Федерации указанные суммы подлежат ко взысканию с ответчика.
 
    В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства, при которых причинен моральный вред, требования разумности и справедливости. Принимая во внимание характер и объем, причиненных истице нравственных страданий, степени вины ответчика суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере *** рублей.
 
    В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кубанцевой Светланы Владимировны удовлетворить частично.
 
    Взыскать с администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края в пользу Кубанцевой Светланы Владимировны 5 % недоначисленной заработной платы в размере 3191 рубль 21 коп., проценты за нарушение установленного срока выплаты недоначисленной заработной платы в сумме 65 руб. 82 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, всего 3757 руб. 03 коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
         Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2014 года.
 
    Председательствующий                    О. А. Зорина
 
    Копия верна: судья                        О.А.Зорина
 
    Нач. отдела                            О.Ф.Клименко