Решение от 15 мая 2014 года №2-135/2014

    Дело № 2-135/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2014 года                                                                                                            п. Островское
 
    Островский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,
 
    с участием истца Рябкова В.В., действующего также в интересах несовершеннолетних Рябкова Н.В., Рябкова Д.В., Рябкова М.В., Рябкова И.В.,
 
    представителя ответчика - председателя СПК «Гуляевка» Курочкиной Е.П.,
 
    третьего лица Рябковой Л.Н., при секретаре Шубиной Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябкова В.В. , действующего также в интересах несовершеннолетних Рябкова Н.В. , Рябкова Д.В. , Рябкова М.В., Рябкова И.В. , к СПК «Гуляевка» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
 
установил:
 
    Рябков В.В. обратился в суд с иском к СПК «Гуляевка» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <...> кв.м., с пристройкой площадью <...> кв.м., расположенную по <адрес> (спорная квартира). В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с проживает в спорной квартире с семьей с 2005года, ранее спорная квартира принадлежала совхозу «Гуляевкий» и была предоставлена для проживания его семье по месту работы СПК «Гуляевский», который является правопреемником совхоза Гуляевский. С ответчиком был заключен договор приватизации спорной квартиры. Однако в регистрации договора отказано, поскольку право собственности ответчика не зарегистрировано в установленном законом порядке. Рябков В.В. считает, что имеет право на получение в собственность спорной квартиры в порядке приватизации.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района, Рябкова Л.Н., Рябков Д.В., Рябков Н.В., Рябков М.В., а также Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № для дачи заключения по делу.
 
    В процессе рассмотрения дела истец изменил исковые требования и просил суд признать право общей долевой собственности на спорную квартиру с согласия всех проживающих ( доля каждого 1/5) за ним и его несовершеннолетними сыновьями Рябкова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябкова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябкова М.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябкова И.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    В судебном заседании истец Рябков В.В.исковые требования поддержал. Суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена его семье по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ для проживания. Он с семьёй вселился в квартиру на основании ордера и проживает в ней по настоящее время, несет расходы на содержание квартиры. Супруга отказалась от участия в приватизации, согласна на передачу в собственность квартиры ему и несовершеннолетним детям. Ранее он и дети в приватизации не участвовали. В установленном порядке зарегистрировать договор он не может, поскольку ответчиком не зарегистрировано право собственности.
 
    Представитель ответчика - председатель СПК «Гуляевкий» Курочкина Е.П. иск признала, суду пояснила, что спорная квартира состояла на балансе СПК «Гуляевка», квартира предоставлена для проживания семье Рябковых в ДД.ММ.ГГГГ семья несет бремя по ее содержанию в надлежащем состоянии. При реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ, совхоз разделен на три хозяйства и часть жилого фонда перешла в СПК «Гуляевский». Решением собрания было принято решение о передаче жилого фонда гражданам в порядке приватизации. Жилой фонд по списку передавался в сельскую администрацию, однако она отказалась принять жилой фонд, поэтому договоры приватизации заключает СПК. По заявлению Рябкова В.В. с ним был заключен договор приватизации квартиры, поскольку он проживает в квартире фактически по договору социального найма, имеет регистрацию по месту жительства, принимает меры по сохранности жилья и содержанию его в надлежащем состоянии.
 
    Третье лицо Рябкова Л.Н. выступающая также в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.
 
    Представитель Межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4 в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, поддерживает позицию, указанную в заключении от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно заключения Межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4 от ДД.ММ.ГГГГ. № признание права собственности на квартиру в порядке приватизации за Рябковым В.В. без участия несовершеннолетних детей невозможно.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на стороне ответчика администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в суд поступило заявление о возможности рассмотрения дела без участия своего представителя, не возражало против удовлетворения заявленных требований.
 
    Привлеченные к участию в деле несовершеннолетние Рябков Н.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябков Д.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябков М.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения о дате, месте и времени судебного заседания извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, ранее в судебном заседании выразили свое согласие на участие в приватизации и признании за ними права собственности на спорную квартиру.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилья он вправе обратиться в суд ( статья 8).
 
    При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений ( статья 18).
 
    Согласно статьи 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В судебном заседании установлено, что Рябков В.В. вселился в спорную квартиру с семьей на основании распоряжения <должность> администрации Островского сельского совета № «а» от ДД.ММ.ГГГГ на право вселения выдан ордер №.
 
    Из выписки из похозяйственной книги на спорную квартиру № следует, что истец является нанимателем квартиры, зарегистрирован и проживает с семьей : <родственник> Рябковой Л.Н. и <родственник> - Рябковым Д.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., Рябковым И.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., Рябковым М.В. ДД.ММ.ГГГГ р., Рябковым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., открыт лицевой счет №.
 
    Установлено, что Рябков В.В. состоит в зарегистрированном браке с Рябковой Л.Н., от брака имеют несовершеннолетних детей Рябкова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябкова М.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябкова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рябкова И.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении и регистрации брака.
 
    В судебном заседании установлено, что истец исполняет обязанности по содержанию жилья.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру возникли правоотношения свойственные социального найма жилого помещения.
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира находится на балансе ответчика СПК «Гуляевский».
 
    Согласно справки данных технического учета Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация» собственник спорной квартиры не установлен, год постройки- ДД.ММ.ГГГГ Сведения о регистрации запрещения, ареста не поступали.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними сведений о собственнике на спорную квартиру не имеется.
 
    Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ функции по распоряжению жилым фондам, а также заключению договоров приватизации переданы администрации Островского сельского поселения.
 
    Согласно сведений из администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района спорная квартира не является муниципальной собственностью и на балансе Островского сельского поселения не числится (л.д. 16), спорная квартира не является ветхим и аварийным жильем.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец постоянно, на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении, которое не является служебным и не относится к специализированному жилищному фонду, занимает квартиру фактически по договору социального найма с учетом положений ст. 60 - 61 ЖК РФ и имеет право на ее приватизацию.
 
    Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице (Л.д.75) СПК «Гуляевка» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1024402635960 ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Из Устава СПК «Гуляевка», утвержденного общим собранием членов СПК «Гуляевка» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного администрацией <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что СПК «Гуляевка» является юридическим лицом и действует на основании Устава. Кооператив создан путем преобразования ТОО «Совхоз «Гуляевский», является его правопреемником, имеет в собственности имущество, внесенное в качестве паевого взноса и паевой фонд кооператива, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.
 
    Из материалов дела следует, что спорная квартира была предоставлена семье истица в соответствии с распоряжением главы администрации Островского сельского совета, что подтверждается ордером на спорное жилое помещение, то есть в соответствии с порядком, установленным статьей 47 ЖК РСФСР, и действовавшим на тот период.
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
 
    Ранее истец и его члены семьи в приватизации жилья не участвовал, спорная квартира не является ветхим и аварийным жильем, что подтверждается сведениями, представленными Костромским городским филиалом ГП «Костромаоблтехинвентаризация».
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 24 августа 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года за N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они, в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями, вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
 
    Вместе с тем, учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ (которые подлежат применению к спорным правоотношениям с учетом положений ч. 3 ст. 60 СК РФ) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации, а также отказ от доли в праве собственности на имущество, которое может быть получено несовершеннолетним в порядке приватизации жилого помещения, может быть осуществлен родителями несовершеннолетнего лишь при наличии разрешения органа опеки и попечительства.
 
    Согласно заключения Межтерриториального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ. признание права собственности на спорную квартиру не возможно без участия несовершеннолетних.
 
    В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации в судебном порядке, а потому, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая отказ от приватизации     Рябковой Л.Н, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рябкова В.В., выступающего в интересах также несовершеннолетних детей ( с их согласия достигших возраста 14 лет) Рябкова Н.В., Рябкова Д.В., Рябкова М.В., Рябкова И.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200рублей истец оставляет за собой.
 
    Руководствуясь ст.ст.194- 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право общей долевой собственности на квартиру с инвертарным № состоящую из <...> комнат, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м.               ( лит. А), с тесовой пристройкой площадью <...> кв.м. ( лит. а) расположенную по <адрес> в порядке приватизации по <...> доли каждого:
 
    -Рябкова В.В. <данные изъяты>
 
    - Рябкова Н.В. <данные изъяты>,
 
    -Рябкова М.В. <данные изъяты>,
 
    - Рябкова Д.В. <данные изъяты>,
 
    -Рябкова И.В. <данные изъяты>,
 
    проживающих по <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Судья -                                                                               Сапогова Т.В.